sesja nr XIV z dnia 20.12.2007r.
Or.V.0041-14/07
Protokół Nr XIV / 07
z obrad XIV Sesji Rady Powiatu Białostockiego III kadencji
w dniu 20 grudnia 2007 roku
w Starostwie Powiatowym w Białymstoku
Obrady XIV Sesji Rady Powiatu Białostockiego III kadencji, w dniu 20 grudnia 2007 roku, o godz.1030, w Starostwie Powiatowym w Białymstoku, otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski.
Na wstępie, powitał zaproszonych gości, członków Zarządu oraz wszystkich radnych /listy obecności stanowią zał. nr 1,2 i 3/.
Stwierdził, iż na podstawie listy obecności, w obradach uczestniczy 24 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały. Nieobecny był Pan Tomasz Grzegorz Ołdytowski /nieobecność usprawiedliwiona/.
Przewodniczący obrad odczytał projekt porządku dziennego XIV Sesji RPB, który został przesłany radnym. Zapytał, czy są uwagi do proponowanego porządku obrad?
Starosta Powiatu Białostockiego poprosił o wprowadzenie do porządku obrad punktów:
· punkt w 13 brzmieniu: „Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości zbywanej w trybie bezprzetargowym”.
Pan Wiesław Pusz – Starosta Powiatu Białostockiego wyjaśnił: „Powyższa sprawa dotyczy terenu w Łapach pomiędzy ul. Główną i ul. Nową. Była ona omawiana na Komisji Infrastruktury Technicznej i w wyniku negocjacji zeszliśmy trochę z ceny, ale żeby transakcja się dokonała Zarząd Powiatu musi mieć stosowne upoważnienia Rady Powiatu, w związku z tym proszę o podjęcie tej uchwały”.”
Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie wniosek. Wniosek przyjęto jednogłośnie.
Proponowany porządek obrad przyjęto, jednogłośnie do realizacji, w brzmieniu:
1. Otwarcie obrad XIV Sesji Rady Powiatu.
2. Przyjęcie porządku dziennego obrad.
3. Informacja Starosty o pracach Zarządu między sesjami.
4. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego na 2008 rok.
5. Podjęcie uchwały w sprawie gospodarowania powiatowym funduszem ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2008 rok.
6. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Białostockiego na 2008 rok.
7. Podjęcie uchwały w sprawie wydatków budżetu powiatu, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Statutu Domu Dziecka w Supraślu.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Statutu Domu Dziecka w Krasnem.
10. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Białostockiego za rok 2007.
11. Przyjęcie sprawozdania z działalności Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku, ocena realizacji powierzonych zadań w zakresie modernizacji i remontów dróg powiatowych w 2007 roku.
12. Przyjęcie informacji o działalności Wydziału Rolnictwa i Środowiska.
13. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości zbywanej w trybie bezprzetargowym.
14. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Planu kontroli Komisji Rewizyjnej na 2008 rok.
15. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Komisji Statutowej.
16. Interpelacje i zapytania Radnych.
17. Wnioski i oświadczenia Radnych.
18. Przyjęcie protokołu z poprzedniej XIII Sesji RPB.
19. Sprawy różne.
20. Zamknięcie obrad XIV Sesji RPB.
Ad 3
Informacja Starosty o pracach Zarządu między sesjami.
Starosta Powiatu Białostockiego - Pan Wiesław Pusz przypomniał Wysokiej Radzie, iż informacja o pracach Zarządu między Sesjami Rady została przedłożona Radnym na piśmie /zał. nr 4/.
Poinformował zebranych, iż od 29 listopada 2007 roku do 19 grudnia 2007 roku Zarząd Powiatu obradował na3 posiedzeniach plenarnych i zajmował się problemami w zakresie spraw:
· dotyczących majątku powiatowego,
· związanych z drogami powiatowymi,
· związanych z ochroną zdrowia i opieką społeczną,
· dotyczących oświaty, kultury i sportu,
· dotyczących finansów i budżetu.
Ponadto Zarząd:
· podjął uchwałę w sprawie zmian w Regulaminie Organizacyjnym Powiatowego Urzędu Pracy w Białymstoku,
· przyznał premie za miesiąc grudzień 2007 roku dyrektorom jednostek organizacyjnych powiatu,
· brał udział w posiedzeniach Komisji stałych Rady Powiatu,
· rozpatrywał wnioski stałych Komisji Rady Powiatu.
Starosta oraz Członkowie Zarządu uczestniczyli w:
· debacie pn.: „Gimnazjum w Zabłudowie- szkołą otwartą, przyjazną, wspierającą rozwój ucznia”,
· konferencji podsumowującej realizację projektu pn.: „Podlaski klaster obróbki metali szansą regionu na innowacyjny rozwój”,
· prezentacji Szwajcarskiego Instrumentu Finansowego organizowanej przez Polską Unię Samorządową,
· VII Podlaskim Kongresie Europejskim,
· posiedzeniu Powiatowej Rady Zatrudnienia w Powiatowym Urzędzie Pracy,
· posiedzeniu Komisji Bezpieczeństwa i Porządku przy Staroście Powiatu,
· spotkaniu pn.: „Ośrodek Rozwoju Kompetencji – Centrum Zielonych Technologii” zorganizowanym przez Podlaską Stację Przyrodniczą NAREW,
· spotkaniach opłatkowych organizowanych w Domach Dziecka prowadzonych przez Powiat Białostocki,
· uroczystości podsumowania sportu szkolnego w Powiecie Białostockim za rok szkolny 2006/2007,
· posiedzeniu Konwentu Stowarzyszenia „Euroregion Niemen”.
Radny Pan Zdzisław Łukaszewicz poprosił o wyjaśnienie, czego dotyczyło pismo Wójta Gminy Dobrzyniewo w sprawie zmiany dokumentacji projektowej na przebudowę ul. Białostockiej w Dobrzyniewie Dużym. „O ile dobrze pamiętam wpłynęło też pismo Radnego Gminy Pana Tomasza Markowskiego poparte przez Radę Sołecką dotyczące dokończenia drogi powiatowej na odcinku Krynice- Obrubniki /zał nr 5/.
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz wyjaśnił: „Zarząd zajmował się tym tematem na posiedzeniu w dniu dzisiejszym i dlatego w informacji nie zostało to ujęte. Generalnie, jeśli chodzi o Krynice, to wygląda to mniej więcej tak, że jest na tą drogę dokumentacja. Dokumentacja jest zrobiona przez poprzednich włodarzy Gminy, ale jest ona zrobiona poza pasem drogowym, którym my dysponujemy. W związku z tym, że jeżeli by rozpoczynać prace wg tej dokumentacji, należałoby dokonać podziałów i wykupić grunty, co jest bardzo kosztowne, natomiast pas szeroki tam jest i w związku z tym planujemy zrobienie fragmentu tej dokumentacji. Koszt dokumentacji poniżej 10 tys zł i to by pozwoliło, żeby dalej te prace kontynuować. Wiemy, że raczej Pan Wójt nie zechce wspierać tej budowy, natomiast jeżeli chodzi o ul. Białostocką, poproszę o wsparcie Dyrektora Jędrzejewskiego”.
Pan Marek Jędrzejewski – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku dodał: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado Wójt Gminy wystąpił z wnioskiem do PZD o poszerzenie jezdni w dokumentacji projektowej, która jest już opracowana na przebudowę ul. Białostockiej w Dobrzyniewie Dużym. Jest to główna ulica biegnąca przed siedzibą Urzędu Gminy. Wokół niej koncentruje się coraz więcej przedsiębiorstw i przedsiębiorców, do których zajeżdżają nawet TIR-y. Dokumentacja była opracowana w latach ubiegłych i zakładała istnienie jezdni o szerokości 6 m. Wymuszałoby to na TIR-ach zajeżdżanie z jednej strony pod las, po to by skręcić w bramę wjazdową do któregokolwiek przedsiębiorstwa. PO rozpoznaniu sprawy okazało się, że poszerzenie jezdni wymagać będzie dość dużych zabiegów. Trzeba będzie przełożyć istniejącą linię gazociągu i istniejący jeden z wodociągów i linię energetyczną. Najważniejsza sprawa- to wciąż nie ma tam kanalizacji sanitarnej zrealizowanej. Druga sprawa- w jednym z miejsc kolidowałaby ta jezdnia 7 m z jednym z budynków. Wójt jednak na nasze zapytania podtrzymuje swoje stanowisko i deklaruje 50% wsparcia finansowego w opracowaniu tej dokumentacji projektowej, która będzie zakładała istnienie jedni o szerokości 7 m.”
Radny Pan Zdzisław Łukaszewicz poprosił jeszcze o przybliżenie tematu dotyczącego drogi Krynice – Obrubniki: „Bo ja tu nie rozumiem, jeśli był plan inwestycyjny w roku 2006 na dokończenie tej inwestycji. To wypadło z tego planu, to czy to oznacza, że to był zły projekt, proszę mi wyjaśnić, bo ja nie rozumiem. Poza tym proszę, by do Wójta kierować pisma, a nie rozmawiać, czy coś uzgadniać na słowo. Ja bym wolał, aby to się odbywało pisemnie, bo wtedy jest mi łatwiej poruszać się, jako Radnemu powiatowemu w tych kontaktach między Starostwem a Gminą”.
Pan Marek Jędrzejewski – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku dodał: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado otóż dokumentację projektową na przebudowę drogi z Krynic do Obrubnik opracowano w roku 1998, na zamówienie Gminy z roku 1997. Dokumentacja w części została zrealizowana w roku ok. 2000. Pozostały odcinek, mniej więcej od wjazdu do stacji telewizyjno-radiowej Krynice do Obrubnik w jednym z miejsc ma załamanie trasy. Otóż pas drogowy drogi powiatowej ma w tym miejscu szerokość 18 m, natomiast dokumentacja projektowa, którą dzisiaj dysponujemy zakłada budowę drogi powiatowej po gruntach prywatnych, nie uwzględniając jak gdyby możliwości umieszczenia drogi w istniejącym pasie drogowym, co jest możliwe. Uważamy, że właściwsze będzie opracowanie za kwotę do 10 tys zł nowej dokumentacji, która pozwoli nam obracać się we własnej działce gruntu, w pasie drogi powiatowej istniejącej, bez potrzeby pozyskiwania gruntów obok, bo to jest długotrwałe i proceduralnie dosyć zawsze złożone”.
Radny Pan Marek Żmujdzin poprosił o przybliżenie wyników rozmów z Burmistrzem Choroszczy w temacie dróg powiatowych i ulicy Kolejowej w Klepaczach.
