Sesja Nr XXXII z dnia 22.09.2005 r.
Or.V.0041- 32 / 2005
Protokół Nr XXXII / 2005
z obrad XXXII Sesji Rady Powiatu Białostockiego II kadencji
w dniu 22 września 2005 roku
w Starostwie Powiatowym w Białymstoku
Obrady XXXII Sesji Rady Powiatu Białostockiego II kadencji, w dniu 22 września 2005 roku, o godz.1000, w Starostwie Powiatowym w Białymstoku, otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński.
Na wstępie, powitał zaproszonych gości, członków Zarządu oraz wszystkich radnych / listy obecności stanowią zał. nr 1,2 i 3 /.
Stwierdził, iż na podstawie listy obecności, w obradach uczestniczy 24 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Nieobecna była radna Pani Bożena Bieta.
Przewodniczący obrad przypomniał, iż radnym został przesłany projekt porządku dziennego XXX Sesji RPB. Zaproponował zmiany do porządku obrad:
· proponuje się przenieść punkt 15 i wprowadzić go do porządku jako pkt 9: „Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Białostockiego”.
· proponuje się zdjąć z porządku obrad pkt 5, tj. „Informacja z działalności Wydziału Komunikacji Starostwa Powiatowego w Białymstoku”
· jako pkt 15 proponuje się wprowadzić pkt: „Podjęcie uchwały Rady w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Białostockiego w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania i uzgodnienia wartości 1 punktu”.
· jako pkt 16 proponuje się wprowadzić pkt: Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki na zapewnienie płynności projektu Regionalnego Centrum Kształcenia w zakresie Turystyki Aktywnej Z/2.20/III/3.5.1/177.05 realizowanego w ramach priorytetu 3 Rozwój lokalny, działanie 3.5 Lokalna Infrastruktura Społeczna Zintegrowanego Programu Rozwoju Regionalnego.
Porządek obrad przyjęto jednogłośnie do realizacji, w brzmieniu:
1. Otwarcie obrad XXXII Sesji Rady.
2. Przyjęcie porządku dziennego obrad.
3. Informacja Starosty o pracach Zarządu między sesjami.
4. Przyjęcie informacji z oceny sytuacji w rolnictwie – ref. Kierownik Powiatowego Oddziału Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Białymstoku.
5. Informacja z działalności Wydziału Architektury Starostwa Powiatowego w Białymstoku.
6. Informacja z działalności Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Białymstoku.
7. Informacja z działalności Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Białostockiego.
9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Białymstoku.
10. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Technikum Uzupełniającemu dla Dorosłych w Michałowie.
11. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Technikum Uzupełniającemu dla Dorosłych w Supraślu.
12. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Szkole Policealnej dla Dorosłych w Supraślu.
13. Podjęcie uchwały w sprawie nadania Statutu Szkole Policealnej w Supraślu.
14. Podjęcie uchwały w sprawie opinii do zmiany projektu programu restrukturyzacyjnego SP ZOZ w Łapach.
15. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Białostockiego w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania i uzgodnienia wartości 1 punktu.
16. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki na zapewnienie płynności projektu Regionalnego Centrum Kształcenia w zakresie Turystyki Aktywnej Z/2.20/III/3.5.1/177.05 realizowanego w ramach priorytetu 3 Rozwój lokalny, działanie 3.5 Lokalna Infrastruktura Społeczna Zintegrowanego Programu Rozwoju Regionalnego.
17. Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Powiatu na 2005 rok.
18. Przyjęcie wspólnego stanowiska Rady i Zarządu Powiatu w sprawie obchodów Rocznicy „Sierpnia 80” i powstania NSZZ „Solidarność”.
19. Interpelacje i zapytania Radnych.
20. Przyjęcie protokołu z poprzedniej XXXI Sesji RPB.
21. Sprawy różne.
22. Zamknięcie obrad XXXII Sesji RPB.
Ad. 3
Informacja Starosty o pracach Zarządu między Sesjami.
Starosta Powiatu Białostockiego - Pan Wiesław Pusz przedłożył zebranym informację o pracach Zarządu Powiatu Białostockiego między Sesjami Rady, tj. w okresie od dnia 26 sierpnia 2005 roku do dnia 22 września 2005 roku /zał. nr 4/.
W tym czasie Zarząd Powiatu obradował na 3 posiedzeniach plenarnych i zajmował się problemami w zakresie spraw związanych z:
· majątkiem powiatowym,
· drogami powiatowymi,
· ochroną zdrowia i opieką społeczną,
· oświatą, kulturą i sportem,
· finansami i budżetem.
Ponadto Zarząd:
§ ustosunkował się do pism Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego o dofinansowanie wojewódzkich uroczystości dożynkowych oraz wskazał Starostów Dożynek,
§ podpisał umowę z Gminą Suraż na dofinansowanie z powiatowego funduszu ochrony środowiska zakupu pojemników do selektywnej zbiórki odpadów,
§ podjął decyzję o wystąpieniu do Miasta Łapy o udzielenie zezwolenia na wycięcie topoli na posesji przy ul. Mostowej 13 A w Łapach,
§ zapoznał się z pismem skierowanym do PZU S.A. w sprawie odwołania od decyzji o przyznanie części odszkodowania,
§ rozpatrzył pismo Związku Represjonowanych Politycznie Żołnierzy Górników w sprawie wsparcia finansowego,
§ przyznał premie za miesiąc sierpień 2005 roku dyrektorom jednostek organizacyjnych Powiatu,
§ zapoznał się z pismem Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Białymstoku w sprawie wdrażania „Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich”,
§ zapoznał się z informacją Burmistrza Czarnej Białostockiej o przystąpieniu do opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
§ rozpatrywał wnioski i opinie Komisji Stałych RPB,
§ udzielił odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Starosta Powiatu i członkowie Zarządu uczestniczyli w:
· obchodach „Dnia Weterana” w 66 rocznicę wybuchu II Wojny Światowej,
· VI Ogólnopolskim Dniu Ogórka w Kruszewie,
· Imprezie „Dożynki 2005” organizowanej przez Gminę Dobrzyniewo Duże,
· Obchodach 25 rocznicy powstania NSZZ „Solidarność” – Region Podlaski,
· Uroczystości 50-lecia konsekracji Kościoła p.w. Niepokalanego Serca Maryi w Białymstoku – Dojlidach,
· Imprezie kulturalnej „Niedziela na wsi” w Czarnej Białostockiej,
· Uroczystej ogólnopolskiej inauguracji Sportowego Roku Szkolnego 2005/2006,
· W wojewódzkich uroczystościach Święta Dziękczynienia za zebrane plony w 2005 roku,
· II Podlaskim Forum GIS nt. „Praktyczne Zastosowanie Systemów Informacji Przestrzennej”,
· „Spotkaniu pokoleń” w DPS w Czerewkach,
· obchodach 507 rocznicy powstania miejscowości Gródek,
· obchodach 492 rocznicy urodzin Województwa Podlaskiego i 580- lecia Tykocina.
Rada Powiatu Białostockiego informację o pracach Zarządu między Sesjami przyjęła do wiadomości.
Ad. 4
Przyjęcie informacji z oceny sytuacji w rolnictwie.
Kierownik Powiatowego Oddziału Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Białymstoku – Pan Zdzisław Adamski przedstawił Wysokiej Radzie informację z oceny sytuacji w rolnictwie.
„W bieżącym roku praca Zespołu koncentrowała się na obsłudze rolników w tym kierunku, by oni jak najwięcej uzyskali dofinansowania z budżetu UE. Główne tematy, w których pracowano to „Dopłaty bezpośrednie”, gdzie obsłużono prawie 3000 rolników. Ogółem prawie 13.500 rolników złożyło wnioski na dopłaty. Kolejny program wdrażany przy naszej pomocy to „Dostosowanie gospodarstw do standardów UE”. Przede wszystkich dotyczy to gospodarstw produkujących mleko bądź żywiec. Program ten jest realizowany z dużym opóźnieniem, ponieważ dopiero teraz rozpocznie się jego realizacja. Kolejny program to „Wsparcie gospodarstw niskotowarowych”. Złożono do niego 610 wniosków, a Zespół pomagał ok. 210 rolnikom, którzy mają uzyskać premię na ten cel. Realizowano również program „Ułatwienie startu młodym rolnikom”. Z naszego powiatu takie wnioski złożyło 115 rolników. Są to rolnicy, którzy przejęli gospodarstwa od swoich rodziców, bądź rozpoczęli własną działalność. Przewidziana kwota premii dla jednego rolnika wynosi ok. 50.000 zł. Ten program jest już praktycznie rozliczany. Kolejny program to „Inwestycje w gospodarstwach rolnych” i też tutaj pomogliśmy 130 rolnikom opracować założenia do takich planów. W tym programie głównym celem jest pomoc w zakupie ciągników i maszyn rolniczych. Część osób już dokonało rozliczeń. Kolejny program to „Infrastruktura techniczna w gospodarstwie związanym z rolnictwem”. Tutaj zainteresowanie jest niewielkie, ponieważ wpłynęło tylko 15 wniosków.
