Sesja Nr XXXI z dnia 25.08.2005 r.
Or.V.0041- 31 / 2005
Protokół Nr XXXI / 2005
z obrad XXXI Sesji Rady Powiatu Białostockiego II kadencji
w dniu 25 sierpnia 2005 roku
w Starostwie Powiatowym w Białymstoku
Obrady XXXI Sesji Rady Powiatu Białostockiego II kadencji, w dniu 25 sierpnia 2005 roku, o godz.1000, w Starostwie Powiatowym w Białymstoku, otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński.
Na wstępie, powitał zaproszonych gości, członków Zarządu oraz wszystkich radnych / listy obecności stanowią zał. nr 1,2 i 3 /.
Stwierdził, iż na podstawie listy obecności, w obradach uczestniczy 23 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały.
Przewodniczący obrad przypomniał, iż radnym został przesłany projekt porządku dziennego XXX Sesji RPB. Zaproponował zmiany do porządku obrad:
· jako pkt 13 proponuje się wprowadzić punkt w brzmieniu: Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XIX/158/2004 RPB z dnia 26 sierpnia 2004 roku w sprawie ustalenia regulaminów przyznawania i przekazywania stypendiów w ramach realizacji działania 2.2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego – „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne”
· jako pkt 15 proponuje się wprowadzić punkt w brzmieniu: Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia zmian w Statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Łapach.
· przenieść z pkt. 9 na pkt. 20: Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu na 2005 rok.
Porządek obrad przyjęto jednogłośnie do realizacji, w brzmieniu:
1. Otwarcie obrad XXXI Sesji Rady.
2. Przyjęcie porządku dziennego obrad.
3. Informacja Starosty o pracach Zarządu między Sesjami.
4. Informacja Zarządu Powiatu z wykonania uchwał Rady Powiatu za okres od 1 stycznia 2005 roku do 30 czerwca 2005 roku.
5. Informacja Zarządu Powiatu z wykonania uchwał Zarządu za okres od 1 stycznia 2005 roku do 30 czerwca 2005 roku.
6. Informacja o przebiegu wykonania budżetu Powiatu za I półrocze 2005 roku.
7. Sprawozdanie Zarządu Powiatu o umorzonych wierzytelnościach jednostek organizacyjnych powiatu, inspekcji i straży z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa.
8. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr IX/78/2003 RPB z dnia 28 sierpnia 2003 roku w sprawie określenia zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych powiatu, inspekcji i straży z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności oraz wskazania organów do tego upoważnionych.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2006 rok.
10. Podjęcie uchwały w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej - ulicy Nilskiego – Łapińskiego w Łapach, na odcinku od ul. Cmentarnej do ul. Granicznej oraz ul. 3-go Maja w Łapach, na odcinku od ul. Nilskiego – Łapińskiego do ul. Granicznej.
11. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz szkół specjalnych, mających siedzibę na obszarze Powiatu Białostockiego.
12. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XIX/158/2004 RPB z dnia 26 sierpnia 2004 roku w sprawie ustalenia regulaminów przyznawania i przekazywania stypendiów w ramach realizacji działania 2.2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego – „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne”
13. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia regulaminów przyznawania i przekazywania stypendiów w ramach realizacji działania 2.2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego – „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne”.
14. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia zmian w Statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Łapach.
15. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Profilaktyki Gruźlicy Płuc i Nowotworów Układu Oddechowego oraz Powiatowego Programu Prewencji Miażdżycy, Cukrzycy i Nadciśnienia.
16. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2005 roku.
17. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/186/2004 RPB z dnia 16 grudnia 2004 roku w sprawie zatwierdzenia zestawienia przychodów i wydatków powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na rok 2005 oraz zasad udzielania dotacji ze środków tego funduszu na rok 2005.
18. Zatwierdzenie projektu podziału powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2005 rok.
19. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia programu inwestycyjnego na drogach powiatowych na lata 2004 – 2007.
20. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu na 2005 rok.
21. Interpelacje i zapytania radnych.
22. Przyjęcie protokołu z poprzedniej XXX Sesji.
23. Sprawy różne.
24. Zamknięcie obrad XXXI Sesji RPB.
W chwili obecnej w obradach uczestniczy 25 radnych.
Ad. 3
Informacja Starosty o pracach Zarządu między Sesjami.
Starosta Powiatu Białostockiego - Pan Wiesław Pusz przedłożył zebranym informację o pracach Zarządu Powiatu Białostockiego między Sesjami Rady, tj. w okresie od dnia 30 czerwca 2005 roku do dnia 25 sierpnia 2005 roku / zał. nr 4 /.
W tym czasie Zarząd Powiatu obradował na 6 posiedzeniach plenarnych i zajmował się problemami w zakresie spraw związanych z:
· majątkiem powiatowym,
· drogami powiatowymi,
· ochroną zdrowia i opieką społeczną,
· oświatą, kulturą i sportem,
· finansami i budżetem.
Ponadto Zarząd:
§ podpisał porozumienie z Prezydentem Białegostoku w sprawie współfinansowania realizacji projektu „Efektywne wykorzystanie środków pomocowych Unii Europejskiej przez Gminy Euregionu Niemen”,
§ przyznał premie za miesiąc czerwiec i lipiec 2005 r. dyrektorom jednostek organizacyjnych Powiatu,
§ rozpatrzył pismo Fundacji Uniwersytetu w Białymstoku w sprawie dofinansowania Międzynarodowego Spotkania Studentów,
§ podpisał postanowienie w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji zgodnie z wnioskiem Burmistrza Gminy Zabłudów,
§ udzielił odpowiedzi na pismo Komendanta Miejskiego Policji w sprawie Konkursu na „Najlepszy Rewir Dzielnicowych”,
§ podjął decyzję o zwiększeniu zatrudnienia o 1 osobę w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej,
§ rozpatrzył wniosek Komisji Rolnictwa i Środowiska oraz Okręgowej Stacji Chemiczno-Rolniczej w Białymstoku w sprawie dofinansowania ze środków powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej części kosztów badań zanieczyszczenia wody w rzece Supraśl,
§ zaakceptował wypłatę dotacji z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej i podpisał umowy dotacji dla Gmin Dobrzyniewo Duże, Zabłudów, Supraśl,
§ rozpatrzył wniosek Urzędu Miejskiego w Choroszczy o przyznanie dotacji z PFOŚiGW na rekultywację Gminnego składowiska odpadów stałych,
§ rozpatrzył pismo Burmistrza Zabłudowa o udzielenie dotacji w kwocie 1.500 zł na wspieranie twórczości ludowej (młodych twórców ludowych) w ramach Ruchu Edukacyjnego 4H,
§ zapoznał się z pismem Komendy Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w Białymstoku w sprawie Centrum Powiadamiania Ratunkowego,
§ rozpatrzył pismo NSZZ „Solidarność” – Zarząd Regionu Podlaskiego w sprawie wsparcia finansowego odbudowy pomników Legionistów I Pułku Piechoty,
§ przyznał dofinansowanie kosztów organizacji Ogólnopolskiego Dnia Ogórka w Kruszewie (kwota 1.200 zł),
§ rozpatrywał wnioski i opinie Komisji Stałych Rady Powiatu,
§ rozpatrywał i udzielał odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych Powiatu.
Starosta Powiatu i członkowie Zarządu uczestniczyli w:
· konferencji podsumowującej Wojewódzki Konkurs Podlaska Agroliga 2005,
· V Regatach o Puchar Żubra organizowanych przez Stowarzyszenie Jacht – Club Corab i Urząd Gminy w Michałowie,
· obchodach Święta Policji w Komendzie Miejskiej Policji w Białymstoku,
· Białoruskim spotkaniu kulturalnym „Siabrouskaja Biasiada” w Gródku,
· Podlaskim Pokazie Kowalstwa Ludowego w Juchnowcu Kościelnym,
· spotkaniu w sprawie uruchomienia pasażerskiego ruchu kolejowego na linii Białystok-Zubki Białostockie,
· uroczystym oddaniu do użytku drogi we wsi Sokole,
· I Międzynarodowym Festiwalu „Kresowa Przyśpiewka Frywolna” w Czarnej Białostockiej,
· otwarciu wystawy „Supraśl 500 lat dziejów klasztoru” w Muzeum Archeologicznym w Warszawie,
· XVI Jarmarku Dominikańskim w Choroszczy,
· obchodach Święta Wojska Polskiego,
· uroczystym spotkaniu z okazji jubileuszu powstania orkiestry dętej ZNTK w Łapach,
· V Podlaskim Święcie Chleba w Ciechanowcu,
· Wystawie Koni Hodowlanych Południowego Podlasia,
· spotkaniu z wójtami, burmistrzami w sprawie omówienia najważniejszych inwestycji na terenie powiatu projektowanych w ramach NPR na lata 2007-2013,
· posiedzeniu Rady Społecznej przy SP ZOZ w Łapach,
· uroczystości wręczenia dyplomów absolwentom Wyższej Szkoły Finansów i Zarządzania w Białymstoku,
· jubileuszu 60-lecia Oddziału Białostockiego Stowarzyszenia Geodetów Polskich,
· Regionalnych Zawodach Jeździeckich w skokach organizowanych przez Ośrodek „Sprząśla” w Supraślu,
· uroczystości związanej z 452 rocznicą nadania praw miejskich miastu Zabłudów,
· zawodach jeździeckich w Skokach przez Przeszkody w Zawadach.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Zenon Żukowski poprosił o informacje dotyczącą podpisania aneksu do umowy zawartej z Przedsiębiorstwem Wielobranżowym – Z. Konikowski dot. DPS w Garbarach.