Wicestarosta Powiatu Białostockiego – Pan Adam Kamiński wyjaśnił: „Na ostatnim posiedzeniu Zarządu uczestniczył Burmistrz Choroszczy z Przewodniczącym Rady Miejskiej w Choroszczy Panem Dojlido i po negocjacjach ustaliliśmy, że Gmina jest w stanie pomóc Powiatowi w realizacji dwóch dróg, dwóch inwestycji: we wsi Rogowo, i ul. Kolejowej w Klepaczach. Realizacja tych inwestycji jest poza zasięgiem finansowym powiatu, dlatego Gmina zgodziła się nas wspomóc i przeznaczyć 1 mln zł na te dwie inwestycje, oczywiście wstępnie, a powiat dokłada 200 tys zł. Taki jest wynik negocjacji, moim zdaniem bardzo zadowalający, bo przy 1.200.000 zł wskaźnik od 200 tys zł wkładu własnego stanowi 17%. To są oczywiście wstępne wyniki negocjacji, jak już zostanie uchwalony budżet, na najbliższej Sesji postaramy się postawić ten temat na Radę”.
Innych pytań nie zgłoszono.
Rada Powiatu Białostockiego przyjęła do wiadomości informację o pracach Zarządu Powiatu między Sesjami.
Ad 4
Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego na 2008 rok.
Pani Maria Marciszewska – Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Zarządzania Kryzysowego zapoznała zebranych z projektem uchwały w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego na 2008 rok /zał. nr 5/:
„Panie Przewodniczący, Wysoka Rado zgodnie z zapisem art. 174 ust. 4 ustawy o finansach publicznych stawkę dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego ustala organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego. Art. 174 ust.1 mówi o tym, że z budżetu jednostki samorządu terytorialnego mogą być udzielane dotacje przedmiotowe dla zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych, kalkulowane wg stawek jednostkowych. Stąd przedłożony Państwu projekt uchwały w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego na 2008 rok. Wysokość stawki dotacji w porównaniu do roku 2007 wzrosła o 5% i proponowana stawka dotacji jest w wysokości 264,90 zł na jedną godzinę nauczania”.
Radny Pan Wojciech Bukłaha zapytał: „Czy projekt uchwały był uzgadniany w Komisjach oświatowej czy Budżetowej”.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski poprosił o opinię w sprawie projektu tej uchwały:
· Komisji Budżetu i Finansów – Pan Roman Tadeusz Łudź odczytał zebranym pozytywną opinię do projektu.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący obrad zarządził głosowanie.
Rada Powiatu Białostockiego, przy 23 głosach „za” i 1 głosie „wstrzymującym się”, podjęła uchwałę Nr XIV/125/07 z dnia 20 grudnia 2007 roku w sprawie ustalenia stawki dotacji przedmiotowej dla zakładu budżetowego na 2008 rok /zał. nr 7/.
Ad 5
Podjęcie uchwały w sprawie gospodarowania powiatowym funduszem ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2008 rok.
Pani Monika Ratyńska – Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Środowiska zreferowała zebranym projekt uchwały w sprawie gospodarowania powiatowym funduszem ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2008 rok / zał. nr 8/.
„Panie Przewodniczący, Wysoka Rado projekt niniejszej uchwały powinien być podjęty przez Wysoką Radę najpóźniej do dnia 15 stycznia 2008 roku, dlatego też przedstawiliśmy go na dzisiejszej Sesji. Projekt zawiera 5 załączników. Załącznik 2,3 i 4 są to kryteria priorytety oraz zasady udzielania dotacji i załączniki te, podobnie jak zał nr 5 – wniosek o udzielenie dofinansowania, one są analogiczne do obowiązujących w roku bieżącym. Najważniejszym załącznikiem jest zał. nr 1 – zestawienie przychodów i wydatków powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2008 rok. Szacujemy, że stan środków finansowych wyniesie około 143.729,05 zł, natomiast przychody wyniosą 440.000 zł. W związku z tym będzie można wydać około 580.000 zł, z czego proponujemy 470.000 zł przeznaczyć na zadania modernizacyjne i inwestycyjne służące ochronie środowiska i gospodarce wodnej. Tutaj proponujemy przyznanie dwóch dotacji: dla ZS w Michałowie na dokończenie termomodernizacji budynku – 200.000 zł oraz na oczyszczalnię ścieków w DD w Krasnem – 200.000 zł. Jest to inwestycja nie zrealizowana w roku ubiegłym. Pozostaje 70.000 zł do dalszego podziału. Następnie na realizację powiatowego planu gospodarki odpadami, a konkretnie na prowadzenie edukacji ekologicznej – 30.000 zł i na inne zadania 80.000 zł, z tego na wspomaganie systemów kontrolno-pomiarowych oraz badań stanu środowiska -10.000 zł, na przedsięwzięcia związane z ochroną przyrody – 30.000 zł i na przedsięwzięcia związane z ochroną wód przed zanieczyszczeniem i inne przedsięwzięcia – 40.000 zł. Przy takim podziale stan środków na koniec przyszłego roku wyniósłby 3.729,05 zł.”
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski poprosił o opinię w sprawie projektu tej uchwały:
· Komisji Rolnictwa i Środowiska oraz Turystyki i Rozwoju Powiatu – Pan Marek Żmujdzin zapoznał zebranych z pozytywną opinią Komisji do omawianego projektu uchwały.
Radny Pan Wojciech Bukłaha zapytał o przychody z tytułu korzystania ze środowiska. „ Jak to się ma procentowo w naszym powiecie. Drugie pytanie też związane z tym- plan na 2008 rok, czy to jest z tytułu zwiększenia opłat za korzystanie ze środowiska, czy to się wiąże z tym, że mamy zagrożenia z tytułu zanieczyszczeń”.
Pani Monika Ratyńska – Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Środowiska wyjaśniła: „Opłaty, te pieniądze, które przychodzą do nas na konto, pochodzą z opłat za korzystanie ze środowiska oraz kar, z tym, że zdecydowana większość środków pochodzi z opłat. Może około 3% są to tylko pieniądze z kar. Opłaty za korzystanie ze środowiska- tu zdecydowana część środków pochodzi z opłat za odprowadzanie gazów i pyłów do powietrza. Jest to również opłata za odprowadzanie ścieków do wód lub ziemi. Są to ogromne sumy, podobnie jak za pobór wody, ale także za składowanie odpadów. Z tym się wiąże odpowiedź na drugie pytanie, ponieważ w przyszłym roku około 3-krotnie ma wzrosnąć opłata za składowanie odpadów i stąd myśmy podwyższyli kwoty wpływów w stosunku do bieżącego roku”.
Innych uwag do projektu uchwały nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący obrad zarządził głosowanie.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XIV/126/07 z dnia 20 grudnia 2007 roku w sprawie gospodarowania powiatowym funduszem ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2008 rok /zał. nr 9/.
Ad 6
Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Białostockiego na 2008 rok.
Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego zreferowała Wysokiej Radzie projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Białostockiego na 2008 rok /zał. nr 10/.
„Panie Przewodniczący, Wysoka Rado projekt budżetu powiatu na rok 2008, opracowany przez Zarząd, złożony Wysokiej Radzie w dniu 15 listopada 2007 roku, zgodnie z uchwałą Rady podjętą 1 marca 2006 roku o procedurze uchwalania budżetu powiatu został skierowany przez Pana Przewodniczącego do Komisji Rady, wszystkie Komisje Rady rozpatrywały projekt, oraz zgodnie z ustawą o finansach publicznych projekt budżetu powiatu został przesłany do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku, celem wydania opinii przez Kolegium RIO. Chciałam Państwa poinformować, że Uchwałą z dnia 7 grudnia Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej wydał pozytywną opinię w sprawie projektu budżetu Powiatu Białostockiego na 2008 rok. Projekt uchwały budżetowej spełnia swym zakresem przedmiotowym wymagania przewidziane dla uchwały budżetowej, określone w art. 184 ustawy o finansach publicznych. Jednocześnie tenże Skład Orzekający wskazał kilka drobnych uchybień w tej uchwale /zał. nr 11/. W związku z tym powyższa opinia, była pozytywna. Po usunięciu wskazanych uchybień, co znalazło miejsce w przedłożonym projekcie uchwały budżetowej przygotowanym na dzisiejszą sesję daje podstawę prawną do uchwalenia budżetu. Ponadto chciałam jeszcze Państwa poinformować, a taka informacja jednostronicowa została Państwu dzisiaj wyłożona /zał. nr 12/, że 13 grudnia 2007 roku w stosunku do projektu, który był przedłożony 15 listopada Wysokiej Radzie Zarząd wprowadził takie oto autopoprawki. W związku z tym, że Komisja Budżetu i Finansów, która rozpatrywała na swoim posiedzeniu wnioski i opinie innych Komisji, pozytywnie zaakceptowała wniosek Komisji Zdrowia, Komisji Rolnictwa i Komisji Infrastruktury o to, ażeby w rezerwie celowej wyodrębnić kwotę 250.000 zł na dofinansowanie sprzętu medycznego dla SP ZOZ w Łapach, zarząd wprowadził poprawkę w § 3 pkt 2 lit d dopisując stosowną treść, iż w rezerwie celowej inwestycyjnej wyodrębnia się 250.000 zł na dofinansowanie zakupu specjalistycznego sprzętu medycznego przez SP ZOZ w Łapach. Ponadto, w związku z tym, że na dzisiejszą Sesję Zarząd postanowił skierować uchwałę o zwiększeniu stawki dotacji przedmiotowej dla Centrum Kształcenia Praktycznego w Łapach, stąd również kwota, która jest ujęta w zał. nr 2 dział 801, rozdział 80140, w kolumnie 7 i 9 została podwyższona do 580.005 zł. Również Zarząd, w związku z uzgodnieniem z miastem Białystok w wysokości niezbędnej kwoty dotacji na powierzenie zadań prowadzenia doradztwa metodycznego nauczycieli z naszych szkół powiatowych, także w zał nr 2 dział 801, rozdział 80146 w kolumnie 9 jako dotacja została wyszczególniona kwora 13.488 zł. Także zauważono brak wyodrębnienia w dziale 754, w rozdziale 75405 – bezpieczeństwo publiczne w zał nr 2 kwot dotacji. Chodzi o to, że planowana kwota 30.000 zł na dofinansowanie policji oraz straży pożarnej winna się znaleźć jako dotacja, jeśli chodzi o straż pożarną miastu Białystok, a jeśli chodzi o policję – na fundusz wsparcia policji. Stąd w zał. nr 2 w dziale 754 została kwota 30.000 zł łącznie zapisana w kolumnie 9. Następnie, poprawiając wskazane w pozytywnej oczywiście opinii RIO uchybienia, zostały usunięte w sposób następujący. Mianowicie kwota 202.275 zł dochodów i kwota 279.700 zł wydatków odpowiednio w załączniku nr 1 i 2 została zamieszczona w dziale 630- tj. turystyka, ale w rozdziale 63095 czyli pozostała działalność w zakresie turystyki, gdyż tak, jak pierwotnie zostało to ujęte, jako zadanie w zakresie upowszechniania turystyki nie znajduje uzasadnienia w przepisach prawa materialnego, które by określały, iż upowszechnianie turystyki jest zadaniem powiatu. Następnie, wskazana rozbieżność o 1 zł w zał. nr 2 została usunięta, a powstała ona w wyniku tego, że zał. nr 2 jest sporządzany na arkuszu kalkulacyjnym exel i z zaokrągleń do pełnych złotych, ta złotówka umknęła uwadze i w tej chwili wszystko jest w porządku. Następnie wskazany błąd w załączniku nr 4 również został skorygowany, gdyż razem pierwotnie nie zostały zsumowane dwie pozycje, a powinny być zsumowane. Proszę Państwa, to są wszystkie wprowadzone przez Zarząd autopoprawki, które w ocenie Zarządu, moim również, powinny wyeliminować wszystkie błędy pisarskie, błędy rachunkowe, jak również pewne zmiany, które wynikają z podjętych decyzji w tak zwanym międzyczasie”.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski przed dyskusją, poprosił o przedstawienie opinii do projektu tej uchwały.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów – Pan Roman Tadeusz Łudź zaprezentował zebranym pozytywną opinię Komisji do powyższego projektu uchwały.