Należy nadmienić, iż jako Powiat jesteśmy w czołówce, jeżeli chodzi o wdrażanie programów rolno - środowiskowych. W tym roku, wg. naszych danych mamy 52 gospodarstwa ekologiczne i dalej zainteresowanie tym tematem rośnie z uwagi na dość wysokie dopłaty z UE. Dalej, „Utrzymanie łąk ekstensywnych” – dotyczy 98 rolników. Dotyczy to łąk położonych głównie w dolinie Narwi. Zainteresowanie tym programem będzie rosło, „Ochrona wód i Gleb” zainteresowanie wykazało 83 rolników, „Zachowanie lokalnych ras zwierząt” – dot. 8 rolników. Ogółem należy wyjaśnić, iż są to pakiety 5-letnie, co oznacza, iż dany rolnik podpisuje umowę i dobrowolnie poddaje się kontroli. Realizacja programu musi być wykonana, pod rygorem zwrotu całej kwoty.
Kolejny program „Alternatywne źródło dochodu” ma bardzo niewielkie zainteresowanie, bo dotyczy tylko 7 rolników. „Renty strukturalne rolników – dot. tylko 9 wniosków, z tym, że złożono w powiecie 147 wniosków.
Na uwagę zasługuje fakt, iż na terenie Powiatu Białostockiego rolnicy dość aktywnie chcą się zrzeszać, bądź w formie stowarzyszeń, bądź w formie grup producenckich. Prowadzimy stałą współpracę z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Inspekcją Weterynaryjną, Państwową Inspekcją Ochrony Roślin i Zespołem Szkół Rolniczych w Dojlidach.”
Radny Pan Józef Sikorski zapytał czy przy realizacji programów rolno środowiskowych można liczyć na większą ilość specjalistów służących pomocą rolnikom. Jeżeli chodzi o program „Infrastruktura techniczna w gospodarstwie związanym z rolnictwem”, to Pan radny stwierdził, iż z jego rozeznania wynika, że nie będzie dużo wniosków, gdyż cała procedura jest bardzo sformalizowana, a niezbędna ilość dokumentów i opinii podraża całość inwestycji mniej więcej o wysokość tej dopłaty, którą można uzyskać.
Kierownik Powiatowego Oddziału Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Białymstoku – Pan Zdzisław Adamski potwierdził, iż w przypadku programu „Infrastruktura techniczna w gospodarstwie związanym z rolnictwem”, rzeczywiście tak jest, jak stwierdził Pan radny. 7 wniosków na terenie Powiatu niestety potwierdza ten fakt. Odpowiadając w temacie „Programy rolno środowiskowe”, czasowo Zespół Doradztwa jest w stanie zwiększyć ilość konsultantów. Problemem jest to, że rolnik ma małą świadomość tego, iż podpisuje pakiet na 5 lat. Zobaczymy, jak będzie następowało rozliczenie programu i jeżeli okaże się, że należy zwiększyć ilość konsultantów, takie działania zostaną podjęte.
Radny Pan Wojciech Bukłaha zapytał o temat dotyczący agroturystyki, a szczególnie o wysokość środków przeznaczonych na Powiat Białostocki oraz jaka wysokość środków jest możliwa do uzyskania przez rolnika rozpoczynającego tego typu działalność.
Pan Zdzisław Adamski wyjaśnił, iż: „ 7 wniosków, które zostały złożone w tym programie dotyczą gospodarstw agroturystycznych, bądź gospodarstw prowadzących działalność turystyczną. Jest to inny typ gospodarstw. One prowadzą tą działalność na dużo większą skalę i tylko z tego żyją. Te wnioski dotyczyły przede wszystkim wyposażenia gospodarstwa lub pensjonatu, natomiast generalnie należy stwierdzić, iż w Powiecie Białostockim gospodarstw agroturystycznych jest kilkadziesiąt. Jest to dość duża baza turystyczna, natomiast problemem jest trudność pozyskania chętnych do korzystania z usług tych gospodarstw. Mimo reklamy, w niektórych regionach nie odnotowano ani jednego turysty. Program ten dotyczy przeważnie pensjonatów i ośrodków i polega na doposażeniu ich w infrastrukturę techniczną. Gospodarstwa agroturystyczne mogą też korzystać z kredytowania swojej działalności.”
Pan Krzysztof Silwon stwierdził, iż analizując roczniki statystyczne wysunął wnioski, iż uprawa ziemniaka w roku 2003, w porównaniu do roku 1956 została zmniejszona o 45%. Na pewno dotyczy to też w pewnej mierze naszego Powiatu. Zapytał, czy jest to skutek dostosowywania Polski do wymogów UE, i czy dopłaty, które rolnicy otrzymują w jakiś sposób zwiększają możliwość rozwoju upraw ziemniaka, czy też odwrotnie.
Kierownik Powiatowego Oddziału Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Białymstoku – Pan Zdzisław Adamski wyjaśnił: „W produkcji ziemniaka występują dwa rodzaje produkcji. Jest podprzemysł w produkcji ziemniaka, oraz produkcja na cele spożywcze. Jeżeli chodzi o produkcję ziemniaka skrobiowego, to Zakłady Ziemniaczane w Łomży postawiły pewne warunki producentom, dość wysokie i stąd wiele rolników zaniechało tej produkcji, wybierając inną gałąź produkcji. Gorzej jest z produkcją spożywczą. Z posiadanych informacji i analiz wynika, iż niektórzy nawet zaniechali produkcji na potrzeby własne tłumacząc się tym, iż jest to nieopłacalna działalność. Aby nie było dopłaty wspomagającej tą produkcję to nie ma możliwości zachęcenia rolników do tej produkcji z uwagi na jej czasochłonność. Być może spadek produkcji spowoduje zwiększenie ceny za kwintal, co może w odległym czasie zachęci do tego typu produkcji”.
Radny Pan Walenty Sic zapytał czy przepisy unijne dopuszczają odłogowanie gruntów rolnych, a jeśli tak, to czy za to również można otrzymać dopłaty.
Pan Zdzisław Adamski wyjaśnił, iż odłogowanie polega na tym, że przez jeden rok dany grunt powinien być raz zaorany i może być nie uprawiana żadna roślina, co oznacza, że grunt pozostaje w gotowości do produkcji. W przypadku łąk, musi być ona przynajmniej raz skoszona. Wówczas dopłaty do hektara przynależą w wysokości 503 zł, natomiast, jeżeli ugór będzie dłuższy niż zakładano, to wtedy nie ma szans na dopłaty. One zostały tak policzone, aby mieć wpływ na rekompensowanie kosztów ponoszonych przez rolnika. „Dla przykładu Niemiec ma prawie 2.000 zł dopłaty do hektara, Fin- 2.200 zł, Francuz 1.900 zł. Polska powinna, więc dążyć do wyrównania tych dysproporcji w stosunku do farmerów zachodnich. Poza tym skala produkcji i plony są u nas dużo niższe.”
Pan Wiktor Brzosko zapytał, czy gdyby nasz rolnik zdecydował się na produkcję wierzby energetycznej, to czy otrzymywałby dopłaty.
Kierownik Powiatowego Oddziału Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Białymstoku wyjaśnił, iż obecnie ten temat leży w żywym zainteresowaniu. Z posiadanych informacji wynika, że oferowana dopłata będzie na tak niskim poziomie, że nie będzie przedmiotem zainteresowania rolnika. Propozycja dopłaty jest bardzo znikoma /ok. 10 zł/.
Rada Powiatu Białostockiego informację z oceny sytuacji w rolnictwie przyjęła do wiadomości.
Ad. 5
Informacja z działalności Wydziału Architektury Starostwa Powiatowego w Białymstoku.
Pani Elżbieta Karina Kurzewska przedstawiła Wysokiej Radzie informację z działalności Wydziału Architektury Starostwa Powiatowego w Białymstoku w roku bieżącym /zał. nr 5/.