Pan Wiesław Pusz wyjaśnił, iż aneksem uregulowano tylko kwestie formalne, nie zmieniały się zasadnicze rzeczy. Natomiast zawarto w nim zapis dotyczący składania sprawozdań do Starostwa.
Rada Powiatu Białostockiego informację o pracach Zarządu między Sesjami przyjęła do wiadomości.
Ad. 4
Informacja Zarządu Powiatu z wykonania uchwał Rady Powiatu za okres od 1 stycznia 2005 roku do 30 czerwca 2005 roku.
Starosta Białostocki – Pan Wiesław Pusz przedstawił Wysokiej Radzie informację Zarządu Powiatu Białostockiego z wykonania uchwał Rady Powiatu za okres od dnia 1 stycznia 2005 roku do dnia 30 czerwca 2005 roku /zał. nr 5/.
Przypomniał, iż w omawianym czasie Rada Powiatu Białostockiego podjęła 63 uchwały na 6 Sesjach RPB. Szczegółowy materiał został dostarczony Radnym w formie pisemnej.
Przewodniczący obrad – Pan Andrzej Adam Kałużyński zapytał zebranych, czy do omawianego materiału są pytania, bądź uwagi?
Pytań i wag nie zgłoszono.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, przyjęła informację Zarządu Powiatu o wykonaniu uchwał Rady Powiatu za okres od 1 stycznia 2005 roku do 30 czerwca 2005 roku.
Ad. 5
Informacja Zarządu Powiatu z wykonania uchwał Zarządu Powiatu za okres od 1 stycznia 2005 roku do 30 czerwca 2005 roku.
Starosta Białostocki – Pan Wiesław Pusz przypomniał zebranym, iż przedstawiona radnym informacja zawiera sprawozdanie z wykonania uchwał Zarządu Powiatu Białostockiego, obejmującego okres od 1 stycznia 2005 roku do 30 czerwca 2005 roku /zał. nr 6/. W ww. czasie Zarząd obradował na 28 posiedzeniach plenarnych i podjął 101 uchwał i postanowień oraz zajmował się ich wykonaniem.
Wobec braku pytań do omawianego materiału, przystąpiono do głosowania nad przyjęciem informacji.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, przyjęła informację Zarządu Powiatu o wykonaniu uchwał Zarządu Powiatu za okres od 1 stycznia 2004 roku do 30 czerwca 2004 roku.
Ad. 6
Informacja o przebiegu wykonania budżetu Powiatu za I półrocze 2005 roku.
Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego zapoznała zebranych z informacją o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Białostockiego za I półrocze 2004 roku /zał. nr 7/.
„W zakresie wykonanych dochodów za I półrocze plan dochodów budżetowych został wykonany w kwocie 30.903.967 zł, co w ujęciu procentowym stanowi 47,91%. Plan wydatków został zrealizowany w wysokości 27.517.294 zł, co stanowi 40,31%. W ciągu I półrocza br. plan dochodów budżetowych ulegał stopniowo zwiększeniu...
Planowana kwota wydatków ogółem, po dokonanych zmianach uległa zwiększeniu i wynosi na dzień 30 czerwca 2005 roku 68.258.695 zł. Jest również planowany deficyt, który wynosi 3.755.123 zł, z czego 1.080.000 zł są to środki zwrotne planowane do pokrycia tego deficytu. Pozostała kwota ma swoje pokrycie w nadwyżce budżetowej z lat ubiegłych, jak też i wolnych środkach. Tym samym tenże deficyt do pokrycia środkami z zewnątrz jest bez zmian w stosunku do uchwały z dnia 20 stycznia 2005 roku. Jeżeli chodzi o dochody, to zwiększenie planu dochodów o kwotę ponad 4.600.000 zł miało miejsce w takich działach, jak transport i łączność. Tutaj w trakcie półrocza plan dochodów został zwiększony o ponad 3.000.000zł. Zadecydowały o tym takie źródła dochodów, jak: pomoc finansowa udzielona przez Gminy –1.096.880 zł, dofinansowanie inwestycji drogowych ze środków UE, głównie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Jest to kwota 1.652.920 zł, dofinansowanie inwestycji ze środków krajowych ze środków ZPORR –216.342 zł, zwiększone zostały również wpływy własne realizowane przez PZD z tytułu sprzedaży drewna – 55.000 zł. Jeśli chodzi o zwiększenia w pozostałych działach, to głównie nastąpiły one w zakresie subwencji ogólnej. Otrzymaliśmy 280.000 zł na realizację inwestycji drogowych, rozpoczętych przed rokiem 1999. Następnie w dziale oświata i wychowanie udało się pozyskać dodatkowe środki – 166.155 zł. To dofinansowanie pochodzi ze środków UE. Dofinansowanie w wysokości 87.476 zł na realizację programu realizowanego przez ZSM w Łapach „Od akademii do sukcesu”, jak również zwiększone zostały dochody własne Centrum Kształcenia Praktycznego w Łapach po wygranych przetargach na szkolenie bezrobotnych. W ochronie zdrowia zostały podpisane w I półroczu porozumienia z Gminami: Michałowo i Łapy – 25.900 zł. W dziale pomoc społeczna w I półroczu doszło do podpisania odpowiednich porozumień z innymi powiatami oraz miastem Białystok, w wyniku czego zwiększa się plan dochodów wynikający z obowiązku pokrywania kosztów przebywania dzieci z innych powiatów w naszych placówkach opiekuńczo wychowawczych. Również w I półroczu otrzymaliśmy dotację celową z budżetu państwa na dofinansowanie realizacji programów naprawczych w domach pomocy społecznej. Jest to kwota 176.916 zł, a także postanowiono zwiększyć plan z tytułu zwiększonych odpłatności wnoszonych przez pensjonariuszy. W związku z dokonanymi zmianami plan dochodów w I półroczu został zwiększony o ponad 4.600.000 zł.
Za I półrocze wykonane dochody w wysokości 30.903.967 zł, mimo, że w stosunku do planu stanowią 47,91%, to w porównaniu do uzyskanych dochodów budżetu za I półrocze roku ubiegłego, powiat dysponował kwotą większą, w stosunku do roku ubiegłego o 1.345.438 zł. Stosunkowo zbliżone do 50% ogólne wykonanie dochodów budżetowych nie oznacza, że w poszczególnych rozdziałach nie występują większe odchylenia od pożądanego wykonania w wysokości 50% planu rocznego. I tak, jeżeli chodzi o rozdział –drogi publiczne powiatowe, tutaj stosunkowo niskie wykonanie planu dochodów wynika z tego, że głównie na plan dochodów w tym rozdziale składa się pomoc finansowa udzielana przez gminy na realizację dróg powiatowych. Pieniądze z tego tytułu są zwykle uruchamiane w momencie płatności za wykonane, określone w porozumieniach inwestycje. Ponieważ za I półrocze wykonanie inwestycji jest stosunkowo niskie, praktycznie oddano do użytku tylko jedną inwestycję, stąd pieniądze wynikające z porozumień wpłyną dopiero w II półroczu 2005 roku, aczkolwiek zapewne zmniejszy się pomoc finansowa gmin na te zadania, o których wiemy, że nie uzyskały dofinansowania z funduszy UE na wnioski, które zostały złożone do programu ZPORR. W gospodarce gruntami i nieruchomościami prawdopodobnie trzeba będzie obniżyć plan dochodów o wpływy ze sprzedaży nieruchomości, co zostanie zweryfikowane na kolejnej sesji. Jeśli chodzi o dotacje celowe, tu również dotacje w zakresie administracji rządowej przekazywane są w momentach płatności za wykonane określone zadania i nie ma zagrożenia, że tych dotacji do końca roku nie wykorzystamy. Jeśli chodzi o wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych , mimo, że za I półrocze mamy wykonanie w wysokości 43%, to jednak przewidywana większa dynamika wpływów w II półroczu powinna pozwolić na pełne wykonanie planu dochodów. W placówkach opiekuńczo- wychowawczych, w związku z tym, że były pewne opóźnienia w podpisaniu porozumień, stąd kwoty wynikające z porozumień z innymi powiatami będą odpowiednio wpływały począwszy od lipca do końca roku. Jedynie należy się spodziewać zmniejszenia dotacji z budżetu państwa na domy pomocy społecznej, gdyż wynika to z faktu ubywania w naszych placówkach pensjonariuszy dotowanych z budżetu państwa. Jeśli chodzi o dochody realizowane zarówno z dotacji celowych, subwencji, jak też planowanych dochodów własnych powinny być wykonane w planowanej wysokości.
