Or.V.0041- 29 / 2005

Protokół Nr XXIX / 2005

z obrad XXIX Nadzwyczajnej Sesji Rady Powiatu Białostockiego II kadencji

 w dniu 2 czerwca 2005 roku

 w Starostwie Powiatowym w Białymstoku

Obrady XXIX – Nadzwyczajnej  Sesji Rady Powiatu Białostockiego II kadencji, w dniu 2 czerwca 2005 roku, o godz.13⁰⁰, w Starostwie Powiatowym w Białymstoku, otworzył Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Osmolski.

Na wstępie, powitał zaproszonych gości, członków Zarządu oraz wszystkich radnych / listy obecności stanowią zał. nr 1,2 i 3 /.

Stwierdził, iż na podstawie listy obecności, w obradach uczestniczy 22 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały. 

Przewodniczący obrad przypomniał, iż radnym został przesłany projekt porządku dziennego XXVII Sesji RPB.   

Porządek obrad przyjęto jednogłośnie do realizacji, w brzmieniu:

1.       Otwarcie obrad XXIX Sesji Rady.

2.       Przyjęcie porządku dziennego.

3.       Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/230/2005 z dnia 19 maja 2005 roku w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2005 rok.

4.       Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2005 rok.

5.       Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowych kredytów i pożyczki (zmiana uchwały Nr XXIV/194/2005 RPB z dnia 20 stycznia 2005 r. w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu).

6.       Interpelacje i zapytania Radnych.

7.       Przyjęcie protokołu z XXVIII Sesji RPB.

8.       Sprawy różne.

9.       Zamknięcie obrad XXIX Sesji RPB.

Ad. 3

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/230/2005 z dnia 19 maja 2005 roku w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2005 rok.

                Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego przedstawiła Wysokiej Radzie potrzebę podjęcia uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXVIII/230/2005 podjętą w dniu 19 maja 2005 roku w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2005 rok / zał. nr 4 /.

                Wyjaśniła, iż powyższa zmiana podyktowana jest potrzebą sprostowania błędnych zapisów w załączniku nr 1 do wyżej przywołanej uchwały.

„Powyższe sprostowanie nie wnosi żadnych zmian w budżecie, jedynie dotyczy sprostowania błędu w trzech miejscach: dział 852 – pomoc społeczna – gdzie powinno się zmienić kwotę na 17.529.701 zł, w rozdziale 85202 – domy pomocy społecznej – powinno być 16.592.530 zł i w § powinno być 4.015.138 zł. To dotyczy ostatniej kolumny – po zmianach, zatem nie dotyka w żaden sposób budżetu w zakresie zmian, jednak prostuje błąd”.

                Wiceprzewodniczący Rady Powiatu – Pan Andrzej Osmolski poprosił Przewodniczących o przedstawienie opinii:

                Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu – Pan Krzysztof Obukowicz poinformował zebranych, iż Komisja wydała pozytywną opinię do przedmiotowego projektu uchwały.

                Przewodniczący Komisji Infrastruktury Technicznej – Pan Krzysztof Silwon zapoznał Wysoką Radę w pozytywną opinią Komisji do omawianego projektu uchwały Rady.

                Pytań i uwag radni nie zgłosili, wobec czego przystąpiono do głosowania.

                Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XXIX/231/2005 z dnia 2 czerwca 2005 roku zmieniająca uchwałę w sprawie zmian w budżecie Powiatu na 2005 rok /zał. nr 5/.

Ad. 4

Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2005 rok.

                Skarbnik Powiatu Białostockiego zreferowała zebranym projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2005 rok / zał. nr 6 /.