„Struktura organizacyjna i zadania Wydziału Architektury, w zasadzie nie zmieniły się od ubiegłego roku. Nadal podstawowym zadaniem wydziału jest wydawanie pozwoleń na budowę i z tego zakresu jest wydawanych najwięcej decyzji. Od 1 stycznia do 31 sierpnia 2005 roku wydział wydał ogółem 1098 decyzji. W zakresie pozwoleń na budowę wpłynęło w tym czasie 1057 wniosków i wydano 898 decyzji o pozwoleniu na budowę. W 29 przypadkach odmówiono wydania decyzji z uwagi na nie uzupełnienie złożonej dokumentacji. W 34 przypadkach umorzono postępowanie, ponieważ inwestorzy zrezygnowali ze swoich zamierzeń i wycofali złożone wnioski. Bez rozpatrzenia pozostawiono 8 wniosków, ponieważ inwestorzy nie dopełnili swoich obowiązków. W trakcie rozpatrywania na dzień 31 sierpnia 2005 roku było 157 wniosków, co oznacza, iż średnio każdy pracownik na bieżąco 18 spraw w toku. Na dzień dzisiejszy wniosków, licząc od początku roku wpłynęło już 1154, co oznacza, że przez okres 3 tygodni wpłynęło 97 nowych wniosków o pozwolenia na budowę, natomiast ogólnie decyzji wydano już 1020 i w trakcie jest 134 spraw.”
Pani Naczelnik przedstawiła zebranym informację dotyczącą ruchu budowlanego w poszczególnych Gminach Powiatu Białostockiego. Najwięcej wniosków wpływa z Gmin Supraśl i Juchnowiec Kościelny. Dla porównania, w roku 2004, w tym samym okresie wydano 1071 pozwoleń na budowę i przyjęto 1279 zgłoszeń.
Ponadto w omawianym okresie wydano również decyzje o zmianie pozwolenia na budowę: wpłynęło wniosków 46, w tym umorzono 4 sprawy, a w 2 przypadkach odmówiono wydania decyzji, w toku jest 7 postępowań. Jeżeli chodzi o przeniesienia decyzji o pozwoleniu na budowę: wniosków było 73, decyzji wydano 71 i 2 sprawy są w toku.
Przez ciągłe zmiany przepisów Prawa budowlanego i przepisów wykonawczych zwiększył się znacznie zakres obowiązków wydziału przy sprawdzaniu projektów budowlanych. Dotyczy to przede wszystkim obszaru „Natura 2000”. „Jak wiadomo większa część Powiatu Białostockiego znajduje się w tym obszarze. W przypadku, gdy wpływa wniosek, niezależnie od rodzaju obiektu, wydział ma obowiązek wystąpienia do Wojewody Podlaskiego z zapytaniem, czy taka inwestycja w sposób istotny wpływa na ochronę „natura 2000” i czy w związku z tym wymaga decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych. Niestety ta procedura wydłuża okres wyczekiwania inwestora na pozwolenie o budowę o około 2 tygodnie, ponieważ jest to uzgodnienie w trybie art.106 Kpa. Drugim podstawowym zadaniem jest przyjmowanie zgłoszeń robót budowlanych, nie wymagających uzyskania pozwolenia na budowę. Do dnia 31 sierpnia 2005 roku w wydziale przyjęto 1112 takich zgłoszeń. W 11 przypadkach wydział sprzeciwił się planowanym budowom, ponieważ wymagały one pozwolenia na budowę, bądź nie zostały złożone odpowiednie dokumenty. 13 spraw zostało wycofanych przez inwestorów. Wydział przyjmuje też wnioski o zmianie sposobu użytkowania. Nie jest to obecnie objęte decyzjami, ale obowiązkiem dokonania zgłoszenia. Takich zgłoszeń było 16. Ponadto wydział realizuje również inne zadania:
· wydaje zaświadczenia o samodzielności lokali /wydano 48/,
· wydane zaświadczenia w sprawach dodatków mieszkaniowych / wydano 75/.
Ponadto występowano do Ministerstwa Infrastruktury o udzielenie zgody na odstępstwo od warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Wniosków takich wpłynęło 25. Po uzyskaniu zgody Ministerstwa udzielono 16 postanowień. W trakcie oczekiwania jest 9 spraw. W trakcie realizacji zadań wydziału wydanych zostało 600 Dzienników budów. Wydano również 4 decyzje o konieczności wejścia na sąsiednie nieruchomości.”
Rada Powiatu Białostockiego informację z działalności Wydziału Architektury Starostwa Powiatowego w Białymstoku przyjęła do wiadomości.
Ad. 6
Informacja z działalności Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Białymstoku.
Pan Czesław Bartoszewicz – Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Białymstoku przedstawił Wysokiej Radzie informację z działalności ww. wydziału /zał. nr 6/.
„Wydział Geodezji, Katastru i Nieruchomości realizuje zadania przypisane powiatowi w postaci zadań własnych powiatu i zadań rządowych. Organizacyjnie w Wydziale istnieją trzy referaty:
· Referat Geodezji, Ewidencji Gruntów i Budynków
· Referat Gospodarki Gruntami Nierolnymi
· Referat Gospodarki Gruntami Rolnymi
Referat Geodezji, Ewidencji Gruntów i Budynków
Wykonuje wyłącznie zadania wynikające z ustawy Prawo Geodezyjne i Kartograficzne oraz aktów wykonawczych do tej ustawy (25 rozporządzeń), z wyjątkiem zadań dotyczących gleboznawczej klasyfikacji gruntów. PODGiK, który realizuje również zadania wynikające z ustawy, wykonuje wyłącznie czynności materialno-techniczne, a referat wykonuje zadania władcze, przypisane Staroście ustawą. Są to przede wszystkim decyzje administracyjne (których wydano 380), dotyczące ewidencji gruntów oraz zaświadczenia wydane osobom fizycznym oraz zainteresowanym instytucjom (ZUS, KRUS, policja, prokuratura, sądy, komornicy, urzędy skarbowe i inne). Tych dokumentów wydano 1054. Wydanie decyzji lub zaświadczenia poprzedzone jest wyszukaniem i analizą materiałów archiwalnych, często również dokonywano zestawień i obliczeń uzupełniających.
Zadaniem nałożonym ustawą na Starostę jest aktualizacja zasobu geodezyjnego i kartograficznego i dotacji Wojewody. Środki na to pochodzą z powiatowego funduszu geodezyjnego i kartograficznego (w tym roku wynosiła ona 120 tys. zł). Celem naszym jest informatyzacja jak największej części zasobu. W dniu 21 października 2005 roku zostanie rozstrzygnięty przetarg i zostaną wyłonieni wykonawcy opracowań geodezyjnych numerycznych map ewidencji gruntów gminy Gródek i Łapy. Natomiast ze środków PHARE 2003, na podstawie umowy Starosty z Głównym Geodetą Kraju, mają być opracowane zwektoryzowane mapy numeryczne 12 gmin obszarów wiejskich.
Jeszcze inną dziedziną, realizowaną w referacie, jest kontrola opracowań geodezyjnych, przedkładanych przez wykonawstwo geodezyjne. Każda wykonana praca geodezyjna, czy to przez pojedynczego uprawnionego geodetę, czy też przez duże firmy geodezyjne, drobna czy też bardzo duża, musi być skontrolowana w zakresie ilościowym jak tez jakościowym. Muszą być wszystkie niezbędne dokumenty z pomiaru terenowego, jak też dokumenty obliczeniowe i formalne (tj. zawiadomienia, wezwania, protokoły). Opracowanie geodezyjne musi odpowiadać tzw. standardom geodezyjnym (instrukcjom i wytycznym). Wszystkie zadania wykonywane przez ten referat rokrocznie częściowo lub w pełnym zakresie, są kontrolowane przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjno-Kartograficznego, a co kilka lat przez GUGiK. W tym roku, w pierwszym kwartale, Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła szczegółową kontrolę realizacji zadań przez Starostę wynikających z przepisów Prawo Geodezyjne i Kartograficzne, ze szczególnym uwzględnieniem prawidłowej gospodarki „funduszem” poprawnością przeprowadzenia procedury zamówień publicznych, a także ewidencji gruntów, lokali i sieci uzbrojenia terenu.