Jeśli chodzi o wydatki budżetu, zostały one zrealizowane za I półrocze w kwocie 27.517.294 zł. w tym wydatki bieżące to kwota 26.892.215 zł, a w wydatkach bieżących gros stanowiły wydatki na wynagrodzenia pracowników naszych jednostek organizacyjnych i jest to kwota 15.390.089 zł. Wydatki majątkowe to kwota 623.605 zł.
W wyniku dokonanych zmian, jakie miały miejsce w I półroczu z tytułu zwiększenia planowanych dochodów i wydatków, jak też w wyniku włączenia nadwyżki budżetowej z roku ubiegłego do planowanych wydatków tego roku, w stosunku do uchwały budżetowej z 20 stycznia 2005 roku, plan wydatków zwiększył się o kwotę 7.316.709 zł, tj. o 12%.
Sprawozdanie, które zostało złożone Wysokiej Radzie, zostało sporządzone w oparciu o sprawozdania zbiorcze i sprawozdania jednostkowe Rb-27,Rb-28 s, złożone wcześniej do Regionalnej Izby Obrachunkowej i zweryfikowane przez tę Izbę. Na podstawie zbiorczych sprawozdań o stanie należności i stanie zobowiązań, wszystkie nasze jednostki zamknęły półrocze bez zobowiązań wymagalnych, jak również nie wystąpiły inne zobowiązania, jak tylko kredyty i pożyczki.”
Pytań i uwag nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Kałużyński poprosił Przewodniczących Komisji o zapoznanie Wysokiej Rady z opiniami do omawianego sprawozdania i projektu uchwały w sprawie jego zatwierdzenia:
· Komisji Rewizyjnej – opinia pozytywna
· Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu – opinia pozytywna
· Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Rodziny – opinia pozytywna
· Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki –opinia pozytywna
· Komisji Infrastruktury Technicznej –opinia pozytywna.
Radny Pan Józef Ryszard Sikorski zwrócił uwagę na fakt, iż w porządku obrad nie ma mowy o podjęciu uchwały w tej sprawie, a tylko o zatwierdzeniu sprawozdania.
Starosta Powiatu Białostockiego - Pan Wiesław Pusz wyjaśnił, iż w wyniku kontroli przeprowadzonej przez przedstawicieli RIO w Białymstoku i uwzględnieniu zgłoszonych uwag dotyczących tego, iż Rada Powiatu wyraża swoją opinię w formie uchwały, Zarząd Powiatu postanowił przygotować stosowny projekt uchwały. Stąd też zmiana polega na tym, iż do tej pory Rada przyjmowała sprawozdanie poprzez głosowanie zapisem do protokołu, a obecnie przygotowany jest stosowny projekt uchwały.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, zatwierdziła ww. sprawozdanie i podjęła uchwałę Nr XXXI /253/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku w sprawie zatwierdzenia informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Białostockiego za I półrocze 2005 roku /zał. nr 8/.
Ad. 7
Sprawozdanie Zarządu Powiatu o umorzonych wierzytelnościach jednostek organizacyjnych powiatu, inspekcji i straży z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa.
Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego zreferowała zebranym projekt uchwały Rady w sprawie zatwierdzenia sprawozdania zbiorczego o udzielonych umorzeniach wierzytelności jednostek organizacyjnych powiatu, inspekcji i straży z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa oraz o udzielonych innych ulgach w spłacaniu tych należności w okresie od 28 sierpnia 2003 roku do 30 czerwca 2005 roku /zał. nr 9/.
„ W dniu 28 sierpnia 2003 roku Wysoka Rada podjęła uchwałę w sprawie określenia zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych powiatu, do których nie stosuje się przepisów – Ordynacja podatkowa. Dotyczy to wszelkich należności, które są realizowane przez jednostki powiatowe. Taka uchwała określiła zasady, określiła też, w jakich przypadkach taka wierzytelność, która jest równa należności budżetowych powiatu może być umorzona, rozłożona na raty bądź też odroczona płatność. Także w §10 tejże uchwały istnieje zapis, że Zarząd Powiatu przedstawia Radzie sprawozdanie dotyczące umorzonych wierzytelności i przyznanych ulg. Stąd na dzisiejszą sesję Zarząd Powiatu przedstawia Radzie sprawozdanie o udzielonych w tym okresie ulgach, umorzeniach i odroczeniach. Jest to sprawozdanie zbiorcze, które obejmuje wszystkie udzielone w tym czasie ulgi, umorzenia, odroczenia bądź też rozłożenia na raty dokonane przez jednostki organizacyjne. Ponieważ w uchwale, do kompetencji organów, które są właściwe do podejmowania decyzji w tychże sprawach ustala się, że Zarząd Powiatu podejmuje decyzje w przypadku wierzytelności, których wartość jest większa niż 6-krotność najniższego wynagrodzenia, Starosta Powiatu do 6-ktrotności najniższego wynagrodzenia, natomiast Zarząd może upoważnić kierowników jednostek organizacyjnych, ale do umarzania wierzytelności o wartości jednostkowej nie większej niż 4-krotność najniższego wynagrodzenia. Zarząd Powiatu realizując uchwałę Rady z dnia 28 sierpnia 2003 roku upoważnił wszystkich kierowników jednostek do podejmowania decyzji w tych sprawach do wysokości 4-krotnego najniższego wynagrodzenia. Jak wynika z przedłożonego Państwu sprawozdania, w okresie od obowiązywania uchwały do 30 czerwca 2005 roku Zarząd Powiatu nie podjął żadnej decyzji o umorzeniu bądź odroczeniu lub rozłożeniu na raty wierzytelności powyżej 6-krotności najniższego wynagrodzenia, natomiast jednostki takiej jak: PCPR, dwa DPS-y: w Czerewkach i Uhowie, w dwóch przypadkach Starosta jako kierownik jednostki organizacyjnej – Starostwo Powiatowe udzielili takich umorzeń, bądź odroczeń. Łączna kwota umorzeń za ten okres to 13.542,85zł, i kwota odroczenia bądź rozłożenia na raty 5.552 zł. W większości tych przypadków chodziło o odpłatność wynikającą z ustawy o pomocy społecznej rodziców biologicznych za przebywanie dzieci bądź to w rodzinach zastępczych, bądź też w naszych placówkach opiekuńczo- wychowawczych. W dwóch przypadkach były to należności od pensjonariuszy, których nie można było wyegzekwować. W każdym z tych przypadków brano pod uwagę szczególnie trudną sytuację osoby, która ubiegała się o umorzenie. W przypadkach, w których Starosta podjął decyzję nie można było tejże wierzytelności od roku 2000 wyegzekwować nawet drogą egzekucji komorniczej i stąd te kwoty musiały być umorzone, gdyż są nieściągalne”.
Pytań i uwag do przedłożonego materiału radni nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący obrad poprosił o przedstawienie opinii Komisji.
Pan Krzysztof Obukowicz – Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu zapoznał zebranych z pozytywna opinią Komisji do omawianego projektu uchwały Rady.
Przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXI/254/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku w sprawie zatwierdzenia sprawozdania zbiorczego o udzielonych umorzeniach wierzytelności jednostek organizacyjnych powiatu, inspekcji i straży z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa oraz o udzielonych innych ulgach w spłacaniu tych należności w okresie od 28 sierpnia 2003 roku do 30 czerwca 2005 roku /zał. nr 10/.
Ad. 8
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr IX/78/2003 RPB z dnia 28 sierpnia 2003 roku w sprawie określenia zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych powiatu, inspekcji i straży z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności oraz wskazania organów do tego upoważnionych.