                „Przedmiotowy projekt uchwały dotyczy podziału nadwyżki budżetowej, jaką udało się uzyskać za rok budżetowy 2004. Zmiany przedstawione w projekcie uchwały dotyczą zwiększenia planu wydatków budżetu powiatu o kwotę 2.675.123 zł. Poza zwiększeniem planu wydatków w takich działach, jak transport i łączność oraz oświata i wychowanie, projekt uchwały zawiera także przesunięcie planu wydatków w dziale pomoc społeczna. Jest to przesunięcie pomiędzy wydatkami bieżącymi na rzecz zwiększenia wydatków inwestycyjnych, jak też przesunięcie wydatków inwestycyjnych pomiędzy jednostkami, tj. dwoma domami pomocy społecznej w Uhowie i w Czerewkach. Również z nadwyżki budżetowej o 10.000 zł zwiększa się plan wydatków w dziale kultura i ochrona dziedzictwa narodowego o 5.000 zł i kultura fizyczna i sport o 8.000 zł. Ponadto w dniu dzisiejszym, na posiedzeniu, Zarząd postanowił wprowadzić w formie autopoprawki przeniesienie w dziale bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa kwoty 2.500 zł z § zakup materiałów i wyposażenia na dotację celową przekazaną gminie na zadania bieżące realizowane na podstawie porozumień, a konkretnie chodzi o przeniesienie tej kwoty na potrzeby Komendzie Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej. Ta droga jest dość długa, ponieważ PSP jest jednostką budżetową miasta Białegostoku i wykonuje zadania z zakresu ochrony przeciwpożarowej na rzecz mieszkańców miasta, jak też powiatu. Aby kwotę 2.500 zł w formie dotacji Komendzie Miejskiej PSP przekazać ze wskazaniem na koszty organizacji zawodów sportowo- sprawnościowych OSP, która odbędzie się w Czarnej Białostockiej, należało dokonać ww. zmian.

Zwiększenie planu wydatków o łączną kwotę, pochodzącą z wypracowanych nadwyżek budżetowych lat poprzednich, tj. kwotę 2.675.123 zł powoduje zwiększenie planowanego deficytu budżetu powiatu. Planowany deficyt wzrasta do kwoty 3.755.123 zł i będzie pokryty kredytem na termomodernizację i pożyczką z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w łącznej kwocie 1.080.000 zł, nadwyżki budżetu powiatu z lat ubiegłych w kwocie 2.215.479 zł oraz z wolnych środków kwotą 459.644 zł. Szczegółowe uzasadnienie zwiększonych wydatków w takich działach, jak: transport i łączność oraz oświata i wychowanie zawarte jest w zał. nr 4 do uchwały- objaśnienia. Zostały tam wyszczególnione zwiększenia planu wydatków zarówno na drogi publiczne powiatowe, jak też na remonty placówek oświatowo – wychowawczych, zgodnie z przedłożonymi materiałami do akceptacji przez Zarząd Powiatu...”.

                Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Białostockiego poprosił Przewodniczących stałych Komisji Rady o przedstawienie opinii Komisji do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu na 2005 rok:

·          Komisja Budżetu, Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu – opinia pozytywna,

·          Komisja Infrastruktury Technicznej – opinia pozytywna.

Uwag i pytań do projektu uchwały radni nie zgłosili.

 Rada Powiatu Białostockiego, przy 19 głosach „za” i 3 głosach „wstrzymujących się”, podjęła uchwałę Nr XXIX/232/2005 z dnia 2 czerwca 2005 roku w sprawie zmian w budżecie Powiatu na 2005 rok /zał. nr 7/.

                W chwili obecnej w obradach uczestniczyło 24 radnych.

Ad. 5

Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowych kredytów i pożyczki (zmiana uchwały Nr XXIV/194/2005 RPB z dnia 20 stycznia 2005 r. w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu).

Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego przedstawiła Wysokiej Radzie projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowych kredytów i pożyczki - zmiana uchwały Nr XXIV/194/2005 RPB z dnia 20 stycznia 2005 r. w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu /zał. nr 8/.