Referat Gospodarki Gruntami Nierolnymi
Tu największym problemem, jak co roku, są wszelkiego rodzaju odszkodowania, których obowiązek wypłacenia spada na Skarb Państwa (Starostę). Wojewoda przydziela skromne środki, w tym roku jest to 90 tys. złotych na całą gospodarkę gruntami Skarbu Państwa. Rozpatrzono 46 wniosków o odszkodowanie. Oprócz odszkodowań przeznaczamy pieniądze również na wyceny, ogłoszenia prasowe, opłaty sądowe, jeden podział nieruchomości do zwrotu, itp. Postępowania są żmudne i ciągną się bardzo długo. Coraz rzadsze są przypadki występowania o zwrot wywłaszczonych nieruchomości, ale w ciągu roku rozpatrzono 7 wniosków. Szczególnie dużo pracy wymaga przygotowanie dokumentacji do potwierdzenia przez Wojewodę własności dróg powiatowych. Jest to akcja ciągła, prawie na każdym posiedzeniu Zarządu Powiatu są podpisywane takie wnioski. Najpierw regulowaliśmy stan prawny nie budzący zastrzeżeń, obecnie są to przypadki coraz trudniejsze z udziałem osób fizycznych nieruchomości przylegających do dróg.
Nie zakończona jest sprawa związana ze stwierdzeniem nieważności decyzji komunalizacyjnej Wojewody z 1997 roku przyznającej Gminie Supraśl około 14 ha gruntów zarządzanych przez ZSMR w Supraślu. Mimo, że Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji dwukrotnie orzekł korzystnie dla Powiatu, to Burmistrz Supraśla złożył skargę do WSA w Warszawie. Jeszcze nie została rozpatrzona. W miesiącu lipcu, po długich rozmowach przyjęto aktem notarialnym zrzeczenie się prawa wieczystego użytkowania 51,0904 ha gruntów leśnych, częściowo zabudowanych dużymi halami składowymi od Przedsiębiorstwa „Agroma” S.A.
Aktualnie kończy się procedura przekazania przez Wojewodę tej nieruchomości Lasom Państwowym-Nadleśnictwo Czarna Białostocka, jako gruntów leśnych oraz w części biurowej przekazania na rzecz „Caritas Polska”.
W ubiegłym roku wprowadzony został obowiązek opodatkowania podatkiem VAT opłat rocznych z tytułu wieczystego użytkowania gruntu. W związku z tym zachodziła konieczność przeliczenia opłat w 325 sprawach i wydania stosownych zawiadomień.
Jeśli chodzi o gospodarowanie mieniem powiatu, to na ten temat będzie udzielona odrębna informacja na jednym z posiedzeń Rady Powiatu.
Referat Gospodarki Gruntami Rolnymi
W tym referacie rozpatrzono miedzy innymi 89 wniosków w sprawie nadania rolnikom działek na własność, 94 wnioski w sprawie regulacji stanu prawnego gospodarstw i 1015 wniosków w sprawie wyłączenia gruntów rolnych z produkcji. Ukazały się w ubiegłym roku nowe przepisy dotyczące scaleń i wymiany gruntów, które wskazują, iż Starosta w dalszym ciągu prowadzi postępowanie administracyjne, natomiast wykonawcą prac scaleniowych ma być jednostka organizacyjna Marszałka Województwa, która kilka lat temu w naszym województwie została zlikwidowana. Brak jednostki wykonawczej uniemożliwia przeprowadzenie scalenia. Z wielkimi oporami trwają próby ponownego powołania takiej jednostki”.
Radny Pan Wojciech Bukłaha odnosząc się do informacji dotyczącej procedury oddania nieruchomości w dzierżawę przy ul. Mostowej w Łapach, zapytał, jaki ustalono okres dzierżawy i ewentualne wykorzystanie tego obiektu oraz czy w umowie zawarto zapis dotyczący prawa pierwokupu oraz kosztów poniesionych na adaptację tego budynku?
Pan Czesław Bartoszewicz poinformował, iż za miesiąc będzie przedstawione Wysokiej Radzie szczegółowe sprawozdanie dotyczące mienia powiatu i tam będą zawarte wszystkie szczegóły dotyczące również tej nieruchomości.
Rada Powiatu Białostockiego informację z działalności Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Białymstoku przyjęła do wiadomości.
Ad. 7
Informacja z działalności Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku.
Pan Tadeusz Jastrzębski – Dyrektor Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku przedstawił Wysokiej Radzie informację z działalności Ośrodka za okres od 1 września 2004 roku do 1 września 2005 roku /zał. nr 7/.
„ Na pracę ośrodka składa się wytężona praca 25 osób. Ponieważ informacja przedłożona radnym w formie pisemnej zawiera szczegółowe dane, obecnie omówię kwestię map numerycznych. Już na dzień dzisiejszy mamy wszystkie miasta wchodzące w skład Powiatu Białostockiego opracowane w formie numerycznej i takie też są udostępniane zarówno wykonawcom, jak też osobom zainteresowanym, którzy składają odpowiednie wnioski. Obszarowo jest to 15.400 ha / dot. samych miast, gdzie m. Białystok to 9.000 ha/, a jeżeli weźmiemy pod uwagę pozostałe siedziby gmin, mamy w sumie 22.500ha opracowanych w pełnej treści mapy zasadniczej, zarówno urządzenia podziemne, naziemne, budynki i ewidencja gruntów. Dla większej też części zaczęto opracowywać mapy ewidencyjne: mapy ewidencji gruntów w postaci cyfrowej. Jest to bardzo dobry materiał do prac w zarządzaniu swoimi terenami. Z przykrością muszę powiedzieć , że do tej pory żadna siedziba gmin, żadna siedziba miasta nie zainteresowała się tym. Mapy te są do wykorzystania, ale niestety tylko przez jednostki wykonawstwa geodezyjnego i do projektowania. Rozpoczęte zostały prace związane z opracowaniem mapy numerycznej na Gminę Gródek, Łapy i samą osadę Gródek i będzie to jeden z etapów, który spowoduje dalszy przyrost map numerycznych w ośrodku, które będą wymagały codziennej aktualizacji i modernizacji tych opracowanych obrębów. W tej chwili zatrudnionych jest przy tej pracy 4 informatyków. Przewiduje się konieczność zwiększenia tej obsady w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku. Jednocześnie na koniec roku czeka nas ogromna praca, związana z przekazaniem obrębów geodezyjnych Dojlidy Górne, Zagórki oraz części wsi Halickie do miasta Białegostoku, a w związku z tym przekazanie poszczególnych materiałów będących w naszym zasobie.
Generalnie, wspólnie z działem kontroli robót wypracowujemy około 1.600.000 zł w okresie rocznym, co pozwala na realizację tych wszystkich zadań i zamierzeń, które są realizowane w postaci przetargów ogłaszanych przez ośrodek.”
Rada Powiatu Białostockiego informację z działalności Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku przyjęła do wiadomości.
Ogłoszono 30 minutową przerwę w obradach.
Ad. 8
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Białostockiego.
Pani Maria Borodziuk Skarbnik Powiatu Białostockiego zreferowała zebranym projekt uchwały Rady w sprawie zmiany Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Białostockiego /zał. nr 8/.
„Powyższa uchwała wynika z potrzeby uaktualnienia danych w Planie Rozwoju Lokalnego w zakresie zadań inwestycyjnych w kontekście zmian, jakie miały miejsce od dnia 28 kwietnia 2005 roku, kiedy to była ostatnia aktualizacja tegoż planu. Obecnie aktualizowany jest rozdział V z częścią opisową planu finansowania zadań, gdzie mowa jest o tym, zbiorczo, na jaką kwotę przewiduje się realizować zadania w latach 2004 – 2006, a przede wszystkim aktualizuje się zadania, które są wymienione w zał. nr 1, w czterech obranych w Planie Rozwoju Lokalnego obszarach działania, jak: Rozbudowa i modernizacja infrastruktury wspierająca rozwój miast i obszarów wiejskich Powiatu, Ochrona i poprawa stanu środowiska, Rozwój lokalny zasobów ludzkich, Wzmocnienie potencjału gospodarczego i społecznego powiatu. Po ostatnich aktualizacjach, a głównie dotyczy to roku 2005 i konsekwentnie roku 2006, ogólna kwota planowanych nakładów na zadania ujęte w Planie Rozwoju Lokalnego na lata 2004 –2006 zmniejszyła się. O ile na aktualizację programu na dzień 28 kwietnia br. była to łączna kwota we wszystkich obszarach działania 72.562.629 zł, to po aktualizacji na dzień dzisiejszy kwota ta wynosi 61.569.114 zł. Jest to wynik urealnienia naszych planów głównie w zakresie dróg powiatowych wynikających z uaktualnienia programu wieloletniego na drogach powiatowych, jak również innych zadań. To urealnienie, które spowodowało zmniejszenie planowanych nakładów ogółem wynika niestety z tego, że szereg naszych wniosków, które zostały złożone do programu operacyjnego ZPORR nie uzyskało dofinansowania, mimo, że były to wnioski wysoko ocenione przez panel ekspertów. Proponowana aktualizacja programu dotyczy w największym stopniu obszaru I, tj. rozbudowa i modernizacja infrastruktury wspierającej rozwój miast i obszarów wiejskich i głównie w części dotyczącej inwestycji na drogach.