Skarbnik Powiatu Białostockiego – Pani Maria Borodziuk przedstawiła Wysokiej Radzie projekt uchwały zmieniającej uchwałę Nr IX/78/2003 RPB z dnia 28 sierpnia 2003 roku w sprawie określenia zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych powiatu, inspekcji i straży z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności oraz wskazania organów do tego upoważnionych /zał. nr 11/.
„Analizując realizację tejże uchwały za okres blisko 2 lat, Zarząd Powiatu, miał pewne problemy interpretacyjne w jednoznacznej interpretacji zapisu zawartego w §10, szczególnie w ust.2 . Treść tego ust.2 można byłoby interpretować w ten sposób, że Zarząd, który podejmuje decyzję w tej kwestii dopiero przy wierzytelnościach przekraczających 6-krotność najniższego wynagrodzenia, dopiero o takich wierzytelnościach informuje Wysoką Radę. Tutaj spotkaliśmy się z innym zrozumieniem tego zapisu przez kontrolera RIO. Co prawda Regionalna Izba Obrachunkowa nie zarzuciła w protokole z kontroli, iż jest to niewłaściwa interpretacja ze strony Zarządu, niemniej wskazała, iż warto byłoby uściślić zapis w tymże paragrafie. Stąd propozycja Zarządu dokonania zmian, które polegałyby na tym, że w okresie półrocznym kierownicy jednostek będą przedkładać nie członkowi Zarządu, ale Zarządowi Powiatu sprawozdania o udzielonych ulgach, umorzeniach i odroczeniach wierzytelności, zaś jednoznaczny zapis by się pojawił, iż niezależnie od tego czy Zarząd sam podejmował decyzje w tej kwestii, czy przyjmował jedynie sprawozdania w tej kwestii kierowników jednostek organizacyjnych, raz w roku w sprawozdaniu z wykonania budżetu za dany rok będzie miał obowiązek zamieszczania stosownej informacji zbiorczej w podobnej formie, jak to ma miejsce teraz za okres obowiązywania uchwały w dawnej treści”.
Pytań i uwag do przedłożonego materiału radni nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący obrad poprosił o przedstawienie opinii Komisji.
Pan Krzysztof Obukowicz – Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu zapoznał zebranych z pozytywną opinią Komisji do omawianego projektu uchwały Rady.
Przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXI/255/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku zmieniającą uchwałę Nr IX/78/2003 RPB z dnia 28 sierpnia 2003 roku w sprawie określenia zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych powiatu, inspekcji i straży z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy – Ordynacja podatkowa, udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności oraz wskazania organów do tego upoważnionych /zał. nr 12/.
Ad. 9
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2006 rok.
Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości – Pan Czesław Bartoszewicz przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia planu przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2006 rok /zał. nr 13/.
„Przedłożony został Szanownym Radnym do zatwierdzenia projekt „Rocznego Planu Finansowego Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2006 rok”. Szczegółowe zasady gospodarki finansowej „Funduszu” określa Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 25 listopada 2002 roku w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym /Dz.U.Nr207,poz.1759/. Zgodnie z zapisem §2 ust.1 rozporządzenia podstawę prowadzenia gospodarki finansowej Funduszu stanowi roczny plan finansowy. W rocznym planie wykazuje się:
- stan na początek roku obejmujący środki finansowe, należności i zobowiązania,
- przychody, w tym przychody własne oraz wpływy z innych źródeł,
- wydatki, w tym wpłaty na rzecz funduszu centralnego i wojewódzkiego, wydatki bieżące własne i wydatki inwestycyjne,
- stan na koniec roku, obejmujący środki finansowe, należności i zobowiązania.
Do roku ubiegłego obowiązywała zasada, iż Starosta przy udziale Geodety Powiatowego i Skarbnika Powiatu opracowywał projekt planu i przekazywał, najpóźniej do dnia 1 czerwca, marszałkowi województwa, gdzie sporządzano zestawienie zbiorcze projektów planów powiatowych. Jednakże Trybunał Konstytucyjny w swym wyroku z lutego bieżącego roku uznał, iż wspomniany Fundusz nie jest częścią państwowego funduszu centralnego, lecz funduszem samorządowym, a więc gospodarowanie nim należy w tym przypadku do kompetencji powiatu. Zatem wydając rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad gospodarowania funduszem Minister Infrastruktury przekroczył upoważnienie ustawowe, które obejmowało wyłącznie fundusze państwowe. Wyrok Trybunału spowodował uchylenie szeregu zapisów we wspomnianym rozporządzeniu, w tym także dotyczących sposobu i trybu opracowywania planów rocznych. Oznacza to, iż coroczne projekty planów Funduszu stały się częścią składową budżetu powiatu. Dlatego też - zgodnie z art. 41 ust.7 ustawy tworzącej fundusz gospodarki zasobem geodezyjnym i kartograficznym z dnia 17 maja 1989 roku Prawo geodezyjne i kartograficzne - zaszła konieczność przedstawienia do zatwierdzenia Radzie Powiatu projektu rocznego planu finansowego na 2006 rok.
Przewiduje się uzyskanie w 2006 roku przychodów na poziomie roku 2005. Przychodami Funduszu są wpływy za czynności związane z obsługą prac geodezyjnych zgłoszonych przez jednostki wykonawstwa geodezyjnego, za uzgodnienia Zespołu Uzgodnień Projektów Technicznych, sprzedaż map do celów opiniodawczych, wydawanie wypisów, wyrysów i dokumentów z ewidencji gruntów oraz inne wpływy, np. odsetki bankowe. Jeżeli chodzi o wydatki, to znaczną ich część stanowią koszty związane z prowadzeniem Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Białymstoku. Zaplanowano na ten cel kwotę 760 tys. złotych, tj. na poziomie roku bieżącego.
Przelewy redystrybucyjne na rzecz funduszu centralnego i wojewódzkiego stanowią 20% przychodów własnych, co odpowiada kwocie 310 tys. złotych. Pozostałe środki przeznaczone są na wydatki własne, z czego środki finansowe w wysokości 1.200 tys. złotych przeznaczone są na zakup usług głównie geodezyjnych. W miesiącu lipcu Starosta Białostocki ogłosił przetarg nieograniczony w trybie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych /Dz.U.Nr19,poz.177/, którego rozstrzygnięcie przewidziane jest we wrześniu br. Przedmiotem zamówienia będzie wykonanie prac geodezyjnych związanych z opracowaniem numerycznej mapy ewidencji gruntów obrębów wiejskich gminy Łapy i Gródek, opracowaniem numerycznej mapy zasadniczej i modernizacją operatu ewidencji gruntów i budynków obrębu Gródek, a także założeniem osnowy pomiarowej o podwyższonej dokładności w Grabówce i Zaściankach, gm. Supraśl. Szacowana wartość przedmiotowego zamówienia wyniesie około 745 tys. złotych. Zawarcie umów przewidziane jest na połowę października br.
Podsumowując należy dodać, iż projekt rocznego planu finansowego, po ewentualnych poprawkach, zostanie ujęty w projekcie budżetu powiatu na 2006 rok”.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński poprosił o przedstawienie Wysokiej Radzie opinii Komisji do omawianego projektu uchwały.
Pan Krzysztof Obukowicz przedstawił pozytywną opinię Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu do ww. projektu uchwały.
Pan Krzysztof Silwon poinformował zebranych, iż Komisja Infrastruktury Technicznej wydała pozytywną opinię do omawianego projektu uchwały.
Wobec braku pytań, przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXI/256/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku w sprawie zatwierdzenia projektu rocznego planu finansowego Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2006 roku /zał. nr 14/.
Ad. 10
Podjęcie uchwały w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej - ulicy Nilskiego – Łapińskiego w Łapach, na odcinku od ul. Cmentarnej do ul. Granicznej oraz ul. 3-go Maja w Łapach, na odcinku od ul. Nilskiego – Łapińskiego do ul. Granicznej.
Pan Damian Raczkowski – Wicestarosta przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej - ulicy Nilskiego – Łapińskiego w Łapach, na odcinku od ul. Cmentarnej do ul. Granicznej oraz ul. 3-go Maja w Łapach na odcinku od ul. Nilskiego – Łapińskiego do ul. Granicznej /zał. nr 15/.
„ Jest to procedura bardzo długa, wymagająca wielu uzgodnień i opinii. Jeżeli chodzi o sprawę powiatu, to mamy pozytywna opinię Zarządu Województwa Podlaskiego w tym zakresie. W uzasadnieniu zawarliśmy informację, iż wskazane odcinki nie leżą w ciągu dróg powiatowych, stanowiących połączenie miast będących siedzibami powiatów. Gmina Łapy również porządkuje wszystkie sprawy związane z przebiegiem dróg gminnych na swoim terenie. Zarząd Województwa Podlaskiego wydał również postanowienie w kwestii pozbawienia kategorii dróg gminnych. Obecnie Gminie Łapy pozostanie tylko podjęcie podobnej uchwały na posiedzeniu Rady Gminy o nadaniu tym drogom kategorii dróg gminnych.”
