Uchwała Nr IV /39/07

Rady Powiatu Białostockiego

z dnia 1 marca 2007 roku

w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Powiatu Białostockiego
z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie na rok 2007”

                Na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 837 z późn. zm.) oraz art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.),Rada Powiatu Białostockiego uchwala, co następuje:

§ 1

Uchwala się „Program współpracy Powiatu Białostockiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2007”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Białostockiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie  z dniem podjęcia.

Podpisał:

Przewodniczący Rady Powiatu -  Sławomir Gołaszewski

Załącznik

do Uchwały Nr IV/ 39/07

Rady Powiatu Białostockiego

z dnia 1 marca 2007 roku

„Program współpracy Powiatu Białostockiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy
z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie na rok 2007”

I. WSTĘP

                Organizacje pozarządowe są zakładane przez najaktywniejszych i najbardziej wrażliwych na sprawy społeczne obywateli danego środowiska dla wyrażenia swoich potrzeb, aspiracji, udzielania sobie nawzajem pomocy, propagowania swoich przekonań czy też rozwijania zainteresowań i pasji. To one najpełniej urzeczywistniają ideę społeczeństwa obywatelskiego i stanowią znakomitą bazę dla rozwoju lokalnych społeczności. Zatem niezbędne jest włączenie tych instytucji w system funkcjonowania powiatu na zasadzie równoprawnego partnerstwa.

                Współpraca pomiędzy organizacjami pozarządowymi a Powiatem Białostockim służy wdrażaniu obywatelskiego monitoringu demokracji, rozszerzaniu dialogu obywatelskiego
i zwiększeniu udziału społeczeństwa w procesach decyzyjnych władz. Istnieje więc potrzeba wspólnej debaty i partnerstwa wszystkich uczestników życia publicznego, która prowadzi
do wypracowania rozwiązań społecznych w oparciu o przyjęte założenia niniejszego programu.

II. POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1

1. Ilekroć w programie jest mowa o :

a)       ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.),

b)       powiecie – rozumie się przez to Powiat Białostocki,

c)        programie – rozumie się przez to Program współpracy Powiatu Białostockiego
z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2007.

§ 2

1. Podmiotami zapisów programu są:

a)     Rada Powiatu Białostockiego uchwalająca Program, jako organ stanowiący samorządu Powiatu,

b) Zarząd Powiatu Białostockiego koordynujący realizację Programu, jako organ   wykonawczy samorządu Powiatu,

c)     organizacje pozarządowe prowadzące działalność pożytku publicznego, które realizują cele publiczne związane z wykonywaniem zadań powiatu oraz inne podmioty prowadzące działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3
ust. 3 ustawy.

2. Przedmiotem współpracy jest:

a)       realizacja niektórych zadań powiatu określonych w ustawach,

b)       tworzenie systemowych rozwiązań ważnych problemów społecznych,

c)        określenie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspokajania,

d)       konsultowanie aktów prawa miejscowego (zagadnienia związane z profilem działalności tych organizacji),

e)       promocja Powiatu Białostockiego.

§ 3

 1. Celem programu współpracy Powiatu Białostockiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2007 jest:

a)       rozwój społeczno – ekonomiczny Powiatu Białostockiego poprzez budowanie partnerstwa między administracją publiczną i organizacjami pozarządowymi działającymi na obszarze powiatu,

b)       podejmowanie, prowadzenie i umacnianie wspólnych działań zaspakajających potrzeby i poprawę warunków oraz podnoszących poziom życia mieszkańców powiatu,

c)        budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez integrację różnych podmiotów polityki lokalnej obejmującej swym zasięgiem sferę zadań publicznych,

d)       zaktywizowanie i zintegrowanie lokalnych społeczności, organizacji i instytucji zajmujących się problematyką społeczną poprzez promowanie ich działalności.

