PROJEKT

UCHWAŁA NR XXXII/275/2005

RADY POWIATU BIAŁOSTOCKIEGO

z dnia 29 września 2005 roku

w sprawie zaciągnięcia pożyczki na zapewnienie płynności Projektu Regionalne Centrum Kształcenia w Zakresie Turystyki Aktywnej – wniosek nr SIMIK Z/2.20/III/3.5.1/177/05

realizowanego w ramach priorytetu 3 Rozwój lokalny, działanie 3.5 Lokalna infrastruktura społeczna, poddziałanie 3.5.1 Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa

Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego 2004-2006

Na podstawie art. 12 pkt 8 lit. c ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) oraz art. 30g, 30i i 48 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z późn. zm.) Rada Powiatu uchwala, co następuje:

§ 1

1.       Postanawia się zaciągnąć pożyczkę w kwocie 1 862 709,74 zł (słownie: jeden milion osiemset sześćdziesiąt dwa tysiące siedemset dziewięć 74/100) na zapewnienie płynności projektu Regionalne Centrum Kształcenia w Zakresie Turystyki Aktywnej – wniosek nr SIMIK Z/2.20/III/3.5.1/177/05, realizowanego w ramach priorytetu 3 Rozwój lokalny, działanie 3.5 Lokalna infrastruktura społeczna, poddziałanie 3.5.1 Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.

2.       Pożyczka, o której mowa w ust. 1, udzielona w oparciu o przepisy Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 13 września 2004 r. w sprawie przekazywania i zwrotu środków na prefinansowanie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 208, poz. 2123), powinna być wykorzystana:

a.        w roku 2005 do kwoty          -              352 000,00 zł

b.        w roku 2006 do kwoty          -          1 510 709,74 zł.

3.       Spłata pożyczki udzielonej na prefinansowanie projektu, o którym mowa w ust. 1 nastąpi ze środków Unii Europejskiej, po ich otrzymaniu. W przypadku niewpłynięcia środków z budżetu Unii Europejskiej z przyczyn zależnych od Powiatu Białostockiego, zwrot pożyczki nastąpi z dochodów własnych budżetu powiatu.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

Andrzej Adam Kałużyński

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 32 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym do zadań zarządu powiatu należy m.in. wykonywanie budżetu powiatu. W budżecie powiatu (po ostatnich zmianach - uchwała Nr XXXI/266/2005 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 25 sierpnia 2005 r. w sprawie budżetu powiatu na 2005 r.) w załączniku Nr 4 poz. I.4.1. zaplanowana została inwestycja pn. „Regionalne Centrum Kształcenia w Zakresie Turystyki Aktywnej w Supraślu”, która uchwałą Nr 158/2072/05 Zarządu Województwa Podlaskiego z dnia 30 sierpnia 2005 r. w sprawie określenia wielkości środków i wyboru projektów zgłaszanych do realizacji do Poddziałania 3.5.1 Lokalna infrastruktura edukacyjna i sportowa oraz Poddziałania 3.5.2 Lokalna infrastruktura ochrony zdrowia w ramach Działania 3.5 Lokalna infrastruktura społeczna Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego została przyjęta do finansowania ze środków budżetu Unii Europejskiej i środków publicznych krajowych.

- Wartość zadania                                                                                 2 572 780  zł

- nakłady planowane do poniesienia w 2005 r.                                    1 292 900 zł

Planowane finansowanie w ramach ZPORR:

- dotacja z UE (program ZPORR)                                                          1 929 584,99 zł (75%)

- dotacja z budżetu państwa                                                                 257 278,00 zł (10%)

- środki powiatu                                                                                325 917,00 zł (12,67%)

- środki z Region Saone-et-Loiren (Francja)                                            60 000,00 zł (2,33%).

       Przyznane dofinansowanie z programu ZPORR zostanie uruchomione dopiero po zakończeniu i rozliczeniu inwestycji, co oznacza, że inwestycja ta wymagałaby wcześniejszego zaangażowania własnych środków na opłacenie faktur za wykonane roboty (prefinansowania).

Zgodnie z art. 30g ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych jednostki sektora finansów publicznych realizujące programy i projekty finansowane z udziałem środków pochodzących z UE mogą otrzymać z budżetu państwa środki na prefinansowanie tych programów i projektów. Środki te jednostki sektora finansów publicznych otrzymują w formie zwrotnej pożyczki niskooprocentowanej. Szczegółowe warunki zaciągania pożyczek na prefinansowanie określone zostały w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 13 września 2004 r. w sprawie przekazywania i zwrotu środków na prefinansowanie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.

Pożyczki są udzielane na warunkach preferencyjnych:

- w przypadku wniosku, o którym mowa w uchwale oprocentowanie pożyczki wyniesie 0,25 stopy rentowności 52-tygodniowych bonów skarbowych sprzedanych na ostatnim przetargu poprzedzającym dany kwartał kalendarzowy, tj. ok.1,5% w stosunku rocznym,

- niepobierana jest prowizja przygotowawcza

- spłata pożyczki następuje poprzez przelanie należnej kwoty płatności ze środków UE

- niewymagane jest zabezpieczenie spłaty pożyczki.

Z analizy harmonogramu inwestycji wynika, iż rozpoczęcie robót budowlanych może nastąpić w październiku 2005 r., zaś rozliczenie końcowe nastąpi w III kwartale 2006 r . Realne zaawansowanie nakładów do końca roku 2005 wyniesie 637 099 zł, a finansowanie będzie następujące:

- pożyczka z BGK na prefinansowanie (EFRR)                      - 351 404,75 zł

- środki z Region Saone-et-Loiren (Francja)                         -   58 800,00 zł   (15 000 EUR)

- budżet powiatu                                                   - 226 894,25 zł.

W roku 2006 nastąpi zwrot zaangażowanych środków budżetu powiatu w kwocie 131 329,40 zł oraz spłata pożyczki z BGK na prefinansowanie.

Przewodniczący Rady

Andrzej Adam Kałużyński