Komisja Infrastruktury Technicznej, wydała pozytywną opinię do projektu budżetu na 2008 rok, o czym poinformował jej Wiceprzewodniczący – Pan Antoni Bogdan, ale jednocześnie zgłosiła wnioski następującej treści:
· „Komisja InfrastrukturyTechnicznej wnioskuje do Zarządu Powiatu o wystąpienie z pismem do Wójta Gminy Dobrzyniewo z zapytaniem o partycypację w kosztach dokończenia drogi powiatowej, na odcinku ok. 0,5 km Krynice – Obrubniki”.
· „ Komisja Infrastruktury Technicznej wnioskuje do Zarządu Powiatu Białostockiego o zabezpieczenie kwoty 250.000zł w rezerwie budżetowej budżetu Powiatu Białostockiego na rok 2008 z przeznaczeniem na wydatki inwestycyjne SP ZOZ w Łapach”.
· „Komisja Infrastruktury Technicznej wnioskuje do Zarządu Powiatu Białostockiego o przekierowanie 1.000.000 zł z rezerwy celowej na drogi”.
W związku z powyższym Wiceprzewodniczący Komisji Infrastruktury Technicznej – Pan Antoni Bogdan poprosił o wyjaśnienie, jak ten wniosek został rozpatrzony przez Zarząd.
Pan Jan Kaczmarek – Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa, Porządku Publicznego, Przedsiębiorczości i Rynku pracy zapoznał zebranych z pozytywną opinią Komisji do omawianego projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Środowiska oraz Turystyki i Rozwoju Powiatu – Pan Marek Żmujdzin odczytał zebranym opinię do ww. projektu uchwały:
1. Komisja Rolnictwa i Środowiska oraz Turystyki i Rozwoju Powiatu, jednogłośnie, przyjęła wniosek Radnego Pana Zenona Żukowskiego następującej treści:
„Komisja Rolnictwa i Środowiska oraz Turystyki i Rozwoju Powiatu wnioskuje do Zarządu Powiatu Białostockiego o zabezpieczenie kwoty 250.000 zł w rezerwie budżetowej budżetu Powiatu Białostockiego na rok 2008 z przeznaczeniem na wydatki inwestycyjne SP ZOZ w Łapach”.
2. Komisja Rolnictwa i Środowiska oraz Turystyki i Rozwoju Powiatu, przy 3 głosach „za”, 1 głosie „wstrzymującym”, przyjęła wniosek Radnego Zenona Żukowskiego następującej treści:
„Komisja Rolnictwa i Środowiska oraz Turystyki i Rozwoju Powiatu wnioskuje do Zarządu Powiatu Białostockiego o przekierowanie 1 mln zł. z rezerwy celowej na drogi”.
3. Komisja Rolnictwa i Środowiska oraz Turystyki i Rozwoju Powiatu, jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Białostockiego na 2008 rok wraz ze zgłoszonymi poprawkami.
Pani Anna Grycuk poinformowała Wysoką Radę, iż do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Białostockiego, Komisja wydała pozytywną opinię.
Również Komisja Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Rodziny wydała pozytywną opinię do przedmiotowego projektu uchwały, o czym poinformowała Wysoką Radę Przewodnicząca – Pani Sylwia Rząca, zgłaszając wniosek:
„Komisja Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Rodziny wnioskuje do Zarządu Powiatu Białostockiego o zabezpieczenie kwoty 250.000 zł w rezerwie budżetowej budżetu Powiatu Białostockiego na rok 2008 z przeznaczeniem na wydatki inwestycyjne SP ZOZ w Łapach”.
Przewodniczący Jan Piotr Dajda poinformował zebranych, iż Komisja Rewizyjna, jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Białostockiego na 2008 rok.
Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów – Pan Roman Tadeusz Łudź dodał ponadto: „Komisja Budżetu i Finansów rozpatrywała wnioski zgłaszane przez wszystkie stałe Komisje Rady na swoim posiedzeniu w dniu 10 grudnia 2007 roku. Komisja Budżetu i Finansów, jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała wniosek Komisji Infrastruktury Technicznej, Komisji Rolnictwa i Środowiska oraz Turystyki i Rozwoju Powiatu oraz Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Rodziny w sprawie wniosku do Zarządu Powiatu Białostockiego o zabezpieczenie kwoty 250.000 zł w rezerwie budżetowej budżetu Powiatu Białostockiego na rok 2008 z przeznaczeniem na wydatki inwestycyjne SP ZOZ w Łapach. Komisja Budżetu i Finansów, przy 3 głosach „przeciw”, 2 głosach „wstrzymujących”, negatywnie zaopiniowała wniosek Komisji Infrastruktury Technicznej oraz Komisji Rolnictwa i Środowiska oraz Turystyki i Rozwoju Powiatu w sprawie wniosku do Zarządu Powiatu Białostockiego o przekierowanie 1 mln zł z rezerwy celowej na drogi. Komisja Budżetu i Finansów, jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Białostockiego na 2008 rok.”
Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego w odpowiedzi na pytanie Wiceprzewodniczącego Komisji Infrastruktury Technicznej – Pana Antoniego Bogdana wyjaśniła: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado pytanie dotyczyło tego, czy wniosek Komisji Infrastruktury Technicznej o przekierowanie 1 mln zł z rezerwy celowej inwestycyjnej na inwestycje drogowe został uwzględniony. Odpowiedź jest, że ten wniosek nie został uwzględniony w autopoprawkach Zarządu, o których mówiłam, gdyż Zarząd między innymi kierując się negatywną opinią Komisji wiodącej w sprawach budżetu, czyli Komisji Budżetu i Finansów nie uwzględnił tego w autopoprawce. Natomiast jak najbardziej uwzględniona jest kwota wyodrębnienia 250.000 zł z rezerwy celowej na dofinansowanie zakupu sprzętu medycznego na potrzeby SP ZOZ w Łapach”.
Radna Pani Bożena Nienałtowska stwierdziła: „Panie Przewodniczący, Szanowna Rado mając na uwadze stan dróg powiatowych wydaje się, że niepokojące wydają się niskie planowane pozyskanie środków unijnych na rok 2008. Z punktu widzenia rozwoju powiatu nieodzowne jest zapewnienie rozwoju infrastruktury drogowej. Stan dróg powiatowych, wiadomo, że jest gorszy chyba od stanu dróg gminnych, wojewódzkich czy krajowych. Do rozdysponowania w latach 2007-2013 ze środków unijnych jest 1.055.000.000 zł na transport. Chciałam zapytać jakie wnioski o dofinansowanie rozbudowy infrastruktury drogowej złożył powiat, jakie kwoty dotyczą, jakie środki mogą być pozyskane, jakich dróg dotyczą. Ja wyczytałam, że planowane jest pozyskanie kwoty 1.280.000 zł. Rozumiem również, że wykonanie budżetu roku 2007 zakłada się nadwyżką, tak zrozumiała, jeżeli nie, proszę o skorygowanie. Mam pytanie do Zarządu, dlaczego Powiat Białostocki przejął nadwyżkę budżetową i dlaczego nie przeznaczył jej jako wkład własny na projekty na budowę i modernizację dróg”.
Wicestarosta Powiatu Białostockiego – Pan Adam Kamiński wyjaśnił: „ Jeżeli chodzi o kwestie dotyczące budżetu, to zacznę od tego, że w budżecie jest zapisane na dzień dzisiejszy pozyskanie 1.600.000 zł, ale jest to kwota do pozyskania w ramach rozpoczęcia inwestycji drogowych. Na jednym z posiedzeń Komisji Infrastruktury Technicznej informowaliśmy Państwa, że szykujemy się do ambitnego projektu, a teraz wiemy już, że do dwóch projektów związanych z rozwojem sieci transportowej i tam jest zapisanych aż 9 inwestycji: 9 mln na odcinku Zabłudów – Michałowo, 7 mln na szosie Kruszewskiej, 1,7 mln na Niewodnica Kościelna – Klepacze, 900 tys ul. Jurowiecka w Wasilkowie, 1,1 mln Czarna Wieś Kościelna – Klimki, 4,5 mln Sofipol - Załuki – Nowosiółki, 2,5 mln Juchnowiec Kościelny – Stacja Lewickie, 2,1 mln ul. Ciołkowskiego w Grabówce, 1,4 mln ul. Sosnowa Żwirowa w Ogrodniczkach, gdzie jest problem z odwodnieniem. Generalnie można powiedzieć, że jest to jeden z ważniejszych punktów działalności Zarządu Powiatu Białostockiego. Na dzień dzisiejszy pojawiły się dopiero uszczegółowienia dotyczące Regionalnego Programu Operacyjnego. Pojawił się niedawno harmonogram składania wniosków. Jest coraz więcej informacji dotyczących konkretów związanych z funduszami unijnymi. Na dzień dzisiejszy wiemy jedno, że w tym roku pieniędzy nie pozyskamy lub nie wydatkujemy. Możemy pozyskać, ale nie wydatkujemy. W tempie, w jakim Urząd Marszałkowski, a w szczególności Zarząd Województwa pracuje nie jesteśmy w stanie zrobić tego w tym roku. Jeżeli zbierzemy więcej środków do pozyskania możemy się rozczarować, dlatego, że Zarząd Województwa może ogłosić konkurs. Jeżeli będą takie problemy polityczne jak na dzień dzisiejszy, może nie ogłosić konkursu do końca tego półrocza. My zaplanujemy inwestycje i ich nie wykonamy, bo nie będziemy mieli środków, bo nie będziemy mieli podpisanej umowy, bo nie będziemy mieli decyzji, w związku z tym bezpiecznie dla powiatu zaplanowaliśmy wydatkowanie w ramach projektów unijnych dopiero na lata 2009-2010, żeby nie robić potem na tempo, przetargów, inwestycji, kiedy jest minus pięć stopni w październiku, kiedy położony asfalt po 3 latach skruszeje, dlatego ten budżet jest niestety kolejnym budżetem, jeśli chodzi o pozyskanie inwestycji, takim, jakim Państwo widzicie. Bardzo trudno jest pracować w momencie , kiedy cały rok 2007 został zmarnowany na przygotowywanie tych programów operacyjnych przez rząd polski, później wdrażanie przez Urzędy Marszałkowskie. Rok 2008 jest rokiem kiedy dopiero będą konkursy, a mając doświadczenia z poprzednich lat, Państwo na pewno też widzieliście, jakie było tempo rozpatrywania wniosków, wiemy, że trzeba założyć, że od momentu złożenia wniosku do momentu, kiedy będziemy mogli podpisać umowę są co najmniej 3-4 miesiące. Należy do tego założyć 2-3 miesiące na przetargi, protesty, co powoduje, że nawet jeśli w styczniu będą jakieś konkursy, decyzje będą w kwietniu lub maju, potem podpisanie umowy, to będą kolejne miesiące czerwiec- lipiec, potem przetargi i uwzględnianie protestów to sierpień – wrzesień i w październiku już nikt nie robi inwestycji drogowych. Dlatego są takie małe kwoty. Natomiast planujemy do pozyskania dokładnie 32,3 mln zł i będziemy mieli problem w przyszłych latach, jak zabezpieczyć wkład własny. W jakim stopniu wydać środki w ramach prefinansowania. Trzeba będzie zaciągać kredyty rzędu kilkunastu milionów złotych po to, żeby wydać środki, zapłacić wykonawcom, a dopiero później uzyskać refundację. Natomiast co do pytań Pani Radnej, to jest tak: 55 mln jest w priorytecie infrastruktura transportowa, ale tam są tak: szynobusy dla kolei, lotnisko w Krywlanach i drogi wojewódzkie. Ponieważ drogi powiatowe znalazły się w działaniu razem z drogami gminnymi i po odjęciu tego, co jest zapisane na drogi wojewódzkie zostaje 220 mln zł. Biorąc pod uwagę wahania kursu EURO, może to być 250 lub 200 mln, kiedy złotówka będzie słaba. Proszę to podzielić przez 140 samorządów gminnych i powiatowych na terenie województwa. Proszę wyliczyć średnią, jaka przypada na jedną jednostkę samorządu terytorialnego na 6 lat na drogi gminne i powiatowe, to wychodzi 1,5 mln. Tyle jest na drogi gminne i powiatowe biorąc pod uwagę alokację w RPO. Tak więc powinniśmy się pozbawić złudzeń. Będziemy walczyć oczywiście, będziemy pracować nad wnioskami, będziemy wykonywać na bieżąco studia wykonalności, będziemy lobbować w interesie powiatu.”