III. FORMY I ZASADY WSPÓŁPRACY

§ 4

1.     Współpraca powiatu z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami  opierać się będzie na zasadach:

a)       pomocniczości - prowadzona jest działalność przy wsparciu organizacji pozarządowych, zwłaszcza poprzez powierzanie im wykonywania odpowiednich zadań publicznych,

b)       partnerstwa - organizacjom pozarządowym zapewnia się uczestnictwo w ustalaniu
i  definiowaniu  zadań publicznych oraz sposobie ich rozwiązywania i wykonywania,

c)        efektywności – wykorzystanie współpracy z organizacjami pozarządowymi
do efektywnej realizacji zadań społeczno – ekonomicznych,

d)       uczciwej konkurencji i jawności - udostępnia się organizacjom pozarządowym podstawowe informacje o zamiarach, celach i środkach przeznaczonych na realizację zadań publicznych, w których możliwa jest współpraca z tymi organizacjami oraz
o kosztach ich realizacji,

e)       legalności – w myśl której wszelkie działania organów samorządu Powiatu oraz organizacji pozarządowych odbywają się w granicach i na podstawie przepisów prawa,

f)        suwerenności– samorząd powiatu respektuje i wspiera niezależność organizacji pozarządowych.

2. Jako główne formy współpracy na rok 2007 przyjmuje się:

a)       zlecanie organizacjom pozarządowym wykonywania zadań publicznych realizowanych przez samorząd Powiatu Białostockiego, których działalność statutowa jest zgodna z dziedziną zlecanego zadania,

b)       współorganizowanie i współfinansowanie przez powiat różnych przedsięwzięć inicjowanych przez organizacje pozarządowe i inne podmioty , przyczyniające się
do promocji Powiatu,

c)        umożliwienie zamieszczania na stronach internetowych Urzędu informacji
o działaniach podejmowanych przez organizacje pozarządowe w sferach zadań publicznych oraz aktualnej bazy danych wszystkich organizacji działających
na terenie Powiatu Białostockiego,

d)       udział przedstawicieli organizacji pozarządowych i innych podmiotów w sesjach Rady Powiatu, jak też w organizowanych spotkaniach, konferencjach i naradach
o tematyce związanej ze sferą ich działalności,

e)       konsultowanie i przygotowywanie opracowań, programów i projektów aktów prawnych z zakresu zadań publicznych realizowanych przez samorząd Powiatu,

f)        wymiana informacji będącej podstawą prawidłowego diagnozowania problemów
i potrzeb mieszkańców Powiatu,

g)       organizacja imprez kulturalnych, sportowych o zasięgu powiatowym.

IV. PRIORYTETOWE OBSZARY WSPÓŁPRACY

§ 5

Ustala się następujące priorytetowe obszary współdziałania z organizacjami pozarządowymi na rok 2007, do których należą:

1.  w zakresie polityki społecznej

a)       współpraca ze stowarzyszeniami mająca na celu pomoc w dofinansowaniu organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki osobom niepełnosprawnym,

b)       współpraca Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z Podlaskim Stowarzyszeniem Sportowym Osób Niepełnosprawnych START w Białymstoku oraz Stowarzyszeniem Osób Niepełnosprawnych „RAZEM” w Czarnej Białostockiej w ramach organizacji warsztatów terapii zajęciowej,

c)        współpraca powiatowych poradni psychologiczno – pedagogicznych ze Stowarzyszeniem Szkoła dla Rodziców i Wychowawców w zakresie prowadzenia
i propagowania programu profilaktycznego dla rodziców „Szkoła dla rodziców
i wychowawców” oraz organizowanie pomocy i wsparcia dzieciom i ich rodzicom,

d)       współpraca domów dziecka z organizacjami pozarządowymi celem poprawy warunków bytowych ich mieszkańców, pozyskiwanie środków finansowych
na organizację zorganizowanego wypoczynku, mieszkań oraz dotowanie zabiegów leczniczych podopiecznych,

e)       podnoszenie wiedzy o samorządności poprzez aktywizację społeczeństwa obywatelskiego.

2. w zakresie rozwoju przedsiębiorczości

a)       działania mające na celu wspomaganie reorientacji zawodowej, przygotowanie mieszkańców wsi do wykorzystania szansy zawodowej poprzez organizację szkoleń
i kursów dających nowe umiejętności zawodowe w ramach Centrum Aktywizacji Rozwoju, współpraca z Białostocką Fundacją Kształcenia Kadr,

b)       promocja gospodarcza powiatu.