Potrzeba uaktualnienia wszystkich zadań ujętych w Planie Rozwoju Lokalnego wynika stąd, że jest to obowiązkowy dokument, który dołącza się do wniosków aplikacyjnych o środki z UE w ramach ZPORR, a ponieważ do tego wniosku dołącza się inne dokumenty, takie jak: wieloletni program na drogach powiatowych, a także budżet na rok 2005, stąd te wszystkie 3 dokumenty muszą brzmieć zgodnie, tak, aby choćby ze względów formalnych składany wniosek nie był odrzucony z tej racji, że wymagane załączniki nie są ze sobą zbieżne, tym bardziej, że zamierzamy jeszcze złożyć 9 wniosków o dofinansowanie w ramach programu ZPORR”.
Ponieważ pytań nie zgłoszono, Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego poprosił o opinie Komisji.
Pan Krzysztof Obukowicz – Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu poinformował, iż Komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Również Komisja Infrastruktury Technicznej pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały, o czym Wysoką Radę poinformował Przewodniczący Komisji – Pan Krzysztof Silwon.
Przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXII/267/2005 z dnia 22 września 2005 roku w sprawie zmiany Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Białostockiego / zał. nr 9/.
Ad. 9
Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Białymstoku.
Pani Anna Szczepańska – Sekretarz Powiatu Białostockiego przedstawiła zebranym projekt uchwały w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Białymstoku /zał. nr 10/.
Pytań i uwag do przedłożonego materiału nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Rady Powiatu poprosił o przedstawienie opinii stałych Komisji RPB.
Przewodniczący poszczególnych Komisji zapoznali Wysoką Radę z opiniami do ww. projektu uchwały:
· Pan Wiktor Brzosko - Komisja Rewizyjna – opinia pozytywna
· Pan Krzysztof Obukowicz - Komisja Budżetu Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu – opinia pozytywna
· Pan Józef Ryszard Sikorski - Komisja Rolnictwa, Leśnictwa, Rybactwa Śródlądowego i Ochrony Środowiska – opinia pozytywna
· Pani Alicja Małgorzata Bychowska– Komisja Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Rodziny – opinia pozytywna
· Pan Wojciech Bukłaha– Komisja Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki – opinia pozytywna
· Pan Jan Kaczmarek– Komisja Bezpieczeństwa, Porządku Publicznego, Przedsiębiorczości i Rynku Pracy – opinia pozytywna
· Pan Krzysztof Silwon– Komisja Infrastruktury Technicznej – opinia pozytywna.
Przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXII/268/2005 z dnia 22 września 2005 roku w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Białymstoku /zał. nr 11/.
Ad. 10, 11, 12, 13
Podjęcie uchwał w sprawie:
· nadania Statutu Technikum Uzupełniającemu dla Dorosłych w Michałowie
· nadania Statutu Technikum Uzupełniającemu dla Dorosłych w Supraślu
· nadania Statutu Szkole Policealnej dla Dorosłych w Supraślu
· nadania Statutu Szkole Policealnej w Supraślu.
Pani Alina Dźwilewska – Główny Specjalista w Wydziale Spraw Społecznych przedstawiła Wysokiej Radzie 4 projekty uchwał w sprawie nadania Statutów szkołom, dla których organem prowadzącym jest Powiat Białostocki /zał. nr 12, 13, 14, 15/.
„Na kwietniowej Sesji Rady Powiatu Białostockiego zostały podjęte uchwały w sprawie otwarcia 4 nowych typów szkół w dwóch Zespołach Szkół, a mianowicie: Technikum Uzupełniające dla Dorosłych w Michałowie oraz 3 szkoły w Zespole Szkół Mechanizacji Rolnictwa w Supraślu, tzn.: Technikum Uzupełniające dla Dorosłych w Supraślu, Szkoła Policealna dla Dorosłych w Supraślu i Szkoła Policealna w Supraślu. Zgodnie z zapisami w powyższych uchwałach Statuty tych szkół miały być nadane odrębnymi uchwałami.”
Pytań i uwag do przedłożonych projektów uchwał nie zgłoszono, wobec czego wysłuchano opinii Komisji.
Pan Wojciech Bukłaha – Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki poinformował zebranych, iż Komisja wydała pozytywną opinię do zgłoszonych projektów uchwał Rady Powiatu.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXII/269/2005 z dnia 22 września 2005 roku w sprawie nadania Statutu Technikum Uzupełniającemu dla Dorosłych w Michałowie /zał. nr 16/.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXII/270/2005 z dnia 22 września 2005 roku w sprawie nadania Statutu Technikum Uzupełniającemu dla Dorosłych w Supraślu /zał. nr 17/.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXII/271/2005 z dnia 22 września 2005 roku w sprawie nadania Statutu Szkole Policealnej dla Dorosłych w Supraślu /zał. nr 18/.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXII/272/2005 z dnia 22 września 2005 roku w sprawie nadania Statutu Szkole Policealnej w Supraślu /zał. nr 18/.
Ad. 14
Podjęcie uchwały w sprawie opinii do zmiany projektu programu restrukturyzacyjnego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Łapach.
Dyrektor SP ZOZ w Łapach – Pan Bogdan Kalicki zreferował zebranym potrzebę podjęcia uchwały w sprawie opinii do zmiany projektu programu restrukturyzacyjnego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Łapach /zał. nr 20/.