Radna Pani Bożena Nienałtowska stwierdziła: „Trochę mi przykro z powodu pesymizmu Pana Wicestarosty, że nie ma szans powodzenia żadne działanie, skoro i tak na koniec roku ewentualnie te środki by spłynęły. Chciałam powiedzieć natomiast to, że obecna edycja funduszy strukturalnych ma być w sposób inny niż do tej pory rozdysponowywana. To, że mamy złe doświadczenia z lat ubiegłych, nie znaczy, że tym razem musi być źle. Uważam, że jako powiat powinniśmy próbować pozyskać te środki.”
Wicestarosta Powiatu Białostockiego – Pan Adam Kamiński dodał: „ Staramy się i przygotowujemy te 9 inwestycji ze wspólnym mianownikiem likwidacji tzw. „wąskich gardeł”, gdzie doskonałym przykładem jest Niewodnica Kościelna – Klepacze. Obecnie przygotowujemy się do pierwszego naboru. Mogę Państwa już teraz zaprosić na taką Konferencję lobbującą interesy powiatu 23 stycznia 2008 roku w Centrum Edukacji w Supraślu. Wszystkim Państwu dostarczymy zaproszenia.”
Radny Pan Marian Olechnowicz zauważył: „Usłyszeliśmy od Pani Skarbnik, że Komisja Budżetowa odrzuciła wniosek dotyczący naznaczenia 1 mln zł na potrzeby drogowe. Ja chciałbym tylko poinformować, ponieważ nie wszyscy są członkami Komisji Budżetu i Finansów, że Komisja odrzuciła ten wniosek po wysuchaniu argumentów Pani Skarbnik, ponieważ Pani Skarbnik powiedziała wyraźnie, że nie można w ten sposób naznaczyć tej sumy pieniędzy. Tak ja to pamiętam.”
Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego dodała: „Przepraszam, ale mi się wydaje, że Komisja podejmuje decyzję samodzielnie. Ja mogę wyrazić tylko swoje zdanie, które nie musiało być wzięte pod uwagę, ale niezależnie od tego, ja zwróciłam uwagę na to, że z samej definicji rezerwy celowej wynika to, że można tworzyć rezerwy tylko na takie wydatki, których nie można na etapie planowania wyraźnie umiejscowić w planie wydatków w dziale, rozdziale, czy paragrafie. Jeżeli tworzy się rezerwę na wydatki inwestycyjne i w tym wyszczególnia się, że na inwestycje drogowe, stąd uważałam, że mogą być problemy, jeżeli chodzi o nadzór RIO, gdyż w tej sytuacji wpisując w rezerwie celowej 1 mln zł na inwestycje drogowe, wówczas rodzi się pytanie, to po co tworzy się rezerwę, skoro jeżeli mówimy o inwestycjach drogowych, to wyraźnie wskazuje się, że jest to dział 600, rozdział 60014. I w tej sytuacji RIO mogłaby wskazać na niewłaściwy zapis i uchylić go w uchwale budżetowej. Jedynie, jak pamiętam na posiedzeniu Komisji zwróciłam uwagę na takie niebezpieczeństwo. Tym bardziej, że wniosek Komisji był tego typu „przekierować na inwestycje drogowe”. Przekierować to znaczy zdjąć z rezerwy inwestycyjnej i zapisać na wydatkach inwestycyjnych. Cała sprawa była rozpatrywana przez Zarząd Powiatu. To Zarząd ostatecznie podejmuje decyzje, kierując się opiniami poszczególnych Komisji, w tym oczywiście w zakresie budżetu Komisji wiodącej, czyli Komisji Budżetu i Finansów”.
Radny Pan Zenon Żukowski zabierając głos podkreślił: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, ja po raz drugi słyszę jakieś sformułowanie, które niekoniecznie jest oparte, na naszym Statucie, ani na ustawie samorządowej, że Komisja Finansów jest Komisją wiodącą. Czy mamy taki zapis, a Pan Przewodniczący jakby nie reaguje w tym temacie. Czy to jest prawdą, czy do tego dążymy”.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego- Pan Sławomir Gołaszewski wyjaśnił: „Proszę Państwa ona nie jest Komisją wiodącą. To jest Komisja, która podsumowywała te prace i może jest to niefortunne określenie”.
Radny Pan Zenon Żukowski kontynuując stwierdził: „Mam pytanie do Zarządu, bo pytanie było do Zarządu, co było przyczyną odrzucenia tego wniosku. Wniosek dotyczył tego, żeby pieniądze w obrębie rezerwy celowej wstawić na bardzo konkretny cel na drogi. Co było przyczyną niezaakceptowania tego wniosku. Dwie Komisje za tym głosowały”.
Wicestarosta Powiatu Białostockiego – Pan Adam Kamiński wyjaśnił: „Jeżeli chodziło o oznaczenie tego miliona z przekazaniem na inwestycje drogowe, to przemawiało za tym trzy argumenty. Pierwszy, jest taki, że to, co powiedziała Pani Skarbnik – kwestie formalne. Drugi argument jest taki, że i tak te pieniądze wydamy na drogi. Trzeci argument jest taki, że drogi są najważniejsze, ale to nie jest jedyny problem powiatu. Mamy szkoły, które trzeba modernizować i być może zajdzie taka sytuacja awaryjna, która przewiduje, że trzeba będzie właśnie wydać pieniądze na ratowanie czegoś z rezerwy inwestycyjnej. Nie ma co sobie teraz rąk wiązać, bo priorytety Zarządu są takie same, jak Rady. Drogi są najważniejsze, ale nie wiążmy sobie rąk już na początku roku, żeby rezerwę oznaczać i mieć potem problemy”.
Radny Pan Zenon Żukowski ad vocem dodał: „Dla mnie jest to jasne, z tym, że w związku z tym, że mam jakieś tam doświadczenie, które akurat mówi, że jeżeli coś nie jest zapisane, to może umknąć. W związku z tym, że Zarząd ma takie prawo ocenić, że akurat nie na drogi tylko na co innego należy wydać te pieniądze, ale to jest jakby sprawa Zarządu, ja myślę, że odpowiedzialność również. Jeśli chodzi o następną sprawę, więc proszę państwa tak, mamy utworzoną rezerwę celową, natomiast to jest rezerwa skonstruowana po to, żeby jakieś pieniądze wziąć mając ją w zanadrzu. Natomiast jeżeli chodzi o plan dofinansowania z funduszy unijnych, Pan Wicestarosta o tym mówił, jest niezbyt zyskowny i mieliśmy wydane 2.250.247zł- to były fundusze z Unii, które zasiliły nasz budżet, natomiast my przejmujemy do budżetu na 2008 rok 12% tej kwoty, czyli dajemy taką furtkę, że owszem jeżeli coś tam wyjdzie, to dobrze, a jeżeli nie, no to drugie dobrze. Myślę, że to jest nie do przyjęcia, ponieważ Zarząd ma pracować nad tym, ma postawić sobie zadania, a nie uważać, że to co wyjdzie. Te zadania przynajmniej powinny być na poziomie roku 2007, to o czym mówił nam Pan Starosta, że niezbyt bogatego, ale przynajmniej na tej wysokości i tutaj w tym momencie plan przychodów byłby w granicy 71 mln. Tak to wyliczyłem, ale do czego dążę, padło pytanie z ust mojej poprzedniczki… Proszę Państwa, jeżeli by można było, prośba do Radnych i do Zarządu również, mamy budżet, proszę sięgnąć – dochody ogółem, na końcu dochody ogółem z 2007 roku, tam jest kwota 67.559.208 zł, czy to jest prawdziwa kwota, Pani Skarbnik”.
Skarbnik Powiatu Białostockiego – Pani Maria Borodziuk wyjaśniła: „Prawdziwa, ona jest bardzo zbliżona do prawdziwej, aczkolwiek nie jest dokładna, ponieważ dokładnie będziemy wyliczać, jak nam się zamknie rok.”
Radny Pan Zenon Żukowski zauważył: „Prośba do Radnych, proszę sięgnąć- wydatki 2007 rok, wydatki i na samym końcu jest ogółem podsumowanie roku 2007. Przeczytajcie kwotę, tam jest kwota 65.064.443 zł. Ja rozumiem, że to też jest kwota prawdziwa, niemniej jednak ona może delikatnie w jedną lub w drugą stronę być zmieniona…, ale biorąc pod uwagę te dwie kwoty tworzy się nadwyżkę budżetową w kwocie prawie 2,5 mln zł. Chcę się dowiedzieć, dlaczego ta nadwyżka budżetowa nie znalazła się w wydatkach na rok 2008. Co Zarząd ma zamiar z tą nadwyżką zrobić. W jaki sposób zamieść ją pod dywan”.