Stwierdziła ona, iż uchwała ta dotyczy jednej zmiany i jest konsekwencją podjęcia podjętej uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2005 rok. „W miejsce wcześniej planowanej termomodernizacji, tj. wymiany instalacji c.o w DPS w Czerewkach przewiduje się modernizację oczyszczalni ścieków. Tym samym, wcześniej planowany, w kwocie 100.000 Zł kredyt na termomodernizację w DPS w Czerewkach musi być zmieniony na pożyczkę z WFOŚiGW. Ta pożyczka, którą będzie można zaciągnąć z tego funduszu udzielana jest na warunkach preferencyjnych, tj.  niskim oprocentowaniu, wynoszącym w stosunku rocznym nie więcej niż 4%, jak również po spełnieniu warunków umowy, a przede wszystkim wykonaniu zadania i osiągnięciu efektu ekologicznego istnieje możliwość umorzenia 25% kwoty zaciągniętej pożyczki”.

Ponieważ pytań i uwag nie zgłoszono, Przewodniczący obrad poprosił o opinię Komisji.

Pan Krzysztof Obukowicz – Przewodniczący Komisji, zabierając głos stwierdził, iż Komisja Budżetu i  Finansów oraz Rozwoju i Promocji Powiatu wypracowała pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowych kredytów i pożyczki.

Pan Krzysztof Silwon zapoznał zebranych z pozytywną opinią Komisji Infrastruktury Technicznej do omawianego projektu uchwały.

                Przystąpiono do głosowania.

                Rada Powiatu Białostockiego, przy 22 głosach „za” i 2 głosach „wstrzymujących się”, podjęła uchwałę Nr XXIX/233/2005 z dnia 2 czerwca 2005 roku  w sprawie zaciągnięcia długoterminowych kredytów i pożyczki /zał. nr 9/.

Ad. 6

Interpelacje i zapytania Radnych.

                Wicestarosta Białostocki – Pan Damian Raczkowski przedstawił zebranym sposób rozpatrzenia trzech interpelacji, które wpłynęły w ostatnim czasie, tj.

1.       Radnej Pani Elizy Joanny Jurgiel w sprawie wyjaśnienia przyczyny złego stanu nawierzchni przy ulicy Mickiewicza w Choroszczy i potrzebie dokonania naprawy przedmiotowej ulicy.

2.       Radnej Pani Wandy Łapińskiej w sprawie wykonania dwóch przejść dla pieszych w Surażu: na ul. Piłsudskiego przy skrzyżowaniu z ul. Mostową oraz przy sklepie mieszczącym się przy ul. Piłsudskiego.

3.       Zapytanie radnego Pana Krzysztofa Silwona w sprawie nadmiernego i zwiększonego wycinania drzew przy drogach powiatowych.

Rada Powiatu Białostockiego powyższe informacje przyjęła do wiadomości.

Ad. 7

Przyjęcie protokołu z XXVIII Sesji RPB.

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Białostockiego poinformował zebranych, iż protokół z ostatniej XXVIII Sesji Rady Powiatu jest już sporządzony.

Ponieważ Radni w dyskusji stwierdzili, iż nie zapoznali się z jego treścią, skupiając swoją uwagę na merytorycznych kwestiach nadzwyczajnej Sesji. Przyjęto propozycję, by głosowanie nad przyjęciem protokołu odłożyć na obrady Sesji zwyczajnej, zaplanowanej na dzień 30 czerwca 2005 roku.

Propozycje przyjęto przez aklamację.

Ad. 8

Sprawy różne.

                W sprawach różnych, Wiceprzewodniczący Rady Powiatu – Pan Andrzej Osmolski odczytał zebranym podziękowania Rady Powiatu w Kole za zorganizowanie spotkania szkoleniowego obu Rad w Starostwie Powiatowym w Białymstoku /zał. nr 10/.

                Ponadto, zapoznał zebranych z odpowiedzią Wicemarszałka Województwa Podlaskiego w sprawie stanowiska RPB dotyczącego transportu sanitarnego realizowanego przez Wojewódzką Stację Pogotowia Ratunkowego w Białymstoku /zał. nr 11/.