3. w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr i tradycji

a)       organizacja imprez artystyczno – kulturalnych o charakterze ponadlokalnym, mającym na celu inicjację, kontynuację i podtrzymanie tradycji historycznych oraz wartości humanistycznych i chrześcijańskich lokalnego środowiska we współpracy
ze stowarzyszeniami kulturalnymi,

b)       ogłoszenie otwartego konkursu ofert na dofinansowanie imprez o charakterze kulturalnym adresowanego do organizacji pozarządowych,

4. w zakresie nauki, edukacji, oświaty i wychowania

a)       wspieranie i promocja przedsięwzięć edukacyjnych, oświatowych i wychowawczych
o charakterze ponadlokalnym,

b)       podnoszenie jakości pracy wychowawczo – edukacyjnej szkół i promowanie ich
w środowisku lokalnym,

c)        promowanie pozytywnych zachowań, działań i postaw dzieci i młodzieży oraz upowszechnianie młodzieżowego wolontariatu w ramach Powiatowego Samorządowego Konkursu Nastolatków „Ośmiu Wspaniałych”.

5. w zakresie kultury fizycznej i sportu

a)         szkolenia sportowe dzieci i młodzieży w stowarzyszeniach kultury fizycznej, uczniowskich klubach sportowych, ludowych zespołach sportowych,

b)         działania sportowe o zasięgu ponadgminnym i powiatowym promujące kulturę fizyczną i sport wśród dzieci i młodzieży, ze szczególnym uwzględnieniem rozgrywek międzyszkolnych i mistrzostw Powiatu, 

c)         dofinansowanie ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych organizacji sportu, kultury, rekreacji i turystyki dla osób niepełnosprawnych i kontrola ich realizacji przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie,

d)         ogłoszenie otwartego konkursu ofert na dofinansowanie imprez o charakterze sportowym adresowanego do organizacji pozarządowych.

6. w zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego

a)       poprawa bezpieczeństwa publicznego społeczności powiatu zgodnie z rocznym planem Komisji Bezpieczeństwa i Porządku,

b)       prowadzenie szkoleń w zakresie udzielania pierwszej pomocy przez Komendę Miejską Państwowej Straży Pożarnej.

7. w zakresie ochrony i promocji zdrowia

a)       realizacja programów profilaktyki zdrowotnej mających na celu poprawę stanu zdrowia mieszkańców Powiatu,

b)       współpraca szkół ze stowarzyszeniami, których celem działania jest propagowanie zdrowego stylu życia i przeciwdziałanie uzależnieniom współczesnej cywilizacji.

8. w zakresie ochrony środowiska i turystyki

a)       propagowanie działań służących ochronie środowiska i szeroko pojęta edukacja ekologiczna połączona z wdrażaniem selektywnej zbiórki odpadów na terenie Powiatu Białostockiego,

b)       wspieranie rozwoju i funkcjonowania usług turystycznych, w tym rozwój szlaków turystycznych, współpraca z Polskim Towarzystwem Turystyczno – Krajoznawczym w Białymstoku i innymi stowarzyszeniami, w tym agroturystycznymi,

c)       promocja powiatu w zakresie ochrony środowiska i turystyki.

9.     współdziałanie z pozarządowymi organizacjami konsumenckimi w zakresie ochrony praw     konsumenta - wymiana informacji i doświadczeń w zakresie ochrony interesów konsumentów oraz szkolenia, współpraca ze Stowarzyszeniem Konsumentów Polskich oraz Federacją Konsumentów.

10. rozwój obszarów wiejskich - współpraca z Lokalnymi Grupami Działania w ramach Inicjatywy LEADER +.

V. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 6

1. Bezpośrednimi realizatorami „Programu współpracy Powiatu Białostockiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie 
w roku 2007” będą stosownie do zakresu realizowanych przez nie zadań Wydziały  Starostwa Powiatowego w Białymstoku oraz jednostki organizacyjne powiatu. 

2. Informacje o współpracy i sprawach istotnych dla partnerów udostępnianei rozpowszechniane są na stronie internetowej Powiatu: www.powiatbialostocki.pl

                                                                                                                                                                                                                                                         Podpisał:

Przewodniczący Rady Powiatu – Sławomir Gołaszewski