Skarbnik Powiatu Białostockiego – Pani Maria Borodziuk wyjaśniła: „Zarząd niczego pod dywan nie chowa i nawet nie jest w stanie schować, ale to jest tylko drobny komentarz. Natomiast przypominam Państwu, budżet na rok 2007 został uchwalony przez Wysoką Radę jako budżet z planowaną nadwyżką budżetową w kwocie 1.834.000 zł. Ta nadwyżka została zaplanowana tylko dlatego, że ta nadwyżka dokładnie w tej kwocie poszła, już poszła na spłatę zaciągniętej wcześniej pożyczki na prefinansowanie zadania pt.: „Budowa Regionalnego Centrum w Zakresie Turystyki Aktywnej”. To są pieniądze, które wpłynęły do budżetu jeden jedyny raz po złożeniu wniosku końcowego, wniosku o płatność z Funduszu Rozwoju Regionalnego ze ZPORR. Tak było w uchwale budżetowej, Zarząd, zgodnie z uchwałą budżetową postąpił, a poza tym te pieniądze nawet nie mogły być przekazane na jakiekolwiek inne wydatki, tylko na spłatę pożyczki, natomiast ta przewidywana chwiejna, jak słusznie Pan Radny Żukowski zauważył, że to są na tym etapie, dopóki rok nie jest zakończony, to zarówno przewidywane wykonanie dochodów, jak i wydatków jest niesprecyzowane. Ta równica, którą da się jeszcze zauważyć to jest około 600.000 zł. Nie może być zaplanowana w tej chwili na wydatki, ponieważ to zostało zaplanowane w zał. nr 5 w przychodach, w tzw. wolnych środkach, bo oprócz wydatków w budżecie mamy jeszcze rozchody, które nie są wydatkami, a które muszą wypłynąć z budżetu na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów. O tym mówi zał. nr 5 i 12, gdzie pokazujemy prognozę zadłużenia budżetu i spłatę kolejnych rat, a musimy spłacić prawie 900.000 zł na podstawie wcześniej zawartych umów lub zaciągniętych wcześniej kredytów”.
Radny Pan Zenon Żukowski kontynuował: „Jeżeli można, bo ciągle sprawa tej nadwyżki, zysku, jaki został wypracowany przez Zarząd Powiatu, nie wiem czy akurat celowy, ale proszę Państwa 1.834.260 zł to jest kwota, która została już zrefundowana, czyli to są pieniądze, dalej nadwyżka budżetowa, co do której my mamy tą nadwyżkę.
Skarbnik Powiatu Białostockiego – Pani Maria Borodziuk wtrąciła: „Przekazana do Banku Gospodarstwa Krajowego na spłatę pożyczki. Z tej pożyczki w ubiegłym roku wybudowaliśmy Regionalne Centrum w Zakresie Turystyki Aktywnej i nam o tę kwotę spadło zadłużenie, a więc nie ma tej nadwyżki i tego 1.834.260 zł nie da się przeznaczyć, bo one miały swoje przeznaczenie w uchwale budżetowej i zgodnie z przeznaczeniem poszły na spłatę pożyczki.”
Radny Pan Zenon Żukowski kontynuował: „Ale zostały zrefundowane, czy tak”.
Skarbnik Powiatu Białostockiego – Pani Maria Borodziuk dalej wyjaśniała: „To jest właśnie refundacja. Refundacja na tym polega, że myśmy wcześniej wydatkowali całą kwotę, posługując się pożyczką, a zrobiliśmy te wydatki w roku 2006, co jest oczywiste, a w roku 2007 jest refundacja poniesionych wydatków, ale forma tej refundacji jest taka, że idzie to na spłatę zadłużenia, a nie idzie na konsumpcję w roku 2007. Takie są zasady prefinansowania i finansowania projektów ZPORR. Państwo żeście podjęli decyzję o przeznaczeniu tejże nadwyżki i tych środków z refundacji w uchwale budżetowej na rok 2007, dokładnie w dniu 1 marca 2007 roku.”
Radny Pan Zenon Żukowski kontynuował: „Proszę Państwa, tak, czy tak kwota 1.834.260 zł, która jest nadwyżką budżetową, ja proponuję, żeby suma nadwyżki budżetowej została przekazana w całkowitej kwocie na budowę dróg powiatowych. Drogi powiatowe, tak, jak słusznie zauważyła Radna Pani Bożena Nienałtowska, są w najbardziej opłakanym stanie. Proszę zwrócić uwagę, jak to wygląda w gminach. Każdy wójt, burmistrz dba o to, by przynajmniej drogi te, które są w miejscowości były wykonane przez nas od początku do końca z chodnikami, z całą infrastrukturą. My to robimy. Natomiast drogi powiatowe między miejscowościami, co do których mamy obowiązek naprawy i inwestycji na nich są w takim stanie, że gorszych być już nie może nigdzie. Są najgorsze i dlatego, proszę Państwa, to nie jest tak, że ja się upieram, raptem, do tego, żebyśmy się tutaj przekomarzali odnośnie budżetu. Nie, ja chcę Państwu pokazać, że jest nadwyżka budżetowa. Tę nadwyżkę budżetową należałoby skierować na drogi. Ja rozumiem, że jest mnóstwo innych zadań. Znam te zadania, znam też ustawę samorządową, proszę mi jej nie przypominać. Natomiast drogi nasze są w najgorszym stanie, bo proszę pokazać nawet budynki naszej oświaty. Są one w dużo lepszym stanie niż budynki w gminach, ale drogi w gminach są dużo lepsze niż drogi powiatowe, dlatego proponuję, by kwotę nadwyżki budżetowej w wysokości 1.834.260zł przeznaczyć na cel- inwestycje na drogach powiatowych. Najłatwiej kwotą nadwyżki budżetowej spłacić pożyczkę i to o to chodzi, spłacimy pożyczkę i jesteśmy „OK.”. Proszę Państwa, przypominam, my jesteśmy samorządem, nie instytucją dochodową, my nie wypracowujemy zysku, który później przekazujemy na pożyczki, tylko jesteśmy instytucją samorządową”.
Skarbnik Powiatu Białostockiego – Pani Maria Borodziuk wyjaśniła: „Proszę Państwa, pomijając już sam fakt, że tej nadwyżki, o której mówi Radny Pan Zenon Żukowski w kwocie 1.834.260zł nie ma na rachunku budżetu, bo została spłacona pożyczka zaciągnięta w Banku Gospodarstwa Krajowego, to również pomijając już sam fakt, że tego nie ma, więc nie da się dzielić i przeznaczać czegoś, czego nie ma na rachunku budżetu, to po drugie, z zasad refundacji tychże środków w ramach ZPORR również wynika to, że dokładnie ta kwota musiała wrócić na spłatę pożyczki, ponieważ taki był warunek refundacji tych środków. I tutaj, gdyby nawet Rada postanowiła , że zechce te pieniądze, nie spłacić pożyczki w Banku Gospodarstwa Krajowego, to inaczej refundacji by w ogóle nie było. Wisiałaby na nas pożyczka, a nie otrzymalibyśmy ani grosza z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Nie uważam, by Państwu należałoby tłumaczyć na czym cała rzecz polega z tzw. prefinansowaniem w ramach pożyczek udzielanych przez budżet państwa, a tym bardziej, że akurat, jeżeli chodzi o pana Radnego Żukowskiego, to nie jest nowa sprawa, bo w poprzedniej kadencji, to właśnie Rada podejmowała uchwałę o zaciągnięciu pożyczki na prefinansowanie budowy Regionalnego Centrum w Zakresie Kształcenia Turystyki Aktywnej, gdzie właśnie w uchwale określone były warunki co będzie i jak będzie spłacone i kiedy. To nie jest nasza dobra wola, że my chcieliśmy tą pożyczkę w BGK, zaciągniętą na prefinansowanie spłacić, tylko takie zasady refundacji z EFRR w ramach ZPORR po prostu obowiązywały. Nie było innego wyjścia, te pieniądze musiały pójść na całkowitą spłatę pożyczki zaciągniętej w Banku Gospodarstwa Krajowego na prefinansowanie tej inwestycji. Nie można było przeznaczyć jej na jakikolwiek inny cel”.
Radny Pan Zenon Żukowski stwierdził: „Ja podałem to, jako wniosek. Chciałbym, żeby Zarząd się do tego ustosunkował. Wniosek dotyczący przekazania nadwyżki budżetowej, bo my proszę Państwa…skąd Państwo wiedzą, że jej nie ma, skoro niezamknięty jest rok i nie wiemy do końca, jakie były wydatki. Wiemy, jakie były przychody i przychody nie zamykają się z wydatkami na zero. Ponieważ nawet, gdyby 1.834.260zł zostało przekazane na pożyczkę, zrefundowanie pożyczki, to i tak zostaje kwota i proszę się nie uśmiechać, ponieważ to jest matematyka”.
Skarbnik Powiatu Białostockiego – Pani Maria Borodziuk wyjaśniła: „Przepraszam, ale również musimy spłacić 880.000 kredytów w roku 2008, więc albo tą kwotę spłacimy tą nadwyżką, bo tak są zawarte umowy. Wcześniej zaciągnięte kredyty trzeba spłacać. Nie da się inaczej.”
Radny Pan Marian Olechnowicz stwierdził: „Panie Przewodniczący, Pani Skarbnik rozumiem, że ta nadwyżka, która była zaplanowana została już przeznaczona na spłatę zaciągniętego długu. Tutaj mam projekt budżetu powiatu na 2008 rok, Uchwała Nr 154/07 Zarządu Powiatu Białostockiego z dnia 15 listopada 2007 roku. Zawiera on porównanie planowanego budżetu na 2008 rok z planowanym wykonaniem roku 2007. Wg tego planowanego wykonania budżetu na 2007 rok dochody ogółem ponad 67 mln zł, wydatki ogółem ponad 65 mln zł, wobec tego nadwyżka budżetowa wyniosłaby 2,5 mln zł prawie, czyli to było w listopadzie.”
Skarbnik Powiatu Białostockiego – Pani Maria Borodziuk dodała: „Przewidujemy wykonanie tego roku i rzeczywiście będzie tak, tylko proszę przeczytać dalsze zdanie, które mówi o tym, że właśnie ta przewidywana nadwyżka pozwala teraz zaplanować to, że nie trzeba z bieżących dochodów budżetu roku 2008 zabrać 888.000 zł, żeby pomniejszyć wydatki i spłacić kredyty. Należy rozróżnić dochody, przychody, wydatki i rozchody, bo nadwyżka to są dochody minus wydatki, ale również muszą być pewne przychody, albo pewne wolne środki, żeby wykonać jeszcze inną operację finansową jaką są rozchody, a my mamy przecież zadłużenie. Proszę przypomnieć sobie, że w ubiegłym roku w grudniu został uruchomiony kredyt na drogi, w kwocie 2.250.000 zł i w roku 2007 zaczęliśmy go spłacać, a w roku 2008-2009-2010 trzeba go spłacić. Proszę wziąć do ręki zał. nr 12 i zobaczyć co my musimy w każdym roku, jaką kwotę spłacić w stosunku do zaciągniętych wcześniej kredytów”.