„ Na ostatnim posiedzeniu Rady Powiatu Białostockiego został pozytywnie zaopiniowany projekt programu restrukturyzacji finansowej SP ZOZ w Łapach. Następnie tenże projekt zgodnie z ustawą, wraz z załącznikami został przekazany do Podlaskiego Centrum Zdrowia Publicznego, które jest organem restrukturyzacyjnym dla naszego ZOZ-u. Po ocenie wstępnej ZOZ został poproszony o uzupełnienie pewnych informacji dotyczących głównie prognoz finansowych, dlatego, że zgodnie z wymogiem ustawowym, po dokonaniu restrukturyzacji finansowej ocenie podlega dalsze funkcjonowanie ZOZ-u w zmienionych już warunkach finansowych. Na tej podstawie będzie wydana decyzja o warunkach restrukturyzacji, a następnie, w przyszłości, po upływie maksymalnie 24 miesięcy wszczęcia procesu, decyzja o zakończeniu procesu restrukturyzacji. Zmiany, o które zostaliśmy poproszeni przez Podlaskie Centrum Zdrowia Publicznego dotyczą pewnego uszczegółowienia prognoz finansowych w ujęciu bilansowym. Ponieważ otoczenie prawne jest cały czas bardzo chwiejne i niepewne, przyjęliśmy do prognoz pewne założenia, które są znane na chwilę obecną: tzn. wzrost kosztów na poziomie inflacji wynikającej z Narodowego Programu Rozwoju, natomiast wzrost przychodów przyjęliśmy na podstawie planowanego wzrostu składki na ubezpieczenie zdrowotne o 0,25% rocznie, co daje przyrost przeciętnie o około 3%, jeżeli mówimy o kwotach bezwzględnych. To rozbicie bilansowe było niezbędne do dokonania analizy wskaźnikowej tychże prognoz finansowych. W związku z otrzymaną decyzją i pożyczką, bilans za 2005 roku uwzględnia wzrost zobowiązań długoterminowych o kwotę pożyczki, czyli 1,6 mln zł. Już mamy tę umowę, znamy warunki spłaty, wiemy, że w grudniu musimy spłacić I ratę i o tą I ratę spłaconą w grudniu tego roku pomniejszone są zobowiązania długoterminowe i sukcesywnie w latach następnych będą spadały zobowiązania długoterminowe. O kwotę 162.000 zł. Jest to kwota wynikająca z rocznej raty, którą musimy spłacać. Taki skok przychodów można zauważyć w roku 2010 i wynika to z tego, że zgodnie z ustawą, po spłaceniu 50% pożyczki będziemy mogli ubiegać się o umorzenie pozostałej części, czyli będzie to kwota blisko 800.000 zł, która zostanie zaksięgowana po stronie pozostałych przychodów. Na podstawie przyjętych założeń analiza wskaźnikowa sytuacji finansowo- ekonomicznej pozwala wykazywać corocznie wskaźniki dodatnie, które co roku się powiększają. Mimo, że sytuacja poprawia się, to wskaźniki płynności wskazują, że do sytuacji płynności finansowej mamy jeszcze drogę daleką, a w miarę optymalną sytuację osiągniemy dopiero w roku 2010, gdzie, jeśli chodzi o wskaźnik płynności bieżącej za rok 2005 oceniamy na 0,37, natomiast w roku 2010 ten wskaźnik wyniesie 1,4, a taką dolną granicą, przy której można mówić o płynności finansowej jest 1,3. Zwracam uwagę Państwa na rotację zobowiązań na rok 2005. Ten wskaźnik wynosi 122,9 dnia, czyli potocznie mówiąc, jeśli ktoś nam dostarczy towar, to po 4 miesiącach zobaczy dopiero pieniądze za ten towar. Zazwyczaj dostawcy nie naliczają odsetek, w związku z tym nie rodzi to dodatkowych ujemnych skutków finansowych dla ZOZ-u. Sytuację zbliżoną do optymalnej również osiągniemy w roku 2010. Kolejną istotną zmianą, którą oczekuje od nas organ restrukturyzacyjny jest ujęcie w pkt.5 w źródłach finansowania restrukturyzacji SP ZOZ w Łapach także umorzenia zobowiązań publiczno –prawnych, dlatego, że ustawa i dokumenty towarzyszące ustawie były na tyle nieprecyzyjne, że trudno było ustalić, czego ten organ od nas oczekuje. Dopiero po złożeniu dokumentów Podlaskie Centrum otrzymało wśród swoich wytycznych informację, że jako źródła finansowania przewiduje się niejako pomoc budżetową, czyli nie tylko umorzenie pożyczki, nie tylko korzystne warunki udzielonej pożyczki, ale także umorzenie zobowiązań publiczno-prawnych, które jest traktowane też jako koszt budżetu poniesiony w wyniku restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Stąd też ostatnia pozycja została rozszerzona o umorzenia publiczno-prawne w kwocie ok. 150.000 zł. Są to główne zmiany, które zaszły w stosunku do pierwotnie złożonego projektu programu restrukturyzacyjnego i jest to zmiana o umorzenia zobowiązań publiczno –prawnych, rozszerzenie prognoz finansowych o dane niezbędne do liczenia wskaźników i analizy wskaźnikowej sytuacji finansowo-ekonomicznej zakładu oraz szczegółowe ujęcie harmonogramu spłat pożyczki w ujęciu zobowiązań długo i krótkoterminowych”.
Opinię do przedmiotowego projektu uchwały Rady przedstawił zebranym Pan Krzysztof Obukowicz. Komisja Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu ww. projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.
Komisja Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Rodziny również wydała pozytywną opinię do ww. projektu uchwały, o czym poinformowała Wysoką Radę Pani Alicja Małgorzata Bychowska.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXII/273/2005 z dnia 22 września 2005 roku w sprawie opinii do zmiany projektu programu restrukturyzacyjnego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Łapach /zał. nr 21/.
Ad. 15
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Białostockiego w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania i uzgodnienia wartości 1 punktu.
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz przedstawił Wysokiej Radzie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Białostockiego w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania i uzgodnienia wartości 1 punktu /zał. nr 22/.
„W starostwie Powiatowym mamy taki system, gdzie występują poszczególne kategorie i są tzw. „widełki”, czyli płaca od, do. Jest to tzw. płaca w złotówkach. W jednostkach obowiązuje taki system, gdzie „widełki” są podawane w punktach. System polega na tym, że Rada ustala najniższe wynagrodzenie i wartość 1 punktu. Większość naszych jednostek w tej chwili znajduje się w przedziale 5-6 zł, jeżeli chodzi o wartość punktu. W ostatnim czasie wystąpiły do nas dwie jednostki: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Białymstoku i Powiatowy Urząd Pracy w Białymstoku z prośbą o zwiększenie wartości punktu do 6 zł. W imieniu Zarządu Powiatu proszę o podjęcie tej uchwały”.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński poprosił o zapoznanie Wysokiej Rady z opiniami stałych Komisji.
Pan Krzysztof Obukowicz- Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu poinformował zebranych, iż Komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Również Komisja Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Rodziny wydała pozytywną opinię do projektu omawianej uchwały, o czym poinformowała Wysoką Radę Pani Alicja Małgorzata Bychowska – Przewodnicząca tejże Komisji.
Przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXII/274/2005 z dnia 22 września 2005 roku w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Białostockiego w sprawie ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w pierwszej kategorii zaszeregowania i uzgodnienia wartości 1 punktu /zał. nr 23/.
Ogłoszono 20 minutową przerwę w obradach.
Ad. 16
Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki na zapewnienie płynności Projektu Regionalne Centrum Kształcenia w Zakresie Turystyki Aktywnej - wniosek nr SIMIK Z/2.20/III/3.5.1/177/05 realizowanego w ramach priorytetu 3 Rozwój lokalny, działanie 3.5 Lokalna infrastruktura społeczna, poddziałanie 3.5.1 Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006.
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz przedstawił zebranym potrzebę podjęcia uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki na zapewnienie płynności Projektu Regionalne Centrum Kształcenia w Zakresie Turystyki Aktywnej - wniosek nr SIMIK Z/2.20/III/3.5.1/177/05 realizowanego w ramach priorytetu 3 Rozwój lokalny, działanie 3.5 Lokalna infrastruktura społeczna, Poddziałanie 3.5.1 Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006 / zał. nr 24/.
Wyjaśnił, iż: „Zarząd Województwa pozytywnie zaopiniował nasz projekt, jako jeden z 35. Został on zakwalifikowany na drugiej pozycji. Projekt pod nazwą „Regionalne Centrum Kształcenia w Zakresie Turystyki Aktywnej” dostał dofinansowanie. Ogólna wartość projektu to jest około 2,5 mln zł. Dofinansowanie wygląda w ten sposób, że 75% środków daje Unia Europejska, 10% daje budżet państwa i 15% to wkład własny, przy czym wspierają nas tutaj Francuzi na kwotę około 60.000 zł. Oznacza to, że przy wkładzie około 320.000 zł środków własnych możemy wykonać inwestycję wartą około 2,5 mln zł. Ten projekt funkcjonował pod roboczą nazwą – ujeżdżalnia koni, ale od tej chwili należy posługiwać się nazwą Regionalne Centrum Kształcenia w Zakresie Turystyki Aktywnej. Należy teraz zastanowić się, jak wspólnie ten sukces spożytkować, dlatego, że jest to bardzo nowatorskie. Strona francuska również sugerowała, iż zabezpieczenie zakwaterowania i wyżywienia nie gwarantuje żadnego sukcesu. Niezbędne jest przygotowanie kadry, która mogłaby zająć się turystami. Zamierzamy rozpocząć kształcenie na poziomie szkoły w Supraślu plus kształcenie dla osób, które mają gospodarstwa turystyczne. Chodzi o to, by wykształcić profesjonalistów w dziedzinie turystyki konnej, narciarskiej, kajakarskiej i być może jeszcze jakiejś innej. Należy doprowadzić do tego, by Ci ludzie otrzymywali w naszym obiekcie certyfikaty europejskie, tak, aby mogli prowadzić działalność o obsługiwać grupy zagraniczne. Myślę, że jest to I etap, ale aby go zrealizować należało włożyć dużo wysiłku w jego realizację. Do sfinansowania tego przedsięwzięcia, przy posiadaniu tylko części środków finansowych, bo pieniądze europejskie otrzymamy w późniejszym terminie, niezbędne jest podjęcie uchwały wyrażającej zgodę na zapewnienie płynności realizacji tego projektu”.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński poprosił o zapoznanie Wysokiej Rady z opiniami stałych Komisji.
Pan Krzysztof Obukowicz- Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu poinformował zebranych, iż Komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały.