Pytań i uwag w tym temacie nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący obrad poprosił o opinię Komisji.
Pan Krzysztof Silwon poinformował zebranych, iż Komisja Infrastruktury Technicznej, na posiedzeniu w dniu 22 sierpnia 2005 roku, wydała pozytywną opinię do omawianego projektu uchwały Rady.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXI/257/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej - ulicy Nilskiego – Łapińskiego w Łapach, na odcinku od ul. Cmentarnej do ul. Granicznej oraz ul. 3-go Maja w Łapach, na odcinku od ul. Nilskiego – Łapińskiego do ul. Granicznej /zał. nr 16/.
Ad.11
Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz szkół specjalnych, mających siedzibę na obszarze Powiatu Białostockiego.
Pani Maria Marciszewska – Zastępca Naczelnika Wydziału Spraw Społecznych zreferowała zebranym projekt uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz szkół specjalnych, mających siedzibę na obszarze Powiatu Białostockiego /zał. nr 17/.
Podkreśliła, iż: „w związku z tym, że w tym roku szkoły policealne zostały przekształcone w szkoły nowego typu, zgodnie z reformą oświaty i utworzono nowe szkoły w ZSMR w Supraślu i ZS w Michałowie, zachodzi konieczność uchwalenia nowej sieci szkół ponadgimnazjalnych w Powiecie Białostockim. W związku z tym został przedłożony Państwu nowy projekt uchwały w powyższej sprawie, co wynika z zapisów ustawy o systemie oświaty”.
Przewodniczący obrad poprosił o opinię Komisji w tej sprawie.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki – Pan Wojciech Bukłaha zapoznał Wysoką Radę z pozytywną opinią Komisji do omawianego projektu uchwały Rady.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXI/258/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół ponadgimnazjalnych oraz szkół specjalnych, mających siedzibę na obszarze Powiatu Białostockiego /zał. nr 18/.
Ad. 12
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XIX/158/2004 RPB z dnia 26 sierpnia 2004 roku w sprawie ustalenia regulaminów przyznawania i przekazywania stypendiów w ramach realizacji działania 2.2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego – „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne”
Pani Alina Dźwilewska – Główny Specjalista w Wydziale Spraw Społecznych przedstawiła Wysokiej Radzie projekt uchwały zmieniającej uchwałę Nr XIX/158/2004 RPB z dnia 26 sierpnia 2004 roku w sprawie ustalenia regulaminów przyznawania i przekazywania stypendiów w ramach realizacji działania 2.2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego – „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” /zał. nr 19/.
„Program stypendialny został uruchomiony dopiero pod koniec grudnia 2004 roku, a w związku z tym została nie do końca wykorzystana kwota stypendium. Na początku sierpnia 2005 roku otrzymaliśmy z Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu, że można jeszcze wypłacić niewykorzystane stypendia do końca roku szkolnego, tj. do 31 sierpnia 2005 roku. W związku z powyższym proponuje się następujące zmiany w tejże uchwale:
1. wprowadzenie zapisu dotyczącego pomocy rzeczowej. Polegać to ma na tym, że szkoły dokonają zakupu podręczników szkolnych. Podręczniki byłyby rozdane tym uczniom, którzy nie wykorzystali stypendium do końca tego okresu.”
Przewodniczący obrad zapytał, czy są uwagi bądź pytania do przedłożonego materiału? Następnie, poprosił o opinię Komisji w tej sprawie.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki – Pan Wojciech Bukłaha zapoznał Wysoką Radę z pozytywną opinią Komisji do omawianego projektu uchwały Rady.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXI/259/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku zmieniającą uchwałę Nr XIX/158/2004 RPB z dnia 26 sierpnia 2004 roku w sprawie ustalenia regulaminów przyznawania i przekazywania stypendiów w ramach realizacji działania 2.2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego – „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” /zał. nr 20/.
Ad. 13
Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia regulaminów przyznawania i przekazywania stypendiów w ramach realizacji działania 2.2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego – „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne”.
Główny Specjalista w Wydziale Spraw Społecznych – Pani Alina Dźwilewska omówiła zebranym potrzebę podjęcia uchwały w sprawie ustalenia regulaminów przyznawania i przekazywania stypendiów w ramach realizacji działania 2.2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego – „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” /zał. nr 21/.
„W tym roku wchodzi nowa edycja programu stypendialnego. Również Powiat Białostocki złożył wnioski w ramach działania 2.2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego –„Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne”. Stąd potrzeba ustalenia regulaminów przyznawania i przekazywania stypendiów dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych na rok szkolny 2005/2006 i studentów na rok akademicki 2005/2006”.
Pytań i uwag do przedłożonego materiału nie zgłoszono.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki – Pan Wojciech Bukłaha przedstawił zebranym pozytywną opinię Komisji do omawianego projektu uchwały Rady.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXI/260/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku w sprawie ustalenia regulaminów przyznawania i przekazywania stypendiów w ramach realizacji działania 2.2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego – „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne” /zał. nr 22/.
Ogłoszono 15 minutową przerwę w obradach.
Ad. 14
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia zmian w Statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Łapach.
Pan Wiesław Pusz – Starosta Powiatu Białostockiego przedstawił zebranym potrzebę podjęcia uchwały w sprawie zatwierdzenia zmian w Statucie Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Łapach /zał. nr 23/.
„Rada Społeczna przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Łapach w dniu 17 sierpnia 2005 roku, na wniosek Dyrektora SP ZOZ w Łapach, podjęła uchwałę w sprawie zmian w statucie. Zmiany te podyktowane są tym, iż NFZ nie kontraktuje świadczeń dla oddziałów z osobami przewlekle chorymi, a taki oddział istnieje w szpitalu w Łapach. Zaproponowano więc, by utworzyć w to miejsce zakład pielęgnacyjno – opiekuńczy. Ta propozycja uzyskała akceptację Rady Społecznej i jednogłośnie podjęto stosowną uchwałę. Proceduralnie, uchwała Rady Społecznej wymaga zatwierdzenia zmian uchwałą Rady Powiatu, stąd przedłożony stosowny projekt uchwały”.
Pytań i uwag radni nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego poprosił o opinię Komisji.
Pani Alicja Małgorzata Bychowska poinformowała zebranych, iż Komisja Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Rodziny wydała pozytywną opinię do omawianego projektu uchwały.
Przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXI/261/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku w sprawie zatwierdzenia zmian w Statucie Samodzielnego Publicznego zakładu Opieki Zdrowotnej w Łapach /zał. nr 24/.
Ad. 15
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Profilaktyki Gruźlicy Płuc i Nowotworów Układu Oddechowego oraz Powiatowego Programu Prewencji Miażdżycy, Cukrzycy i Nadciśnienia.
Pani Ewa Słojewska Zaręba – Członek Zarządu Powiatu Białostockiego przedstawiła zebranym projekt uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Profilaktyki Gruźlicy Płuc i Nowotworów Układu Oddechowego oraz Powiatowego Programu Prewencji Miażdżycy, Cukrzycy i Nadciśnienia /zał. nr 25/.
„O tym, jak ważna jest profilaktyka, wszyscy zdajemy sobie sprawę... Na takie badania jest bardzo duże zapotrzebowanie w społeczeństwie. Pierwszy program dotyczy profilaktyki Gruźliczej Płuc i Nowotworów Układu Oddechowego. Program te objąłby swym zasięgiem mieszkańców całego naszego powiatu, poszczególnych gmin w określonym okresie czasu. Drugi program, ponieważ zwiększa się zachorowalność na chorobę wieńcową i cukrzycę, dotyczy prewencji miażdżycy, cukrzycy i nadciśnienia. Badania wykonywałoby laboratorium SP ZOZ Łapy. Chcielibyśmy objąć tymi badaniami jak największą ilość osób.”
Radna Pani Bożena Bieta potwierdziła zasadność realizacji tychże programów profilaktycznych. Stwierdziła, iż mieszkańcy Gminy Czarna Białostocka oczekują na uruchomienie tych programów. Zapytała, czy Gmina musi partycypować w realizacji programów na terenie danej gminy?
Pani Ewa Słojewska Zaręba wyjaśniła, że na dane programy są zabezpieczone środki finansowe, ale jeżeli Burmistrzowie i Wójtowie byliby zainteresowani wsparciem finansowym realizacji tych programów, wówczas badaniem mogłaby zostać objęta większa od zakładanej ilość osób.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego poprosił o opinię Komisji.