Radny Pan Antoni Bogdan powiedział: „Panie Starosto, Szanowni Radni chciałem zapytać czym się kieruje Zarząd, Rada przy podejmowaniu decyzji, które drogi należy robić, bo to, co usłyszeliśmy na poprzednich Sesjach, Pan Starosta mówił, że jeżeli Gminy dołożą 50% to w tym kierunku będziemy szli i te drogi będziemy się starali robić, a na dzisiejszej Sesji słyszymy od Pana Starosty młodszego, że decyzja była w sprawie Choroszczy, że byli włodarze, że były rozmowy i Gmina Choroszcz wyłoży 1 mln zł, a Starostwo może dołoży do tego 200.000 zł i podejmiemy jeszcze taką decyzję, to ja tu czegoś nie rozumiem, albo dokładamy, tak, jak Pan Starosta wcześniej mówił 50%, jeżeli wójt dołoży, to będziemy robić, a tu już 80% dokłada i Pan Starosta mówi, że może dołożymy”.
Starosta Powiatu Białostockiego- Pan Wiesław Pusz wyjaśnił: „To jest jakieś drobne niezrozumienie, bo Pan Wicestarosta mówił, że wstępnie zostały poczynione te ustalenia, bo procedura jest taka, że generalnie w ważniejszych kwestiach konsultujemy to z Komisjami i po ogólnej decyzji Rada wyraża swoją opinię. To się odbywa też przez to, że Zarząd proponuje zmiany w budżecie i te zmiany są głosowane. W tej chwili mamy sytuację taką, że rzeczywiście kilka dni temu byli przedstawiciele Gminy i rzeczywiście zaproponowali. Propozycja nam się bardzo podobała. Ta sprawa będzie przedstawiona na Komisji w styczniu, jeżeli będzie pozytywna opinia, zaproponujemy zmiany w budżecie, przygotujemy stosowne porozumienia i sprawa jest jak na najlepszej drodze.”
Wicestarosta Powiatu Białostockiego – Pan Adam Kamiński uzupełnił: „To właśnie Gmina Choroszcz zaproponowała, by jak najwięcej zrobić. To Burmistrz Choroszczy z Przewodniczącym Rady wystąpili z inicjatywą, że oni dadzą więcej, my damy tyle, ile możemy, bo wówczas zrobi się więcej na ul. Kolejowej, we wsi Rogowo. My mamy środki jakie mamy, gmin mamy 15 i trzeba je jakoś obdarować, a jak oni sami zaproponowali wkład własny powiatu w wysokości 200.000 zł, to na tą propozycję przystaliśmy.”
Radny Pan Zenon Żukowski stwierdził: „Jeżeli ktoś chce zerknąć zał. nr 12 – prognoza kwoty długu, tu jest kwota, gdzie są spłaty kredytu. Ja rozumiem, że te spłaty są poza tym kredytem, więc wydaje mi się, że kredyty, jeżeli są zaciągane, to są zaciągane, tak mi się wydaje, że powinny być kredyty zaciągane nie na zasadzie chwilówki, bo chwilówki to są w bankach raczej nie przyjmowane, bo bank też musi zarobić na pewnych transakcjach, więc zaciągnięty kredyt jest na jakiś okres czasu i w czasie tego okresu powinien być spłacony, a więc jeżeli my decydujemy się na spłatę wcześniejszą, więc jaki jest problem. My możemy cały budżet przeznaczyć, czy część budżetu jeszcze z dróg, ponieważ to było na drogi, więc część budżetu z dróg, … bo jaki jest problem z rozdawaniem pieniędzy. Problem jest w tym, żeby budować drogi i próbujmy to zrobić proszę Państwa. Ja apeluję do Państwa o podstawową rzecz, żeby po nas, po tej kadencji zostały drogi, a nie to, że się spieramy, że należy najpierw spłacić kredyt.”
Skarbnik Powiatu Białostockiego – Pani Maria Borodziuk wyjaśniła: „To, o czym mówi Pan Żukowski jest nieprawdą, ponieważ nie jest prawdą to, że my spłacamy jakieś kredyty z przyśpieszeniem. Pan pytanie do Pana Radnego, czy Pan czytał w projekcie budżetu zał. nr 4, który się nazywa prognoza łącznej kwoty długów na koniec roku 2008 i lata następne, gdzie wyszczególnione po kolei są wszystkie kredyty. Kiedy, który kredyt został zaciągnięty i jak wynosi spłata, Otóż kredyt nr 1 to jest kredyt, który był zaciągnięty na likwidację SP TZOZ w Białymstoku – kwota 1.237.000 zł. Kończymy jego spłatę i 300.000 zł zgodnie z umową kredytową. Nas obowiązują umowy kredytowe. My nie zaciągaliśmy żadnych kredytów chwilowych, tylko były to wszystko kredyty albo 5 letnie, albo 3 letnie. Następny kredyt – to jest spłata pożyczki DPS Łaźnie, zaciągnięty w roku 2002- 30.000zł. Na tą kwotę składa się 10 kredytów, które obsługujemy i które wynikają z zawartych umów. Nie zakładaliśmy jakiegokolwiek przyśpieszenia spłaty, tylko to wynika z zawartych umów począwszy od roku 2003 do roku 2006. Niestety takie jest obciążenie spłatą kredytów, dlatego przepraszam, że może nerwowo mówię, ale nieprawdą jest to, co Pan Radny sugeruje, że przeznaczamy pieniądze na wcześniejszą spłatę. Nie ma, chcę tu Państwa zapewnić, nie ma mowy o żadnej wcześniejszej spłacie, tylko obowiązuje nas spłata zgodnie z zawartymi umowami, zgodnie z harmonogramami spłaty umów i pożyczek”.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski w kwestii uporządkowania toczącej się dyskusji, zapytał, czy są inne pytania do Projektu uchwały, ponieważ nie można toczyć debaty tylko w jednej kwestii nie krocząc dalej z tematem.
Radny Pan Jan Kaczmarek zgłosił wniosek formalny o zamknięcie tej sprawi i zajęcie się tą kwestią w momencie, kiedy będziemy znali nadwyżkę budżetową w wykonania budżetu 2007 roku.
Radny Pan Zenon Żukowski zgłosił wniosek formalny o przerwę 10 minutową.
Przystąpiono do przegłosowania wniosków formalnych w kolejności zgłoszeń.
Ogłoszono 5 minutową przerwę w obradach.
Radny Pan Zenon Żukowski zabierając głos zaznaczył: „W zasadzie jest to tylko prośba, by w dalszych pracach przy budżecie, żeby pieniądze na promocję, które są przewidziane w wysokości 40.000 zł, żeby się zwielokrotniły, ponieważ należy powiat promować właśnie po to, by pozyskiwać pieniądze unijne. Ponadto wydaje mi się, że należy przegłosować wniosek Pana Jana Kaczmarka, ponieważ jest to jakby zamykający temat.”
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz stwierdził: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado jesteśmy w tej chwili w punkcie: „Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Białostockiego na 2008 rok”. Ja chciałbym powiedzieć tak, że wcześniejsze uchwalenie budżetu powiatu pozwoli na to, by wcześniej ruszyć sprawy związane z przetargami, pozwoli nam to na zaoszczędzenie bardzo dużych pieniędzy. W związku z tym, ja myślę, że Wysoka Rada ma świadomość, że Zarząd również dba o drogi i uważa, że jest to przedsięwzięcie priorytetowe. Nic nie zamierzamy ukrywać, to, co jest możliwe zechcemy przeznaczyć na drogi i prosimy Państwa o wyrozumiałość w tych tematach. Będziemy sprawy na bieżąco konsultować i będziemy się starać jak najwięcej pieniędzy przeznaczać na drogi. W imieniu Zarządu proszę o podjęcie uchwały budżetowej ze względu na to, że możemy zaoszczędzić duże pieniądze i wcześniej rozpocząć roboty na drogach”.
Radny Pan Jan Kaczmarek wobec tego, iż dyskusja została zakończona poinformował zebranych, iż swój wniosek formalny wycofuje.
Radny Pan Zenon Żukowski natomiast stwierdził: „Ja jednak, po to by był zapis w naszym protokole chciałbym, aby tu Radni zadecydowali o tym, że rzeczywiście te pieniądze- rezerwa będzie przeznaczony na drogi, czyli ten wniosek podtrzymuję ze swojej strony”.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski w odpowiedzi Radnemu wyjaśnił: „Pan Radny pozwoli, że to zostanie zapisane w protokole, bo innej procedury nie możemy uruchomić na tym etapie. Sprawdziłem to u Pani Radcy, nie może to być głosowane, ponieważ bez zgody Zarządu nie możemy wnosić żadnych poprawek”.
Innych uwag do projektu uchwały nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący obrad zarządził głosowanie.
Rada Powiatu Białostockiego, przy 16 głosach „za” i 6 głosach „przeciw” podjęła uchwałę Nr XIV/127/07 z dnia 20 grudnia 2007 roku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Białostockiego na rok 2008 /zał. nr 13/.
Ad 7
Podjęcie uchwały w sprawie wydatków budżetu powiatu, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007.
Pani Maria Borodziuk – Skarbnik Powiatu Białostockiego zreferowała Wysokiej Radzie projekt uchwały w sprawie wydatków budżetu powiatu, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007/zał. nr 14/.
„Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Zarząd Powiatu przedkłada projekt uchwały w sprawie wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego. Uchwała jest krótka, a samo sedno zawarte jest w załącznikach. Chodzi o to, że proponuje się, aby z upływem roku 2007 nie wygasł plan wydatków na takie przedsięwzięcia, jak: inwestycje na drogach powiatowych na łączną kwotę 233.588 zł i dotyczy to remontu drogi powiatowej Białystok –Hryniewicze – Juchnowiec Kościelny – Biele – Tryczówka –Wojszki na kwotę 95.009 zł, na dokumentacje projektowe na zadania przyszłościowe 62.828 zł, na opracowanie studium wykonalności dla projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego. Jest to kwota 48.800 zł. To studium wykonalności jest w trakcie opracowania i dotyczy przygotowania dwóch wniosków do programu na łączną kwotę dofinansowania w wysokości 20 mln zł tylko i wyłącznie na drogi powiatowe. Termin przesuwa się z tego względu, że nie do końca są jeszcze określone warunki opracowania tegoż wniosku aplikacyjnego. Nie jest to od nas zależne, a jedynie od władz województwa samorządowego oraz na wykup gruntów dla potrzeb inwestycji drogowych. Jest to kwota 26.951 zł. To są wszystko wydatki o charakterze inwestycyjnym. Proponuje się, ażeby kasowo zrealizować je najpóźniej do końca roku 2008, chociaż, jak wiadomo niektóre z nich zostaną zrealizowane jeszcze w I kwartale roku przyszłego. Jako wydatki bieżące proponuje się, ażeby jako wydatki niewygasające zapisać kwotę 41.572 zł i jest to kwota, którą mamy na rachunku w ramach przekazania 80% dotacji w ramach programu Comenius – Partnerski projekt szkół realizowany ze środków z UE w całości przez nasze Liceum Ogólnokształcące w Łapach i tu również ustala się ostateczny termin wydatkowania tej kwoty do 31.12.2008 r. Po podjęciu tejże uchwały w sprawie wydatków niewygasających, w dniu 31 grudnia br. powyższe środki zgodnie z planem, który jest określony w zał. nr 2 do uchwały zostaną przelane z rachunku budżetu na wyodrębnione subkonto wydatków niewygasających i z tego subkonta będą dokonywane wydatki na finansowanie tak określonych zadań, które wg planu nie wygasają z upływem roku 2007”.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski poprosił o opinię w sprawie projektu tej uchwały:
· Komisji Budżetu i Finansów – Pan Roman Tadeusz Łudź odczytał zebranym pozytywną opinię do projektu.
Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący obrad zarządził głosowanie.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XIV/128/07 z dnia 20 grudnia 2007 roku w sprawie wydatków budżetu powiatu, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007 /zał. nr 15/.
Ad 8, 9
Podjęcie uchwał w sprawie zmiany Statutu Domu Dziecka w Supraślu oraz w sprawie zmiany Statutu Domu Dziecka w Krasnem.
Pani Elżbieta Anna Turczewska – Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Białymstoku zreferowała zebranym dwa projekty uchwał:
· w sprawie zmiany Statutu Domu Dziecka w Supraślu /zał. nr 16/,
· w sprawie zmiany Statutu Domu Dziecka w Krasnem /zał. nr 17/.
„Panie Przewodniczący, Wysoka Rado projekty uchwał są praktycznie takie same, a dotyczą dwóch placówek. Przedstawiony państwu projekt uchwały zawiera szczegółowe uzasadnienie konieczności zmiany Statutu Domu Dziecka w Supraślu i w Krasnem. W stosunku do przedstawionego Państwu projektu uchwały nastąpiła niewielka zmiana i to chciałabym Państwu omówić, a dotyczy to pkt 4 w §1 projektu w sprawie zmian Statutu zarówno w jednym, jak i drugim domu. W przedstawionym projekcie uchwały §7 Statutu zaproponowano, aby brzmiał: „Szczegółową organizację Placówki, także specyfikę i zakres sprawowanej opieki określa regulamin Placówki ustalony przez Dyrektora Placówki w porozumieniu z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Białymstoku, przyjęty przez Zarząd Powiatu Białostockiego”. W obecnie przedstawionym Państwu projekcie wykreśla się słowa „Zarząd Powiatu Białostockiego”, dlatego, że poprzednie rozporządzenie w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych określało, że regulamin placówki opracowuje Dyrektor placówki w porozumieniu z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Białymstoku. W obecnym rozporządzeniu zmieniono słowo: „opracowuje” na „ustala” i w związku z tym nie ma konieczności przyjmowania regulaminu placówki przez Zarząd Powiatu. Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym, zapis art.36 określa, że organizację oraz funkcjonowanie jednostek organizacyjnych ustala Zarząd Powiatu, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej. Obecne rozporządzenie w sprawie placówek opiekuńczo wychowawczych określa, że regulamin ustala Dyrektor placówki. To jest tylko ta zmiana, w stosunku do projektu, który Państwo otrzymaliście.”
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski poprosił o opinię w sprawie projektu tej uchwały:
· Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej i Spraw Rodziny – Przewodnicząca - Pani Sylwia Rząca odczytała zebranym dwie pozytywne opinie do omawianych projektów uchwał.
Uwag nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący obrad zarządził głosowanie.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła:
· uchwałę Nr XIV/129/07 z dnia 20 grudnia 2007 roku w sprawie zmiany Statutu Domu Dziecka w Supraślu /zał. nr 18/,
· uchwałę Nr XIV/130/07 z dnia 20 grudnia 2007 roku w sprawie zmiany Statutu Domu Dziecka w Krasnem /zał. nr 19/.
Ad 10
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcie sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Białostockiego za rok 2007.
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Białostockiego za rok 2007 /zał. nr 20/.
„Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Starosta ma obowiązek, aby co roku przedstawić Wysokiej Radzie sprawozdanie z tej Komisji. Wysoka Rada otrzymała to sprawozdanie na piśmie, jeżeli są pytania to odpowiem”.
Pytań i uwag do przedłożonych dokumentów nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski zarządził głosowanie.
Rada Powiatu Białostockiego przyjęła sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Białostockiego za rok 2007 i przy 23 głosach „za” i 1 głosie „wstrzymującym się”, podjęła uchwałę Nr XIV/131/07 z dnia 20 grudnia 2007 roku w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Białostockiego za 2007 rok /zał. nr 21/.
Ad 11
Przyjęcie sprawozdania z działalności Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku, ocena realizacji powierzonych zadań w zakresie modernizacji i remontów dróg powiatowych w 2007 roku.
Pan Marek Jędrzejewski – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku przedstawił zebranym sprawozdanie z działalności Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku, ocena realizacji powierzonych zadań w zakresie modernizacji i remontów dróg powiatowych w 2007 roku /zał. nr 22/.
„Rok 2007 jeszcze się nie zakończył, ale nasze dokonania są następujące. Zacznę od wykonania planu inwestycji na drogach powiatowych Powiatu Białostockiego ziemskiego, ale wg stanu na dzień 31.12.2007 roku.
1. Przebudowa drogi powiatowej nr 1469- przejście przez miejscowość Dobrzyniówka. Planowaliśmy do wykonania 280mb przebudowy i tyle wykonaliśmy. Plan pierwotny z roku 2006 zakładał na przedmiotową inwestycję kwotę w wysokości 270.000 zł. Przetarg zweryfikował nasze plany i okazało się, że kwota niezbędna do realizacji tego zadania to jest 370.000 zł. Za zgodą Zarządu Powiatu Białostockiego przeniesiono kwotę 250.000 zł z zadania przebudowa drogi powiatowej Zabłudów- Michałowo- Gródek na przedmiotowe zadanie. Gmina Zabłudów, zgodnie z umową zawartą w dniu 27 marca 2007 roku z Zarządem Powiatu Białostockiego przekazała dotację celową w kwocie 75.500 zł. Całkowity koszt zadania to 370.934,90 zł.
2. Przebudowa ul. Białostockiej w Grabówce- pierwotny plan zakładał na przedmiotową inwestycję kwotę 300.000 zł. Powiat Białostocki złożył wniosek o dofinansowanie inwestycji z rezerwy subwencji ogólnej Ministerstwa Infrastruktury Otrzymaliśmy dofinansowanie w kwocie 350.000 zł. Gmina Supraśl do zadania dołożyła dotację celową w kwocie 90.000 zł. Środki w budżecie powiatu na ten cel wynosiły 740.000 zł. Przewidywany całkowity koszt inwestycji to 729.326,09 zł. Inwestycja nie jest jeszcze zakończona mimo wydatkowania tak znacznych środków.
3. Odwodnienie w miejscowości Oleszkowo w ciągu drogi powiatowej nr 1420B.Pierwotny plan zakładał na realizację tej inwestycji kwotę 40.000 zł. Po przetargu na realizację przebudowy przepustu w ciągu drogi powiatowej nr 1510B koło miejscowości Doktorce okazało się , że brakuje tam kwoty. Przenieśliśmy tam kwotę 3.087 zł na przebudowę przepustu w Doktorcach. W planie pozostała kwota 36.913 zł. Za 7.070 zł wykonaliśmy dokumentację projektową na wykonanie odwodnienia. Dokumentacja projektowa wykonana została w terminie umownym, ale tutaj taka uwaga – z uwagi na brak miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Czarna Białostocka proces uzyskiwania decyzji zmierzających do złożenia wniosków o pozwolenie na budowę uniemożliwił dokonanie zamówień dla wykonania tych robót budowlanych. Do dnia dzisiejszego nie dysponujemy pozwoleniem.
4. Przebudowa przepustu ramowego w kierunku drogi powiatowej nr 1504B w km 8+794. Pierwotny plan zakładał na tą inwestycję 80.000 zł. Po przetargu okazało się, że zadanie może być zrealizowane za 61.057,63 zł. Środki, które pozostały przeniesiono na zadanie inne, związane z przebudową przepustów w miejscowości Gabrysin i Doktorce.
5. Przebudowa przepustu w ciągi innej drogi w km 7+214 Doktorce. W planie mieliśmy 47.000 zł. Po przetargu okazało się, że zadanie możemy zrealizować za 61.778,25zł. Dodatkowe środki pozyskano z odwodnienia w miejscowości Oleszkowo oraz z innego zadania, też przebudowa przepustu w km na drodze nr 1504B.
6. Przebudowa przepustu koło miejscowości Pietkowo w km 4+729. Pierwotny plan zakładał potrzebę wydatkowania kwoty 50.000 zł. Po ocenie ofert złożonych w przetargu kwotę zmniejszono o 9.857 zł. Ta kwota posłużyła na dofinansowanie zadania przebudowa przepustu koło miejscowości Doktorce. Koszt inwestycji przebudowy przepustu koło miejscowości Pietkowo zamknął się kwotą 40.142,27 zł.
7. Przebudowa przepustu w ciągu drogi powiatowej nr 1565B w km16+392 k. miejscowości Gabrysin. Zakładaliśmy, że potrzebna będzie kwota 50.000 zł. Niestety po przetargu okazało się, że potrzebujemy jeszcze 17.107 zł. Kwotę pozyskaliśmy z przesunięcia środków z zadania przebudowa przepusty ramowego w ciągu drogi powiatowej nr 1504B w km8+794.
8. Remont drogi powiatowej nr 1483B Białystok –Hryniewicze – Juchnowiec Kościelny –Biele –Tryczówka –Wojszki- przejście przez miejscowość Hryniewicze. Inwestycja jest na dzień dzisiejszy rozpoczęta, ale nie zakończona. Według planu pierwotnego zakładaliśmy wydatkowanie kwoty 112.160zł. Jednocześnie złożyliśmy wniosek do Zarządu Powiatu o umieszczenie kwoty 95.009 zł w wykazie wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2007. Jest to związane z tym, że dopiero w miesiącu listopadzie w Hryniewiczach byliśmy w stanie wykonywać siłami jednego z przedsiębiorców wymianę krawężnika na nowy i na właściwych rzędnych, które umożliwiłyby w przyszłości wybudowanie tam masy bitumicznej. W 2007 roku wydaliśmy w Hryniewiczach 17.150,76 zł.
9. Ogrodzenie na terenie ODM Michałowo. Jest to ogrodzenie wewnątrz naszej działki, ale oddzielające teren będący w zarządzie trwałym PZD od posesji, na której stoi budynek z mieszkaniami osób prywatnych. Całkowity koszt inwestycji wyniósł 9.247,60zł.
10. Zakup sprzętu do napraw nawierzchni bitumicznych z użyciem emulsji i grysów /samochód ciężarowy i skrapiarka/. Zakładaliśmy na tą inwestycję 250.000 zł. Zrealizowaliśmy ją za 249.866,98zł. Samochód ciężarowy w tej chwili jest obciążony piaskarką. Samochód jest wyposażony również w tzw. czołownicę, pług odśnieżny.