Radny Pan Krzysztof Silwon poprosił o informację dotyczącą realizacji ww. przedsięwzięcia, a mianowicie, w jakich latach przewiduje się prowadzenie tej inwestycji i jak przedstawia się jej finansowanie?
Pan Wiesław Pusz udzielając odpowiedzi wyjaśnił, iż: „finansowanie to jest bardzo podobne do ostatniej naszej inwestycji Ogrodniczki – Karakule – Sowlany, tzn. najpierw jest realizacja inwestycji, zapłata za faktury, a dopiero potem rozpoczyna się całe postępowanie o zwrot poniesionych nakładów. Na tą inwestycję również zaciągaliśmy kredyt, by zapewnić finansowanie inwestycji. Oprocentowanie wynosiło ok. 1,5%, koszty kredytu były na poziomie 2.000 zł, jeśli chodzi o obsługę. Od zakończenia inwestycji do przedstawienia dokumentów mija około 3 miesięcy, zanim UE przekaże środki finansowe. Jeżeli zaś chodzi o strukturę wydatków, to cały projekt to kwota 2.500.000 zł, 75% płaci Unia Europejska, 10% płaci budżet państwa, a pozostałe 15% jest to tzw. udział własny, z tym, że w tym pomaga nam jeszcze rząd Francji i daje nam jeszcze około 60.000 zł, czyli naszych pieniędzy jest około 320.000 zł”.
Jeżeli chodzi o lata realizacji: „Składaliśmy ten projekt w marcu i liczyliśmy, że będzie szybciej rozstrzygnięty, ale rozstrzygniecie nastąpiło stosunkowo niedawno. Nie czekając na rozstrzygnięcie i nie mając pewności, że dostaniemy te pieniądze rozpoczęliśmy przetarg, którego rozstrzygnięcie nastąpi 30 września 2005 roku. W zależności, jak się potoczą te sprawy z rozstrzygnięciem przetargu, tak szybko będziemy mogli podpisać umowę. Planujemy, że w tym roku uda się przerobić około 600.000 zł, a inwestycję zakończyć w przyszłym roku.”
Przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXII/275/2005 z dnia 22 września 2005 roku w sprawie zaciągnięcia pożyczki na zapewnienie płynności Projektu Regionalne Centrum Kształcenia w Zakresie Turystyki Aktywnej - wniosek nr SIMIK Z/2.20/III/3.5.1/177/05 realizowanego w ramach priorytetu 3 Rozwój lokalny, działanie 3.5 Lokalna infrastruktura społeczna, poddziałanie 3.5.1 Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006 /zał. nr 25/.
Ad. 17
Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Powiatu na 2005 rok.
Pani Maria Borodziuk przedstawiła Wysokiej Radzie projekt uchwały w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Powiatu na 2005 rok /zał. nr 26/.
„Ograniczę się do zreferowania ostatnich zmian, przedłożonych radnym w formie pisemnej. Zmienił się planowany deficyt budżetu powiatu. Obecnie proponuje się, aby to była kwota 4.303.422 zł. Będzie on pokryty kredytami na termomodernizację: pożyczką z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w kwocie 1.080.000 zł, pożyczki z budżetu państwa na prefinansowanie, w związku z podjęciem przez Radę Powiatu Uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki na zapewnienie płynności Projektu Regionalne Centrum Kształcenia w Zakresie Turystyki Aktywnej - wniosek nr SIMIK Z/2.20/III/3.5.1/177/05 realizowanego w ramach priorytetu 3 Rozwój lokalny, działanie 3.5 Lokalna infrastruktura społeczna, poddziałanie 3.5.1 Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006- 351.405 zł, nadwyżki z budżetu powiatu z lat ubiegłych 2.215.479 zł i z posiadanych wolnych środków 656.538 zł. W związku z powyższym, że następuje w konsekwencji przyjęcia finansowania w ramach programu ZPORR Regionalnego Centrum w Zakresie Turystyki Aktywnej zwiększa się planowany deficyt, stąd konieczność dokonania zmian w załączniku nr 3 – zmieniają się tu planowane przychody o kwotę 351.405 zł, a więc środki z uzyskanej pożyczki na prefinansowanie. Nie zmienia się natomiast kwota planowanych rozchodów. Również w zał. nr 4 zmieniają się zapisy dotyczące finansowania w roku 2005 Regionalnego Centrum w Zakresie Turystyki Aktywnej i jest to wyjaśnione w uzasadnieniu do uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki na prefinansowanie. Następnie zmiany dotyczą załącznika nr 5: to są zmiany w wydatkach jednostek i dotyczy to zmian w Starostwie Powiatowym, a głównie w zakresie zapisania tego zadania, jako realizowanego w ramach programu ZPORR, czyli w paragrafach 605,608 /środki z UE/,609 /krajowe środki/, które służą do finansowania tego zadania. Również, w związku ze zwiększeniem planowanego deficytu budżetowego, jak też z planowanym zwiększeniem długu na koniec roku zaszła potrzeba uzupełnienia uchwały o zał. nr 6: jest to prognoza kwoty długu na dzień 31grudnia 2005 roku i w ten sposób, pożyczka, którą się zamierza zaciągnąć na prefinansowanie, spłacona będzie dopiero w roku 2006 z przyznanych nam środków UE, to jednak na koniec roku powiększy ogółem dług o kwotę 2.805.943 zł, przy czym, jeśli chodzi o wykonanie budżetu na koniec roku, Wysokiej Radzie będą prezentowane dwa wyniki: jeden- wynik budżetu na środkach krajowych, drugi – wynik budżetu na środkach unijnych. 351.405 zł nie pogorszy wyniku budżetu na środkach krajowych, a jedynie na środkach Unii Europejskiej i wystąpi to jako zobowiązanie UE wobec budżetu powiatu. Również trzeba było uzupełnić uchwałę jeszcze o dodatkowy zał. nr 7, w którym przedstawia się prognozę budżetu powiatu i spłaty zobowiązań na lata 2004-2010, w celu wyliczenia wskaźnika obciążenia obsługą długu publicznego, planowanych dochodów na te lata w celu określenia, czy maksymalny wskaźnik 15% w żadnym roku nie zostanie przekroczony. Najwyższy wskaźnik wystąpi w roku 2006, tj. 4,61% , przy czym nie będzie to pogarszało płynności finansowej budżetu powiatu, gdyż będą to środki na spłatę pochodzące z UE, a zatem nie będzie to miało wpływu na realizację innych zadań powiatu.”
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński poprosił o zapoznanie Wysokiej Rady z opiniami stałych Komisji.
Pan Krzysztof Obukowicz- Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu poinformował zebranych, iż Komisja pozytywnie zaopiniowała aktualnie omówiony projekt uchwały.
Również Komisja Infrastruktury Technicznej pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały, o czym Wysoką Radę poinformował Przewodniczący Komisji – Pan Krzysztof Silwon.
Przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXII/276/2005 z dnia 22 września 2005 roku w sprawie zmian w budżecie Powiatu na 2005 rok /zał. nr 27/.
Ad. 18
Przyjęcie wspólnego stanowiska Rady i Zarządu Powiatu w sprawie obchodów Rocznicy „Sierpnia 80” i powstania NSZZ „Solidarność”.
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz zaproponował Wysokiej Radzie przyjęcie wspólnego stanowiska Rady i Zarządu Powiatu w sprawie obchodów Rocznicy „Sierpnia 80” i powstania NSZZ „Solidarność” /zał. nr 28/.
„ Wszyscy byliśmy świadkami 25 rocznicy tych bardzo ważnych dla kraju wydarzeń. Zarząd Powiatu zaproponował, aby uczcić te wydarzenia podjęciem stanowiska i stąd na dzisiejszą Sesję przygotowano wspólne stanowisko Rady i Zarządu Powiatu. Było ono przedmiotem obrad wszystkich stałych Komisji Rady”.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński poinformował, iż opinie stałych Komisji były pozytywne, w związku z czym zarządził głosowanie nad jego przyjęciem.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, przyjęła wspólne stanowisko Rady i Zarządu Powiatu w sprawie obchodów Rocznicy „Sierpnia 80” i powstania NSZZ „Solidarność” /zał. nr 29/.
Ad. 19
Interpelacje i zapytania radnych.
a) odpowiedzi na udzielone interpelacje i zapytania radnych.
