Protokół Nr IX/2011 z dnia 04.08.2011r.
RP.0002.9.2011
Protokół Nr IX /2011
z obrad IX nadzwyczajnej Sesji Rady Powiatu Białostockiego IV kadencji
w dniu 4 sierpnia 2011 roku
w Starostwie Powiatowym w Białymstoku
Obrady IX nadzwyczajnej Sesji Rady Powiatu Białostockiego IV kadencji, w dniu 4 sierpnia 2011 roku, o godz.1500, w Starostwie Powiatowym w Białymstoku, otworzył Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Walenty Sic.
Na wstępie, powitał zaproszonych gości, członków Zarządu oraz wszystkich radnych (listy obecności stanowią zał. nr 1, 2 i 3).
Stwierdził, iż na podstawie listy obecności, w obradach uczestniczy 21 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Nieobecni byli Pani Jolanta Den, Pani Sylwia Rząca, Pan Jacek Sak oraz Pan Zenon Żukowski.
Ad 2
Wiceprzewodniczący obrad odczytał porządek dzienny IX nadzwyczajnej Sesji RPB. Zapytał, czy są do niego uwagi?
Uwag nie zgłoszono.
Porządek obrad przyjęto do realizacji w brzmieniu:
- Otwarcie obrad IX nadzwyczajnej Sesji Rady Powiatu Białostockiego.
- Przedstawienie porządku obrad.
- Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Białostockiego na lata 2011 – 2014.
- Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2011 rok.
- Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Tykocin na organizację Powiatowych Zawodów Sportowo – Pożarniczych Jednostek OSP z terenu powiatu białostockiego.
- Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia Powiatowego Ośrodka Sportu i Rekreacji „BUKOWISKO”.
- Zamknięcie obrad IX nadzwyczajnej Sesji RPB.
Ad 3
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Białostockiego na lata 2011 – 2014.
Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego przedstawiła Wysokiej Radzie projekt uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Białostockiego na lata 2011 – 2014 ( zał. nr 4). Wyjaśniła, iż „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, jeśli chodzi o zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Białostockiego na lata 2011 – 2014 to zmiany te dotyczą wykazu przedsięwzięć wieloletnich realizowanych w latach 2011 – 2014. W załączniku nr 1, który jest dołączony do uchwały zmiany, które zostają wprowadzone dzisiejszą uchwałą znajdują się na stronie 2, 3 i 4. Otóż wprowadza się na stronie 2 załącznika program nr 9 na ogólną kwotę 813 000 zł w rozbiciu na lata 2012 do 2014. W roku 2012 kwota 330 000 zł, w roku 2013 kwota 400 000 zł i w roku 2014 kwota 53 000 zł. Z czego 300 000 zł to jest dotacja, która była przekazana w roku 2008 i która będzie rozpisana w tym projekcie jako wydatek kwalifikowany. Otóż zadanie to obejmuje dotacje, jaką zamierza udzielić Powiat Białostocki Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Łapach, który to zakład opieki zdrowotnej złożył łącznie z gminami wchodzącymi w skład Stowarzyszenia Gmin Górnej Narwi wniosek o termomodernizację budynku szpitala w Łapach. Jest to Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko oś 9 Działanie 1.3 Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej na terenie Stowarzyszenia Gmin Górnej Narwi. Tak jak opisano to w Załączniku nr 2 Objaśnienia całość zadania jest szacowana na kwotę 2 225 000 zł, z czego dotacja z budżetu Powiatu Białostockiego wyniesie 813 000 zł, dotacja z budżetu Gminy Łapy 300 000 zł, dotacja z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 1 020 000 zł i środki własne 92 000 zł. Następnie wprowadza się program nr 10 na stronie 3 jest to „Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego – część II – Administracja samorządowa”. Realizuje to Samorząd Województwa zapraszając do udziału w projekcie wszystkie powiaty na terenie województwa podlaskiego. Również w tym przypadku będzie to forma dotacji przekazywanej dla samorządu województwa na zapewnienie wkładu własnego. Ten projekt będzie realizowany w ramach RPO, ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i udział środków własnych wyniesie 15 %. Generalnie ten projekt w całości odnoszący się do powiatu jest szacowany na kwotę 1 289 737, 50 zł, a w tym udział środków z budżetu powiatu 193 460,63 zł tj. 15 %. Kolejna zmiana w wykazie przedsięwzięć w Wieloletniej Prognozie Finansowej dotyczy zadania nr 5 tj. dostosowanie obiektów Domu Pomocy Społecznej w Choroszczy do wymogów bezpieczeństwa pożarowego. Tutaj zmniejsza się wartość tego zadania o kwotę 102 800 zł. z czego to wynika, otóż z tego, że I etap przewidziany na rok bieżący został już zrealizowany i za cenę mniejszą niż planowano o kwotę 102 800 zł i dlatego też aktualizuje się wartość tego zadania. I to proszę Państwa są wszystkie zaproponowane dziś zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Dziękuję”.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Rada Powiatu Białostockiego, przy 1 głosie „wstrzymującym się”, podjęła uchwałę Nr IX/77/2011 z dnia 4 sierpnia 2011 roku w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Białostockiego na lata 2011 – 2014 ( zał. nr 5).