Pani Alicja Małgorzata Bychowska poinformowała zebranych, iż Komisja Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Rodziny wydała pozytywną opinię do omawianego projektu uchwały.
Przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXI/262/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu Profilaktyki Gruźlicy Płuc i Nowotworów Układu Oddechowego oraz Powiatowego Programu Prewencji Miażdżycy, Cukrzycy i Nadciśnienia /zał. nr 26/.
Ad. 16
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2005 roku.
Pani Elżbieta Anna Turczewska – Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Białymstoku zreferowała zebranym potrzebę podjęcia uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2005 roku /zał. nr 27/.
„W związku ze zwiększeniem przez Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych środków przypadających Powiatowi Białostockiemu na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w roku bieżącym w wysokości 364.577 zł, konieczna jest zmiana uchwały w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2005 roku. Przedstawiony Państwu projekt uchwały w tym zakresie dotyczy zwiększenia środków finansowych na dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych o kwotę 35.000 zł, dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów w wysokości 50.000 zł, dofinansowania likwidacji barier architektonicznych i funkcjonalnych w wysokości 279.577 zł i w tej kwocie jest też kwota przesunięta z pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej w wysokości 20.000 zł. Zaproponowane zwiększenie środków na realizację ww. zadań, wynikają z analizy wykorzystania funduszu oraz zgłoszonych wniosków w okresie od stycznia do dnia dzisiejszego”.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego poprosił o przedstawienie opinii Komisji.
Pani Alicja Małgorzata Bychowska poinformowała Wysoką Radę, iż Komisja Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Rodziny ww. projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.
Również pozytywną opinię do omawianego projektu uchwały wydała Komisja Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu, o czym poinformował zebranych Przewodniczący tejże Komisji – Pan Krzysztof Obukowicz.
Wobec braku pytań, przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXI/263/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku zmieniającą uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2005 roku /zał. nr 28/.
Ad. 17
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/186/2004 RPB z dnia 16 grudnia 2004 roku w sprawie zatwierdzenia zestawienia przychodów i wydatków powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na rok 2005 oraz zasad udzielania dotacji ze środków tego funduszu na rok 2005.
Pani Monika Ratyńska – Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Środowiska przedstawiła zebranym potrzebę podjęcia uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/186/2004 RPB z dnia 16 grudnia 2004 roku w sprawie zatwierdzenia zestawienia przychodów i wydatków powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na rok 2005 oraz zasad udzielania dotacji ze środków tego funduszu na rok 2005 /zał. nr 29/.
„ W uchwale w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/186/2004 RPB z dnia 16 grudnia 2004 roku w sprawie zatwierdzenia zestawienia przychodów i wydatków powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na rok 2005 oraz zasad udzielania dotacji ze środków tego funduszu na rok 2005 proponuje się zmienić dwie rzeczy, a mianowicie: w załączniku nr 1, który stanowi zestawienie przychodów i wydatków funduszu proponuje się, aby w ostatniej pozycji stan środków na koniec roku, kwotę 4.500 zł przenieść do rozchodów pod pozycją inne: - wspomaganie badań stanu środowiska. Te środki finansowe byłyby przeznaczone na zadanie związane z ochroną czystości rzeki Supraśl, tj. na badania monitoringowe jakości wód gruntowych i powierzchniowych odpływających do rzeki Supraśl na odcinku z Gminy Michałowo i Waliły. Byłaby to dotacja przeznaczona dla Okręgowej Stacji Chemiczno- Rolniczej w Białymstoku, a w związku z tym, że jednostka taka zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami nie może otrzymać dofinansowania należałoby również w załączniku nr 2 zmienić zasady udzielania dotacji poprzez dopisanie punktu 6 w §2 w brzmieniu: w uzasadnionych przypadkach kluczowych dla ochrony środowiska na terenie Powiatu Białostockiego, w tym dla zdrowia ludzi, dotacje na zadania wskazane w §1 pkt. 2 mogą być udzielane jednostkom budżetowym innym niż wymienione w ust. 1, z tym, że wysokość dofinansowania z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej może wynieść nie więcej niż 50% całkowitych kosztów zadania.”
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Środowiska – Pan Józef Ryszard Sikorski zapoznał Wysoką Radę z pozytywną opinią Komisji do ww. projektu uchwały.
Również pozytywną opinię do omawianego projektu uchwały wydała Komisja Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu, o czym poinformował zebranych Przewodniczący tejże Komisji – Pan Krzysztof Obukowicz.
Wobec braku pytań, przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXI/264/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/186/2004 RPB z dnia 16 grudnia 2004 roku w sprawie zatwierdzenia zestawienia przychodów i wydatków powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na rok 2005 oraz zasad udzielania dotacji ze środków tego funduszu na rok 2005 /zał. nr 30/.
Ad. 18
Zatwierdzenie projektu podziału powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2005 rok.
Pani Monika Ratyńska – Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Środowiska przedstawiła zebranym potrzebę zatwierdzenia projektu podziału powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2005 rok /zał. nr 31/.
„W podziale powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2005 rok proponuje się wpisać pod poz. 16 kwotę 4.500 zł z przeznaczeniem dla Okręgowej Stacji Chemiczno- Rolniczej w Białymstoku na badania monitoringowe jakości wód gruntowych i powierzchniowych odpływających do rzeki Supraśl”.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Środowiska – Pan Józef Ryszard Sikorski zapoznał Wysoką Radę z pozytywną opinią Komisji do ww. projektu podziału środków funduszu.
Również pozytywną opinię do omawianego projektu podziału PFOŚiGW wydała Komisja Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu, o czym poinformował zebranych Przewodniczący tejże Komisji – Pan Krzysztof Obukowicz.
Wobec braku pytań, przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie zatwierdziła projekt podziału powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2005 rok /zał. nr 32/.
Ad. 19
Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia programu inwestycyjnego na drogach powiatowych na lata 2004 – 2007.
Pan Damian Raczkowski – Wicestarosta Białostocki przybliżył zebranym potrzebę podjęcia uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia programu inwestycyjnego na drogach powiatowych na lata 2004 – 2007 /zał. nr 33/.
„Zarząd Powiatu pracował bardzo długo nad zaproponowanymi przez Powiatowy Zarząd Dróg w Białymstoku zmianami do programu inwestycyjnego na drogach powiatowych na lata 2004-2007.Taka zmiana jest niewątpliwie potrzebna, ponieważ okazało się, że w wyniku konkursu na działanie 1.1, gdzie aplikowaliśmy z dużymi projektami inwestycji drogowych na terenie Powiatu Białostockiego, nasze wnioski nie znalazły uznania. Miasto Białystok zwyciężyło ze swoim wnioskiem, wypierając pozostałe wnioski, w tym złożone przez nas. W związku z tym, że były to bardzo duże projekty i bardzo duże kwoty, należało to szybko skorygować i plan jest teraz uaktualniony. Te projekty są teraz zmienione. Zadanie Białystok –Kruszewo zostało zmienione o tyle, że przystąpimy do jego realizacji od roku 2007, co ma również odzwierciedlenie w tych dłuższych planach. Komisja Infrastruktury Technicznej została zapoznana z tymi planami. Zostały one przesłane Zarządowi Województwa Podlaskiego. Jeżeli chodzi o Zabłudów – Michałowo –Gródek, ten wniosek, jak poprzedni został przesłany Zarządowi Województwa Podlaskiego. Jeżeli chodzi o Stanisławowo- Olmonty, bardzo istotne jest to, że udało się porozumieć z Wójtem Gminy i w porozumieniu z Radą Gminy w Juchnowcu Kościelnym zadecydowano o realizacji modernizacji tej drogi, ale tylko na odcinku wsi. Pieniądze będą wydatkowane w tym roku. To jest o tyle dobre, że nie powstanie tu nadwyżka w przyszłym roku. W ten sposób zostanie szybko osiągnięty efekt w ramach dokumentacji technicznej, wiedzy i przygotowania pracowników PZD. Szanowni Państwo, tych zmian jest o wiele więcej, bo zostały uregulowane kwestie związane z informacjami, które spływały w trakcie przygotowywania tych inwestycji. Po dokumentacjach Technicznych PZD był w stanie uzyskać już szczegółowe kosztorysy robót, co doprowadziło do tego, że mamy kwoty ściśle określone. Ten plan opiewa na kwotę 62.629.505 zł”.