                Wyjaśnienia w tej sprawie złożył zebranym Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Adam Kałużyński.

                Rada Powiatu Białostockiego ww. przyjęła do wiadomości.

                Kolejną kwestię, bardzo znaczącej wagi dla Powiatu Białostockiego, a dotyczącą funkcjonowania Domu Pomocy Społecznej „Spokojna Przystań” w Garbarach przybliżył zebranym Pan Wiesław Pusz – Starosta Powiatu Białostockiego /zał. nr 12/.

                Pan Wiesław Pusz poinformował zebranych, iż spór między Powiatem a Przedsiębiorstwem Wielobranżowym w kwestii funkcjonowania tej placówki został zakończony pomyślnym dla Powiatu wyrokiem sądu. Problem polega na tym, iż na te zadania jest przekazywana dotacja z budżetu państwa, co skutkuje w chwili obecnej rozpoczęciem procedury dyscypliny finansów publicznych. Istnieje obawa, iż na mocy tych przepisów Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych może wstrzymać przekazywanie dotacji. Zakaz ten może trwać przez 3 lata, co spowoduje w konsekwencji paraliż tej jednostki. Pamiętać należy, iż w placówce przebywa 200 pensjonariuszy przewlekle psychicznie chorych, którym należy niezwłocznie zapewnić pobyt w naszych placówkach. Sprawa ta jest na bieżąco analizowana i konsultowana.

Rada Powiatu Białostockiego ww. przyjęła do wiadomości.

W sprawach różnych, Starosta  poinformował, iż Starostwo Powiatowe w tym roku było organizatorem VI Wojewódzkiej Samorządowej Olimpiady Sportowej. Zawody wypadły bardzo dobrze. Powiat Białostocki w lekkoatletyce zajął I miejsce, a w ogólnej klasyfikacji III miejsce.

Radni, w toku dyskusji, wystąpili z propozycją zakupu dresów dla drużyny sportowej, reprezentującej Powiat Białostocki w zawodach sportowych.

Pan Mikołaj Cywoniuk, zwrócił uwagę na to, by kolejnym razem takie imprezy były organizowane w dni wolne od pracy.

Następnie, Pan Starosta poinformował zebranych, iż w ubiegłym tygodniu odbywały się Dni Wasilkowa i Festiwal Akordeonowy. Na nim Powiat Białostocki reprezentowała Radna Pani Bożena Bieta.

Członek Zarządu Powiatu – Pan Romuald Wiszniewski poinformował zebranych, iż w dniu 19 czerwca 2005 roku o godz. 9⁰⁰ odbędą się w Czarnej Białostockiej Sportowe Zawody Pożarnicze. Zaprosił wszystkich obecnych do udziału w tej imprezie.

Również w sprawach różnych, radna Pani Bożena Bieta, w imieniu Centrum Aktywności Lokalnej w Czarnej Białostockiej złożyła podziękowania na ręce Pana Starosty Białostockiego za pomoc w organizacji Powiatowej imprezy „Majówka z piosenką żołnierską”.

Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego - Pan Andrzej Adam Kałużyński podziękował Pani Celinie Grażynie Wojciechowskiej – Naczelnikowi Wydziału Spraw Społecznych za zaangażowanie w przygotowaniu VI Wojewódzkiej Samorządowej Olimpiady Sportowej.

Ad. 9

Zamknięcie obrad XXIX Nadzwyczajnej Sesji RPB.

                Wobec wyczerpania porządku obrad, Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Andrzej Osmolski zamknął obrady XXIX Sesji Rady Powiatu II kadencji, w dniu 2 czerwca 2005 roku, o godz. 14¹⁰.

Protokołowała:

Bogumiła Malinowska

Przewodniczący Rady

Andrzej Adam Kałużyński

Niniejszy protokół został przyjęty podczas obrad XXX Sesji Rady Powiatu w dniu 30.06.2005r.