Ad 4
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2011 rok.
Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego przedstawiła Wysokiej Radzie projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2011 rok ( zał. nr 6). Wyjaśniła, iż „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, zmiany, które są zaproponowane na dzisiaj dotyczą zwiększenia budżetu powiatu po stronie dochodów i wydatków o kwotę 1 012 281 zł. Zwiększone dochody budżetowe pochodzą z następujących źródeł. Jeśli chodzi o dział Transport i łączność to zwiększa się kwotę dotacji na tzw. schetynówki a konkretnie na finansowanie inwestycji realizowanej przez Gminę Supraśl, z uwagi na to, że w tzw. międzyczasie uznana została realizowana w Supraślu kładka dla rowerzystów jako koszt kwalifikowany, stąd zwiększenie dotacji o kwotę 69 604 zł. Następnie Wspólnota mieszkaniowa, Działalność usługowa, Administracja publiczna zwiększone dochody wynikają z przeanalizowania wykonania dochodów za I półrocze i uzyskaliśmy ponad planowe dochody jak też widać, że te dochody będą znacznie większe niż zaplanowano. Jeśli chodzi o dochody w dziale Różne rozliczenia, to wpłynęła do nas decyzja Ministra Finansów w sprawie otrzymanej rezerwy oświatowej w wysokości 50 310 zł na wniosek, który był złożony o dofinansowanie na prace remontowe w budynku internatu I Liceum Ogólnokształcącego w Łapach. Zasady są takie, że subwencja oświatowa nie może przekroczyć 50 % realizacji zadania i tak też jest, gdyż pierwotnie zostały zabezpieczone środki własne powiatu 50 310 zł właśnie na ten cel. Następnie w dziale Oświata i wychowanie zwiększone dochody w rozdziale Centra kształcenia ustawicznego 100 000 zł na pokrycie kosztów organizacji przez Centrum Kształcenia Praktycznego w Łapach szkolenia dla bezrobotnych. Oczywiście jest tak, że skoro trzeba przeprowadzić szkolenie, to trzeba kupić materiały, zapłacić instruktorom i dlatego wprowadzamy kwotę 100 000 zł po stronie dochodów i po stronie wydatków. Następnie w dziale Pomoc społeczna, rozdział Placówki opiekuńczo – wychowawcze kwota 216 798 zł, w tym 207 889 zł wpłata niewykorzystanych do dnia 30 czerwca 2011 roku środków ze zlikwidowanego rachunku dochodów własnych Domu Dziecka w Krasnem. W rozdziale Domy pomocy społecznej zwiększenie dochodów o kwotę 33 711 zł wynika ze zwiększonych dochodów z odpłatności pensjonariuszy Domu Pomocy Społecznej w Jałówce. I w dziale Gospodarka komunalna, ochrona środowiska też zwiększa się plan dochodów o kwotę 14 300 zł i są to dochody, które są osiągnięte z tytułu kar i grzywien nakładanych za korzystanie ze środowiska jak też wpływów z różnych opłat za korzystanie ze środowiska. I tak w sumie zwiększa się plan dochodów budżetowych o kwotę 1 012 281 zł. na co te pieniądze się przeznacza, otóż zgodnie z Załącznikiem nr 2 w dziale Transport i łączność 35 082 zł na zwiększenie dotacji dla Gminy Supraśl na finansowanie projektu pn. „Poprawa układu komunikacyjnego Uzdrowiska Supraśl”. Następnie w dziale Administracja publiczna jak też Oświata i wychowanie dla szkół zawodowych w jednym przypadku kwota 207 666 zł, a w drugim przypadku kwota 177 514 zł, zwiększa się plan wydatków na wynagrodzenia pracowników. W dziale Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciw pożarowa, zabezpiecza się kwotę 10 000 zł na udzielenie pomocy finansowej Gminie Tykocin na organizację zawodów Ochotniczych Straży Pożarnej. Następnie w dziale Oświata i wychowanie o 100 000 zł zwiększa się plan wydatków Centrum Kształcenia Praktycznego w Łapach oraz z tego działu przenosi się 50 310 zł to są zabezpieczone pieniądze na remont internatu I Liceum Ogólnokształcącego w Łapach i przenosi się to do rozdziału 85410 Internaty i bursy szkolne. Łącznie z taką samą kwotą otrzymanej