Przewodniczący Komisji Infrastruktury Technicznej – Pan Krzysztof Silwon poinformował, iż Komisja wydała pozytywną opinię do przedłożonego projektu uchwały Rady w tej sprawie.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXI/265/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia programu inwestycyjnego na drogach powiatowych na lata 2004 – 2007 /zał. nr 34/.
Ad. 20
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu na 2005 rok.
Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego przedstawiła zebranym projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2005 rok /zał. nr 35/.
„Zmiany w budżecie po stronie dochodów obejmują zarówno zwiększenia, jak i zmniejszenia planu wydatków w poszczególnych działach. Zmniejsza się plan dochodów budżetu łącznie o kwotę 1.417.886 zł. Wynika to z decyzji Wojewody Podlaskiego o zmniejszeniu dotacji na zadania własne w dziale pomoc społeczna na kwotę 767.886 zł. Druga pozycja jest to zmniejszenie w rozdziale drogi publiczne powiatowe o kwotę 600.000 zł, w związku z rozwiązaniem porozumienia z Wójtem Gminy Michałowo z powodu nie uzyskania dofinansowania projektu z programu ZPORR. Chodzi tu o przebudowę drogi Zabłudów – Michałowo – Gródek.
Z drugiej strony zwiększa się plan dochodów budżetowych o kwotę 1.120.757 zł w związku z otrzymaniem zwiększonej subwencji oświatowej w kocie 285.477 zł, w związku z uzyskaniem od Gminy Michałowo pomocy finansowej w kwocie 130.000 zł i jest to 30.000 zł na dofinansowanie wymiany instalacji wodno – kanalizacyjnej w ZS w Michałowie i 100.000 zł jako pomoc finansowa na przebudowę drogi Suszcza –Sacharki. Z miastem Białystok zostało zawarte porozumienie w sprawie finansowania pobytu dzieci w rodzinach zastępczych, zamieszkujących w Powiecie Białostockim. Jest to kwota zwiększenia planu dochodów o kwotę 2.318 zł. W poprzednim punkcie referowała to przedmówczyni. Zwiększone zostały środki z PFRON z tytułu należnej prowizji w wysokości 2,5% wykorzystanych środków, o które zwiększa się plan dochodów o 3.000 zł oraz dosłownie w ostatnim tygodniu uzyskaliśmy informację na podstawie uchwały Zarządu Województwa Podlaskiego, iż Powiat Białostocki otrzymał 700.000 zł w ramach Kontraktu Wojewódzkiego. Na to składa się dofinansowanie dwóch zadań: 450.000 zł z przeznaczeniem na odbudowę hali sportowej przy ZSM w Łapach i 250.000 zł dofinansowanie zadania termomodernizacji budynku szkoły ZS w Michałowie. Konkretnie pieniądze te przeznaczone są na wymianę stolarki okiennej w budynku szkoły.
Tak więc, poprzez zmniejszenia i zwiększenia dochodów budżetowych ogólna kwota budżetu powiatu zmniejsza się o 297.091 zł. Po stronie wydatków również następuje zmniejszenie ogólnej kwoty o tę samą wartość. Te zmiany są pokazane w zał. nr 2 do uchwały, przy czym są one konsekwencją zmian w poszczególnych pozycjach planu dochodów budżetowych. I tak zwiększenie w dziale oświata i wychowanie wiąże się ze zwiększeniem planu wydatków w poszczególnych placówkach oświatowych o kwotę otrzymanej zwiększonej subwencji oświatowej oraz zwiększenie planu wydatków inwestycyjnych w placówkach oświatowych w związku z otrzymaniem dofinansowania z Kontraktu Wojewódzkiego. Jeśli chodzi natomiast o znaczne zmniejszenie planu dochodów z tytułu dotacji na utrzymanie naszych domów pomocy społecznej, to tutaj ogólnie w rozdziale domy pomocy społecznej ogólna kwota wydatków zmniejsza się o kwotę 762.568 zł, ale nie powoduje to konsekwencji zmniejszenia planów finansowych poszczególnych DPS-ów, gdyż na etapie planowania budżetu, już 20 stycznia 2005 roku przewidywaliśmy to, że kwota dotacji nie będzie wykorzystana w wielkości planowanej i w układzie wykonawczym budżetu te pieniądze nie zostały rozdzielone na placówki, a zatrzymane w PCPR.
Z innych zmian, to przesunięcie z rezerwy ogólnej budżetu kwoty 10.200 zł na sfinansowanie w bieżącym roku programu zdrowotnego profilaktyki gruźlicy płuc i nowotworów układu oddechowego oraz powiatowego programu prewencji miażdżycy, cukrzycy i nadciśnienia oraz przesunięcie 2.000 zł z rozdziału promocja powiatu na zwiększenie wydatków w dziale kultura i ochrona dziedzictwa narodowego. Zmiany, które zostały przyjęte w wieloletnim programie inwestycyjnym na drogach powiatowych znajdują swoje odzwierciedlenie w zmienionym załączniku nr 4.1 do uchwały w sprawie zmian w budżecie. To są inwestycje na drogach powiatowych oraz w zał. 4 A limity wydatków na programy wieloletnie, konsekwentnie do zmian przyjętych w planie wieloletnim inwestycji na drogach powiatowych. W stosunku do innych inwestycji w zał. nr 4 zmiany przede wszystkim są spowodowane uściśleniem i włączeniem tych kwot, które na placówki oświatowe otrzymaliśmy z Kontraktu Wojewódzkiego. Załącznik nr 5 to konsekwencja podjętej dziś uchwały w sprawie zmian przychodów i wydatków powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, a zał. nr 6 - odpowiednio zmiany do powiatowego funduszu gospodarki zasobem geodezyjnym i kartograficznym.”
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński poprosił o przedstawienie opinii stałych Komisji.
Pozytywną opinię do omawianego projektu uchwały wydała Komisja Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu, o czym poinformował zebranych Przewodniczący tejże Komisji – Pan Krzysztof Obukowicz.
Wiceprzewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej i Turystyki – Pan Marian Jurkin przedstawił zebranym pozytywną opinię Komisji do omawianego projektu uchwały Rady.
Przewodniczący Komisji Infrastruktury Technicznej – Pan Krzysztof Silwon poinformował, iż Komisja wydała pozytywną opinię do przedłożonego projektu uchwały Rady w tej sprawie.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXXI/266/2005 z dnia 25 sierpnia 2005 roku w sprawie zmian w budżecie na 2005 /zał. nr 36/.
Ad. 21
Interpelacje i zapytania radnych.
a) odpowiedzi na udzielone interpelacje i zapytania radnych.
Pan Wiesław Pusz – Starosta Powiatu Białostockiego przypomniał Wysokiej Radzie, iż w omawianym okresie zostały złożone 4 interpelacje:
- Pana Walentego Sica w sprawie dokonania lustracji dróg powiatowych na terenie Gminy Juchnowiec Kościelny i usunięcie stwierdzonych zagrożeń,
- Pana Zenona Żukowskiego w sprawie promocji i reklamy Powiatu Ziemskiego Białostockiego,
- Pana Zenona Żukowskiego w sprawie usunięcia zagrożenia bezpieczeństwa na drodze krajowej Białystok – Augustów w obrębie wsi Sielachowskie – Jurowce,
- Pana Jana Kaczmarka w sprawie zwrócenia przez dyrektorów szkół powiatowych większej uwagi na realizację nauki języków obcych z naciskiem na zwiększenie ilości wyjazdów na praktyki zagraniczne połączone z nauką języków obcych.
Starosta Powiatu Białostockiego omówił poszczególne interpelacje, zwracając uwagę zebranych, iż całość dokumentacji znajduje się w dokumentach przechowywanych w BRP.
Rada Powiatu ww. informację przyjęła do wiadomości.
b) Interpelacje i zapytania.
Pierwszą interpelację zgłosił Radny Pan Józef Ryszard Sikorski. W imieniu Klubu Radnych Ligi Polskich Rodzin poprosił on o podjęcie działań zmierzających do rozwiązania problemu związanego z pozbawieniem możliwości uczestnictwa radnego Pana Krzysztofa Silwona w pracach Komisji. Statut wskazuje, iż radny winien uczestniczyć w pracach co najmniej 2 stałych Komisji Rady, a radny jest obecnie członkiem tylko jednej Komisji.
Drugą interpelację złożył Pan Marian Jurkin. Zgłosił on, iż naprzeciwko wjazdu do Przedsiębiorstwa „ENERGO” w Łapach powstał w drodze bardzo uciążliwy ubytek. W dniu wczorajszym zasypano go, ale już dzisiaj na nowo powstają pęknięcia w tym miejscu. Pan Marian zaproponował, by Starostwo Powiatowe w Białymstoku wystąpiło do tejże firmy z propozycją ewentualnej partycypacji w kosztach utrzymania tego odcinka ul. Żwirki i Wigury w Łapach.