Pan Damian Raczkowski – Wicestarosta Powiatu Białostockiego przypomniał Wysokiej Radzie, iż w omawianym okresie zostały złożone 4 interpelacje:
· Pana Mariana Jurkina w sprawie likwidacji ubytków w drodze powiatowej na odcinku ul. Żwirki i Wigury w Łapach.
· Pana Mariana Jurkina w sprawie sprawdzenia w czyjej gestii leży naprawa ubytku w drodze: ul. Graniczna w Łapach, na odcinku przy torach kolejowych,
· Pana Mariana Jurkina w sprawie rozwiązania problemu w poruszaniu się osób niepełnosprawnych /pensjonariuszy DPS w Uhowie/ po odcinku drogi gminnej, leżącej w sąsiedztwie domu pomocy.
Wicestarosta Powiatu Białostockiego omówił poszczególne interpelacje, zwracając uwagę zebranych, iż całość dokumentacji znajduje się w dokumentach przechowywanych w BRP.
Rada Powiatu ww. informację przyjęła do wiadomości.
b) Interpelacje i zapytania.
Radny Pan Józef Ryszard Sikorski przypomniał zebranym, iż na poprzedniej Sesji w imieniu Klubu Radnych Ligi Polskich Rodzin poprosił o podjęcie działań zmierzających do rozwiązania problemu związanego z pozbawieniem możliwości uczestnictwa radnego Pana Krzysztofa Silwona w pracach Komisji. Statut wskazuje, iż radny winien uczestniczyć w pracach co najmniej 2 stałych Komisji Rady, a radny Pan Krzysztof Silwon jest obecnie członkiem tylko jednej Komisji. Poprosił o informację w tym zakresie.
Pan Andrzej Adam Kałużyński – Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego odczytał zebranym opinię radcy prawnego w tej sprawie /zał. nr 30/.
Radny Pan Krzysztof Silwon odniósł się do opinii: „Stwierdzam, że ta uchwała jest krzywdząca dla mnie, ponieważ moim dążeniem było podjęcie pracy w Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Rodziny. Tak się nie stało i ja to rozumiem, ponieważ było głosowanie, niemniej uważam, że mój status prawny został naruszony, ponieważ nie mogę wykonywać prawidłowo obowiązku radnego. W związku z tym proszę o przywrócenie statusu prawnego, takiego, jaki był przed podjęciem uchwały tzn. proszę o unieważnienie uchwały ze względu na złamanie art. 45 ust.4 Statutu, skutkującego pogorszeniem mojego statusu prawnego /ograniczenie głosowania/. Moim zdaniem źle została podjęta uchwała. Zgodnie z wnioskiem powinna być jedna uchwała wyłączająca mnie ze składu Komisji Rewizyjnej i włączająca jednocześnie do składu Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Rodziny. Proszę o ustosunkowanie się do mojej wypowiedzi”.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego - Pan Andrzej Adam Kałużyński poprosił o wyjaśnienia radcę prawnego Starostwa Powiatowego.
Pani Jolanta Niewińska stwierdziła, iż po analizie tego problemu, z opinii radcy wynika, że Pan radny ma przed sobą trzy możliwości: utrzymanie dotychczasowego stanu rzeczy, ponowne ubieganie się o wejście do składu Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Rodziny, bądź uczestniczenie w pracach tejże Komisji z wyłączeniem prawa głosowania. Po rozważeniu tych możliwości i wyrażeniu woli w formie wniosku zostaną podjęte dalsze kroki w tej sprawie.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego - Pan Andrzej Adam Kałużyński poprosił o złożenie przez Pana Krzysztofa Silwona stosownego wniosku i zapewnił o podjęciu dalszych czynności.
Drugą interpelację złożył Pan Walenty Sic. Zgłosił on, iż w miejscowości Juchnowiec Dolny na tejże drodze powiatowej była przed kilku laty wykonana instalacja sanitarna. „Na pewnym odcinku, naprzeciw posesji należącej do P.P. Matejczyków, zapadła się i dalej zapada się nawierzchnia jezdni, co z kolei utrudnia wyjazd z posesji i stwarza zagrożenie dla przejeżdżających samochodów. Ten ubytek ma długość kilku metrów i głębokość prawie 0,5 metra. Problem polega na tym, że dotychczasowe starania właścicieli o naprawę jezdni przez inwestora i wykonawcę kanalizacji nie przyniosły rezultatu. Gmina także uchyla się od pomocy mieszkańcom w tej sprawie, stąd też obecnie zwrócili się do mnie o pomoc, jako do radnego powiatowego. Bardzo prosiłbym o zajęcie się tą sprawą”.
Ad. 20
Przyjęcie protokołu z poprzedniej XXXI Sesji RPB.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński przypomniał zebranym, iż XXXI Sesja Rady Powiatu Białostockiego II kadencji odbyła się w dniu 25 sierpnia 2005 roku. Protokół był wyłożony do zapoznania się. Zapytał, czy ktoś z radnych zgłasza do nich uwagi?
Uwag nie zgłoszono, wobec czego przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, przyjęła protokół Nr XXXI/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku.
Ad. 21
Sprawy różne.
W sprawach różnych, Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Zenon Żukowski, w imieniu wszystkich zebranych wszystkim kandydatom na Posłów życzył sukcesów w zbliżających się wyborach.
Również w sprawach różnych, Pan Józef Woroniecki, w imieniu lokalnej społeczności, szczególnie z Czarnej Wsi Kościelnej oraz Burmistrza Czarnej Białostockiej podziękował za wykonanie chodników w tej miejscowości, jak również za wykonanie obrzeży przy zalewie na ul. Fabrycznej w Czarnej Białostockiej.
Radny Pan Marian Jurkin, w imieniu Łapskiego Towarzystwa Regionalnego, podziękował zarządowi Powiatu Białostockiego za pomoc w realizacji obelisku i upamiętnieniu osoby płk. Stanisława Nilskiego – Łapińskiego.
Ponadto, Pan Marian Jurkin złożył na ręce Pani Ewy Słojewskiej -Zaręby podziękowania Zarządowi Powiatu za pomoc w realizacji „Białej niedzieli”, która nie mogłaby się odbyć bez wsparcia finansowego. Jednocześnie poprosił on o złożenie podziękowania Pani Celinie Grażynie Wojciechowskiej, która włożyła wiele pracy merytorycznej i fachowej, po to by przygotować to pod względem prawnym.
W sprawach różnych o głos poprosiła Pani Barbara Wacławska – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Białymstoku poinformowała zebranych, iż sprawa ze skargi P.P. Charyłów została radykalnie zakończona, wszystkie wyroki są prawomocne i została wobec tych Państwa wszczęta egzekucja. Ponadto, podzieliła się z Wysoką Radą sukcesem Urzędów Pracy z naszego województwa we wdrażaniu Sektorowego Programu Operacyjnego – Rozwój Zasobów Ludzkich.
W sprawach różnych, Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński zapoznał zebranych:
· z pismem Ministerstwa Kultury, Departamentu Ochrony Zabytków w sprawie przyznania dotacji celowej Parafii Prawosławnej p.w. Zaśnięcia NMP w Zabłudowie w wysokości 207.000 zł, tj. 99,95% kosztów, jakie mają być poniesione w tym roku na przeprowadzenie prac konserwatorskich /zał. nr 31/,
· pismem Zastępcy Dyrektora ds. Służb Mundurowych Podlaskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w sprawie stanowiska Rady Powiatu Białostockiego, przyjętego na XXVII sesji w dniu 28 kwietnia 2005 roku / zał. nr 32/,
· stanowiskiem Rady Powiatu w Ostrowi Mazowieckiej w sprawie przebiegu ekspresowej drogi „Via Baltica” podjętym na Sesji w dniu 5 września 2005 roku /zał. nr 33/.
Wyjaśnienia w tej sprawie złożył zebranym Pan Wiesław Pusz – Starosta Powiatu Białostockiego.
Rada Powiatu Białostockiego ww. informacje przyjęła do wiadomości.
Ad. 22
Zamknięcie obrad XXXII Sesji RPB.
Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński zamknął obrady XXXII Sesji Rady Powiatu II kadencji, w dniu 22 września 2005 roku, o godz. 1417.
Protokołowała:
Bogumiła Malinowska
Przewodniczący Rady
Andrzej Adam Kałużyński
Niniejszy Protokół Nr XXXII/2005 został przyjęty jednogłośnie podczas obrad XXXIII Sesji Rady Powiatu w dniu 27 października 2005r.
Metryka strony