subwencji 100 620 zł zwiększa się wydatki na remont w internacie Liceum Ogólnokształcącego w Łapach. Następnie w dziale Pomoc społeczna zwiększa się wydatki Domu Dziecka odpowiednio o kwotę 212 472 zł na zwiększenie planu wydatków bieżących o 64 160 zł i majątkowych o 148 312 zł. Jeśli chodzi o Domy pomocy społecznej, to o kwotę 22 140 zł na zwiększenie planu wydatków bieżących w Domu Pomocy Społecznej w Jałówce o kwotę 33 711 zł i wydatków bieżących (wymiana okien) w Domu Pomocy Społecznej w Czerewkach o kwotę 14 300 zł. Pozostałe środki po wykonaniu zadania inwestycyjnego przez Dom Pomocy Społecznej w Choroszczy przenosi się na zapewnienie wkładu własnego w związku z wnioskowaniem o dofinansowanie ze środków PFRON zakupu mikrobusu na potrzeby Domu Pomocy Społecznej w Czerewkach w ramach Programu Wyrównywania Różnic między Regionami kwota 76 929 zł. Podobnie, jeśli chodzi i Ośrodek wsparcia zwiększenie planu wydatków o kwotę 197 097 zł na dofinansowanie zadań statutowych Ośrodka Wsparcia w Łaźniach w związku z przewidywanym zwrotem dotacji na osoby skierowane do tego ośrodka, a niekorzystające z usług kwota 92 000 zł oraz na uzupełnienie wkładu własnego do kwoty 250 000 zł na zakup autobusu w ramach Programu Wyrównywania Różnic Między Regionami (dofinansowanie przez PFRON 50 % kosztu, nie więcej niż 250 000 zł). I to by były proszę Państwa wszystkie zmiany. Oczywiście te zmiany mają swoje odzwierciedlenie odpowiednio w załącznikach. W Załączniku Nr 3 jeśli chodzi o inwestycje, oraz w Załączniku Nr 4 Zestawienie planowanych kwot dotacji udzielanych z budżetu powiatu w 2011 roku. Uaktualnia się również Załącznik Nr 5 i ten Załącznik Nr 5 jest niezbędny w celu udokumentowania wydatków z zakresu ochrony środowiska finansowanych ze środków pochodzących z opłat za korzystanie ze środowiska oraz kar”.
Pan Walenty Sic – Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Białostockiego zapytał: „Czy Gmina Tykocin sama się zgłosiła do organizacji zawodów Sportowo – Pożarniczych?”
Pan Wiesław Pusz – Starosta Powiatu Białostockiego wyjaśnił: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, jest taki zwyczaj, że co dwa lata są zawody Ochotniczej Straży Pożarnej i organizatorem są kolejne gminy. Tutaj na ochotnika zgłosiła się Gmina Tykocin. Gmina Tykocin zapewnia wyżywienie, organizację”.
Następnie głos zabrał Radny Pan Rafał Maciej Bojanowski: „Chciałbym powrócić do Wieloletniej Prognozy Finansowej, z materiału prasowego wyczytałem, że zadanie remont szpitala w Łapach realizuje Gmina i że prawdopodobnie dołoży do tego Starostwo Powiatowe, taki był zapis w gazecie. Przy czym Gmina Łapy dokłada 300 tys. zł, Powiat Białostocki 817 tys. zł, to tutaj jest kwestia nazewnictwa, bo kto, do czego dokłada, to jest po pierwsze. Po drugie słysząc, że jest taka inwestycja i na stronie powiatowej jest informacja, że powiat dołoży 300 tys. zł. Stąd moje pytanie”.
Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego: „Zostało to już sprostowane na stronie internetowej. Możliwe, że to są informacje z roku 2008, 2009 kiedy faktycznie inna była sytuacja finansowa”.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Rada Powiatu Białostockiego, przy 1 głosie „wstrzymującym się”, podjęła uchwałę Nr IX/78/2011 z dnia 4 sierpnia 2011 roku w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2011 rok ( zał. nr 7).
Ad 5
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Tykocin na organizację Powiatowych Zawodów Sportowo – Pożarniczych Jednostek OSP z terenu powiatu białostockiego.
Pan Wiesław Pusz – Starosta Powiatu Białostockiego przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Tykocin na organizację Powiatowych Zawodów Sportowo – Pożarniczych Jednostek OSP z terenu powiatu białostockiego ( zał. nr 8).