Kolejne zapytanie Radnego Pana Mariana Jurkina dotyczyło kwestii związanej z ul. Graniczną w Łapach na kilkumetrowym odcinku od przejazdu kolejowego. Ubytki na tym odcinku drogi mają po kilkanaście centymetrów głębokości. Poprosił o sprawdzenie czy to leży w gestii PKP, ZNTK w Łapach, czy naszej.
Następna prośba Pana Mariana Jurkina dotyczyła pomocy w rozwiązaniu problemu dotyczącego trudności w poruszaniu się mieszkańców naszego Domu Pomocy Społecznej w Uhowie po odcinku drogi gminnej przy placówce. Poprosił o wystąpienie do Burmistrza Łap z prośbą o poprawienie bądź nawierzchni ulicy bądź chodnika tak, by ułatwić poruszanie się pensjonariuszy dotkniętych niepełnosprawnością. Może udałoby się w drodze porozumienia wolnymi siłami powiatu i gminy udoskonalić w przyszłości ten odcinek drogi.
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku – Pan Marek Jędrzejewski odpowiadając na zapytanie Pana Mariana Jurkina przytoczył fragment ustawy o drogach publicznych, który mówi o obowiązkach zarządcy kolei w zakresie utrzymania przejazdów kolejowych w pewnych odległościach od torów kolejowych. Z tych zapisów jednoznacznie wynika, iż jest to obowiązek zarządcy kolei.
Mimo tych wyjaśnień, Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Osmolski zapytał o to, czy w sytuacji braku podjęcia czynności nałożonych ustawą nie można wystąpić z pismem do ZNTK w Łapach o współfinansowanie, bądź też na własny koszt wykonać ten kilkumetrowy odcinek asfaltu, likwidując w tej sposób ubytki w jezdni. Tym bardziej, iż ten problem trwa już ponad 7 lat.
Pan Marek Jędrzejewski zobowiązał się wystąpić ze stosownym pismem do zarządcy kolei.
Ad. 22
Przyjęcie protokołu z poprzedniej XXX Sesji.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński przypomniał zebranym, iż XXX Sesja Rady Powiatu Białostockiego II kadencji odbyła się w dniu 30 czerwca 2005 roku. Protokół był wyłożony do zapoznania się. Zapytał, czy ktoś z radnych zgłasza do nich uwagi?
Uwag nie zgłoszono, wobec czego przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, przyjęła protokół Nr XXX/2005 z dnia 30 czerwca 2005 roku.
Ad. 23
Sprawy różne.
W sprawach różnych, Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński zapoznał zebranych:
· z odpisem prawomocnego postanowienia WSA z dnia 10 maja 2005 roku wraz z uzasadnieniem w sprawie ze skargi Pana Tadeusza Charyło na uchwałę Rady Powiatu Białostockiego /zał. nr 37/,
· z pismem mieszkańców wsi Wólka, gm. Juchnowiec Kościelny w sprawie budowy chodnika z Wólki do Juchnowca Górnego lub poszerzenia tejże drogi z uwagi na niebezpieczeństwo dzieci podążających tamtędy do szkoły /zał. nr 38/.
Wyjaśnienia w tej sprawie złożył zebranym Pan Walenty Sic, potwierdzając, iż jest to bardzo niebezpieczny odcinek drogi. Treść tego pisma jest mu znana. W tej sprawie były też kierowane wystąpienia do Powiatowego zarządu Dróg w Białymstoku.
Odpowiedzi zebranym udzielił Pan Marek Jędrzejewski – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku. „Do Wólki jest około 2 km drogi o nawierzchni bitumicznej. Z Wólki do Juchnowca Dolnego jest 1.100 m drogi o nawierzchni bitumicznej. Z Wólki do Juchnowca Górnego jest około 2 km nawierzchni bitumicznej. Mieszkańcy stawiają Pana Starostę przed alternatywą <<proszę nam zbudować chodnik z Wólki do Juchnowca Górnego, lub poszerzyć drogę z Juchnowca Dolnego do Wólki. Droga istniejąca ma 5 m, a Zarząd Dróg Transportu Miejskiego, w którym odbyło się spotkanie w tej sprawie stoi zdecydowanie na stanowisku, iż autobusów miejskiej komunikacji nie skieruje na takie drogi, które mają jezdnię węższą niż 6m, a więc tą drogę należałoby poszerzyć o 1 m. Poza tym mieszkańcy nie wiedzą, że z Wólki do Biel szerokość jezdni wynosi tylko 5,5 m, a więc też na długości 2 km należałoby poszerzyć drogę o 0,5 m. Druga sprawa, o której tutaj nie było mowy, to kwestia rentowności linii. W połowie września Zarząd Dróg Transportu Miejskiego miałby przedstawić wyniki swoich analiz w sprawie rentowności. Wstępne ustalenia były takie, że rentowność jest nikła i komunikacja raczej tam nie będzie skierowana.
W chwili obecnej pracujemy nad kosztorysami inwestorskimi, które określą wartość budowy chodnika z Wólki do Juchnowca Górnego i jednocześnie poszerzenie drogi z Juchnowca Dolnego przez Wólkę, aż do Biel ”.
· z pismem Wójta Gminy Krynki w sprawie trasy dojazdu z Krynek do przejścia granicznego w Bobrownikach /zał. nr 39/,
· z pismem Ministerstwa Kultury Departamentu Ochrony Zabytków w sprawie przyznania dotacji celowej Klasztorowi Męskiemu Zwiastowania NMP w Supraślu w wysokości 2.000.000 zł tj. 100% kosztów, jakie mają być poniesione w tym roku na przeprowadzenie prac konserwatorskich /zał. nr 40/,
· z pismem Ministerstwa Kultury Departamentu Ochrony Zabytków w sprawie dotacji celowej udzielonej Parafii Kościoła Prawosławnego p.w. Narodzenia NMP w Gródku w wysokości 100.000 zł na wymianę pokrycia dachowego, rynien, rur spustowych i obróbek blacharskich, montaż krzyży na wieży dzwonnicy oraz kopułach cerkwi Narodzenia NMP w Gródku /zał. nr 41/,
· z pismem Zastępcy Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia do spraw Medycznych w sprawie rozpoczęcia postępowania wyjaśniającego w sprawie wyrażonej w stanowisku RPB, a dotyczącej sposobu transportu pacjentów z miejsca zdarzenia do szpitali powiatowych i wymuszaniem zleceń na płatny transport sanitarny do właściwych ośrodków specjalistycznych przez Wojewódzką Stację Pogotowia Ratunkowego w Białymstoku /zał. nr 42/.
Ponadto, w sprawach różnych Starosta Białostocki poinformował, iż w dniu 18 września 2005 roku odbędą się w Białymstoku dożynki wojewódzkie. Do władz powiatu została skierowana przez Marszałka Województwa Podlaskiego prośba o wsparcie organizacyjne tejże imprezy i wytypowanie Starostów. Obecnie jesteśmy na etapie uzgodnień. Będzie nas reprezentował Pan Józef Ryszard Sikorski – Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Środowiska.
Pan Wiesław Pusz zaprosił wszystkich radnych do udziału w dożynkach.
Również w sprawach różnych, Starosta poinformował zebranych, iż w wyborach do parlamentu startuje cztery osoby ze składu naszej Rady. Wyraził swoje zadowolenie i poprosił zebranych o poparcie tych kandydatur.
Radna Pani Bożena Bieta, zabierając głos w dyskusji, poinformowała zebranych, iż w dniu 11 września 2005 roku odbędą się we wsi Czarna Wieś Kościelna dożynki gminne, na które serdecznie zaprosiła wszystkich radnych. Zaznaczyła, iż miejscowa społeczność przy tej okazji chce podziękować radnym za przeznaczenie środków finansowych na dokończenie chodników w Czarnej Wsi Kościelnej.
Ponadto Pani Anna Grycuk poinformowała zebranych, iż w dniu 3 września 2005 roku o godzinie 1200 nad zalewem rozpoczną się uroczystości związane z obchodami Dnia Gródka, a w dniu 10 września 2005 roku w Załukach odbędą się dożynki gminne. Na wszystkie te imprezy radni otrzymali zaproszenie.
Ad. 24
Zamknięcie obrad XXXI Sesji RPB.
Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński zamknął obrady XXXI Sesji Rady Powiatu II kadencji, w dniu 25 sierpnia 2005 roku, o godz. 1257.
Protokołowała: Bogumiła Malinowska
Przewodniczący Rady
Andrzej Adam Kałużyński
Metryka strony