„Panie Przewodniczący, Wysoka Rada dofinansowaliśmy Straże Pożarne i jeżeli chodzi o Państwowe Straż Pożarną to teraz się zmieniły mechanizmy i został utworzony specjalny fundusz. Natomiast to, o czym dzisiaj mówiłem dotyczy Ochotniczej Straży Pożarnej. Gmina Tykocin wyraziła chęć do organizacji takich zawodów, my to współfinansujemy i w imieniu Zarządu wnoszę o podjęcie takiej uchwały”.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Rada Powiatu Białostockiego, przy 1 głosie „wstrzymującym się”, podjęła uchwałę Nr IX/79/2011 z dnia 4 sierpnia 2011 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Tykocin na organizację Powiatowych Zawodów Sportowo – Pożarniczych Jednostek OSP z terenu powiatu białostockiego ( zał. nr 9).
Ad 6
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie utworzenia Powiatowego Ośrodka Sportu i Rekreacji „BUKOWISKO”.
Pani Alina Dźwilewska – Główny Specjalista w Wydziale Spraw Społecznych i Zarządzania Kryzysowego przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie utworzenia Powiatowego Ośrodka Sportu i Rekreacji „BUKOWISKO” ( zał. nr 10). Wyjaśniła, iż w Uchwale Nr LI/465/10 rady Powiatu Białostockiego z dnia 28 października 2010 roku w sprawie utworzenia Powiatowego Ośrodka Sportu i Rekreacji „BUKOWISKO” w załączniku nr 2 do uchwały w arkuszu 2b skreśla się poz. 19 „Autobus IVECO BIA 77YK”, w wyniku czego pkt 2 załącznika otrzymuje brzmienie: „2) środki trwałe (ruchomości) o wartości początkowej 346 115, 67, wartości umorzenia na dzień 31 grudnia 2009 r. 311 368,22 zł i wartości netto 34 747,45 – arkusz 2b”.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Rada Powiatu Białostockiego, przy 1 głosie „wstrzymującym się”, podjęła uchwałę Nr IX/80/2011 z dnia 4 sierpnia 2011 roku w sprawie utworzenia Powiatowego Ośrodka Sportu i Rekreacji „BUKOWISKO”. ( zał. nr 9).
Ad 7
Zamknięcie obrad IX nadzwyczajnej Sesji RPB.
Pan Sławomir Gołaszeski – Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego poinformował zebranych, iż wpłynęło pismo rodziców dzieci przyjętych do klasy pierwszej, w Centrum Edukacji w Supraślu ( zał. nr 12).
Pan Wiesław Pusz – Starosta Powiatu Białostockiego: „Panie Przewodniczący, mieliśmy taką dosyć niezręczną sytuację, jeżeli chodzi o Centrum Edukacji w Supraślu. Dyrekcja szkoły zaplanowała, że utworzy 6 oddziałów, natomiast nabrała do 3 oddziałów, tylko mniej więcej po 6 – 7 osób. Na koniec była taka koncepcja, żeby zrobić 1 klasę 22 osób. Niestety Pani Dyrektor trochę się pospieszyła i nie konsultując z Zarządem ogłosiła, że będzie nabór do tej klasy. Natomiast Zarząd na swoim posiedzeniu poprosił o wyliczenie dokładne i zostało to przeanalizowane i z tych wyliczeń nam wyszło, że jak by utworzyć taka klasę łączoną to koszty by były bardzo duże. W wyniku tych wszystkich analiz była sytuacja taka, że należałoby, jeżeli byśmy zadecydowali o utworzeniu tego kierunku należałoby dopłacić w tej wersji ok. 490 tys. zł. Jesteśmy w takiej sytuacji, że z jednej strony są potrzebne pieniądze na termomodernizację, z drugiej są problemy w szpitalu, do Centrum Edukacji w Supraślu w zależności od sposobu liczenia dokładamy 600 – 800 tys. zł, nie licząc tej klasy. Podobny problem zaczyna się w innych szkołach. Generalnie jest tak, że jeżeli byśmy pokryli wszystkie te oczekiwania to prawdopodobnie byłaby połowa pieniędzy na inwestycje. Skąd się wzięła ta sytuacja, otóż oprócz niżu demograficznego wzrosła nam konkurencja, w Dojlidach jest szkoła rolnicza, został utworzony kierunek Mechanizacja rolnictwa. Po prostu mamy sytuacje taką, że Ci uczniowie, którzy do Supraśla zdawali mogą przejść do innych szkół, są w Białymstoku miejsca. Na dzień dzisiejszy nie odebrało jeszcze dokumentów 4 osoby”.
Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski zamknął obrady IX nadzwyczajnej Rady Powiatu IV kadencji, w dniu 4 sierpnia 2011 roku, o godz. 1555.
Protokołowała:
Anna Gadomska
Obradom przewodniczył:
Sławomir Gołaszewski – Przewodniczący Rady
Metryka strony