11. Samochód ciężarowy dla Obwodu Drogowo-Mostowego w Surażu. Zakładaliśmy wydatkowanie kwoty 90.000 zł. Po przetargu okazało się, że niezbędna kwota dla realizacji zadania to 82.660,50zł.
12. Zakup sprzętu do odśnieżania dróg. To są dwa pługi odśnieżne i rozsypywarka, inaczej piaskarka. Planowaliśmy wydatkowanie kwoty 105.000 zł. Wydamy w wyniku pomyślnie prowadzonych negocjacji kwotę 93.798,50 zł.
13. Pozycja związana z dokumentacjami projektowymi. Tu jest znaczna ilość tych pozycji:
a) Wycena wartości nieruchomości położonych: obręb Sochonie działki nr geod. 385/6, 384/7; obręb Wasilków działki nr geod. 332/12, 334/154, 334/155 – 1.708 zł
b) Wykonanie prac geodezyjnych związanych z podziałem nieruchomości położonych przy dr. Powiatowej Nr 1440B Zabłudów - Michałowo – Gródek – 49.410 zł
c) Remont kapitalny i wzmocnienie mostu przez rzekę Białą k/m Fasty, w ciągu dr. Powiatowej Nr 1392B – 86.620 zł
d) Przebudowa drogi powiatowej Nr 1382B w miejscowości Sawino – 7.320 zł
e) Przebudowa drogi powiatowej Nr 1429B w miejscowości Łaziuki (chodnik strona lewa) – 10.980 zł.
f) Przebudowa drogi powiatowej Nr 1429B na odcinku Grabówka – Ciasne – 59.780 zł. Dofinansowanie Gminy Supraśl na przedmiotowe zadanie wynosi 60.000 zł.
g) Przebudowa ulicy Białostockiej w Surażu – 15.616 zł
h) Przebudowa drogi powiatowej Nr 1509B Zawyki - Zawyki Ferma – 21.350 zł
i) Przebudowa drogi powiatowej Nr 1514B Bogdanki - Baranki Zimnochy na odcinku Zimnochy Święchy - Zimnochy Susły – 18.910 zł. Gmina Suraż udzieliła dotacji celowej na zadanie ‘Przebudowa ulicy Białostockiej w Surażu”, ‘Przebudowa drogi powiatowej Nr 1509B Zawyki - Zawyki Ferma” i ‘Przebudowa drogi powiatowej Nr 1514B Bogdanki - Baranki Zimnochy na odcinku Zimnochy Święchy - Zimnochy Susły” – w kwocie 65.000 zł.
j) Przebudowa ulicy Ciołkowskiego od granicy miasta Białegostoku do ul. Jodłowej od km rob. 0+000 do km 0+675,93 - rozbiórka mostu – 9.100 zł
k) Opłaty za uzgodnienia dokumentacji projektowych – 1.597,55 zł. Przewidywany całkowity koszt dokumentacji projektowych wynosi 282.391,55 zł. Powiatowy Zarząd Dróg w Białymstoku złożył wniosek na Zarząd Powiatu Białostockiego o umieszczenie kwoty 62.828 zł w wykazie środków nie wygasających z upływem roku budżetowego 2007 z przeznaczeniem na opłaty związane z pracami geodezyjnymi dotyczącymi podziału działek, pod poszerzenia pasów drogowych, wzdłuż drogi powiatowej Nr 1418B odc. Wasilków – Wólka Przedmieście oraz w ciągu drogi powiatowej Nr 1420B na odc. Czarna Wieś Kościelna – Klimki (kwota 51.240 zł). Pozostałe środki (kwota 11.588 zł) przeznaczono na uzupełnienie dokumentacji projektowej na „Przebudowę ul. Ciołkowskiego od granicy miasta Białegostoku do ul. Jodłowej od km rob. 0+000 do km 0+675,93” o branżę energetyczną – przestawienie 10 słupów wraz z przyłączami.
14. Wykup gruntów dla potrzeb inwestycji drogowych:
a) wycena wartości nieruchomości położonej w obrębie miasta Zabłudów, gm. Zabłudów – 488 zł
b) wykup działki nr 606/3 obręb Ogrodniczki, gm. Supraśl – 852,40 zł.
c) Opracowanie operatu technicznego działki oznaczonej nr 16/1 położonej w obrębie miasta Zabłudów – 1.708 zł.
Całkowity koszt wykupu gruntów wyniósł 3.048,40 zł.
Powiatowy Zarząd Dróg w Białymstoku złożył wniosek na Zarząd Powiatu Białostockiego o umieszczenie kwoty 26.951 zł w wykazie środków nie wygasających z upływem roku budżetowego 2007 z przeznaczeniem na wypłaty odszkodowań za grunty przejęte pod poszerzenia pasów drogowych dróg powiatowych w odniesieniu do których trwają prace geodezyjne polegające na podziale działek.”
Pan Marek Jędrzejewski – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku ponadto przedstawił zebranym informację dotyczącą:
a) wykonania planu remontów dróg powiatowych Powiatu Białostockiego w 2007 roku /zał. nr 23/. Wartość plany wynosiła 1.517.133 zł, z czego zrealizowano zadania na kwotę 1.505.509,21 zł.
b) wykonania planu bieżącego utrzymania dróg powiatowych i obiektów mostowych Powiatu Białostockiego w roku 2007 /zał. nr 24/. Wartość planu to kwota 2.591.988,45 zł, a wykonanie -2.591.440,35 zł.
Radny Pan Zenon Żukowski stwierdził: „Pan Starosta mówił, że bardzo pilnie Zarząd przygląda się i dba o to, by jak najwięcej dróg powiatowych było robionych. Z tego sprawozdania, ja myślę, że Pan Dyrektor nie ma pełnej satysfakcji. On mówi o tym, że były dwie inwestycje. Te inwestycje, proszę zwrócić uwagę, to są w obrębie miejscowości. W sumie, w ciągu roku inwestycje w wysokości 250 m dróg na drogach powiatowych naszych. To są fakty. Ja myślę, że proszę zwrócić uwagę, jakie jest lobby burmistrzów i wójtów, a gdzie nasze lobby, żeby robić drogi pomiędzy miejscowościami. Nie dziwcie się Państwo, że po raz któryś z rzędu mówię o tym, że trzeba bardzo dużo pieniędzy na inwestycje na drogach powiatowych. Myślę, że trzeba bardziej postarać się o to w przyszłym roku, by Dyrektor, kiedy będzie składał nam sprawozdanie miał pełną satysfakcję , że wykonał 2-3 5 km dróg powiatowych, po których będą mogły poruszać się pojazdy o największej masie”.
Radny Pan Ryszard Antoni Berensztejn zadał pytanie: „Panie Dyrektorze mam pytanie odnośnie punktu 3 dot. odwodnienia w Oleszkowie. Wczoraj otrzymałem telefon z Oleszkowa, że wszelkie dokumenty mają być załatwione na to odwodnienie, a na razie studzienki odwadniające są zrobione i woda przepływa do jego studni. Kiedy ta sprawa będzie ewentualnie załatwiona, ponieważ tu pisze, że na ma pełnych dokumentów w związku z brakiem planu zagospodarowania, a on twierdzi, że dokumenty są załatwione. Drugie pytanie, chcę się dowiedzieć w kwestii uzupełnienia poręczy i kratek ściekowych. Dlaczego uzupełniane są, czy były skradzione”.
Pan Marek Jędrzejewski – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku wyjaśnił: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado do rozwiązania sprawy odwodnienia w Oleszkowie, która była znana wcześniej, przystąpiliśmy w roku 2005. W 2006 roku spotkaliśmy się z Burmistrzem Czarnej Białostockiej i z mieszkańcami, którzy twierdzili, że nie ma właściwego odwodnienia. Zgodnie z ustawa prawo wodne spisaliśmy tzw. ugodę, którą zatwierdzał Burmistrz Czarnej Białostockiej w sprawie odprowadzenia wód z drogi przez prywatne posesje do zbiornika wody, który znajduje się około 100m za zabudowaniami. Zamówiliśmy potem dokumentację. Dokumentacja została opracowana i w związku z tym wystąpiliśmy do Urzędu w Czarnej Białostockiej o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Trwało to 3,5 miesiąca. Kiedy otrzymaliśmy decyzję o ustaleniu lokalizacji wystąpiliśmy o pozwolenie wodno-prawne o odprowadzanie wód z dróg i wprowadzanie tzw. ścieków do otwartych zbiorników wodnych, co wymaga pozwolenia wodno-prawnego. Otrzymaliśmy je i wystąpiliśmy o pozwolenie na budowę. Z tego co wiem, są pewne uwagi, albowiem w jednej z ugód podpisanych przed Burmistrzem czarnej Białostockiej podpisała się osoba, która nie jest zameldowana. Tą sprawę trzeba teraz sprostować, a osoba ta wyprowadziła się i trudno ją powiadomić o tym, że jest procedura formalna i toczy się postępowanie. Oleszkowo- zakładamy w planie inwestycji na rok 2008 określoną kwotę, ale jeżeli po przetargu zabraknie, myślę, że z rezerwy, która jest uzupełnimy ewentualnie te środki. Ubytki i kradzieże- rzeczywiście kradzieże nagminnie się zdarzają. Wycinane są całe fragmenty stalowych rur z poręczy stalowych. Przoduje tu gmina Czarna Białostocka i Zabłudów. Objazdy są wykonywane systematycznie, ale mimo to stwierdzamy, że np., na 5 obiektach mostowych nie mamy poręczy. Również kradną nam często same elementy włazów. Te kratki, które można wyjąć. Tu również celuje Gmina Zabłudów”.
Radny Pan Romuald Wiszniewski zgłosił pytanie: „Ja mam pytanie w imieniu Pana Burmistrza do Zarządu, czy będzie aktualny i czy jest opracowywany algorytm na nasze Gminy. Drugie pytanie, w tym sprawozdaniu, Panie Dyrektorze, ja bym widział, by dokładnie do wykonania dróg było napisane, że Rada Miasta, czy Gminy dofinansowała określone środki. To jest ważne, bo żądają ode mnie tego Radni naszej Gminy. Jak podkreślił dzisiaj Pan Żukowski, właśnie Pan sam powiedział, że nadwyżka jest potrzebna. Ja jestem zadowolony i dziękuję w imieniu ulicy, drogi w Dobrzyniówce, której realizacja trwała 3 lata, ale jest. Mieszkańcy są zadowoleni. Jestem za drogą, o której mówił Pan Wicestarosta Zabłudów- Michałowo –Grodek, ale to nie jest priorytetowa droga dla mieszkańców Zabudowa. Ja, jako Radny jestem za tym, ale my tam do Bobrownik to jeździmy za bardzo, chyba, że na Siemianówkę kąpać się, ale potrzeba jest, jestem za tym, ale dalej nie widzę oprócz Krynickie-Rzepniki, jak wyjdą to wyjdą. To takie są drogi, jak ul. Sikorskiego w Zabłudowie, Panie Dyrektorze, lat temu parę ładnych zrobiona do połowy ze środków odwodnienie i inne też zrobione Tryczówka, a do dzisiaj dalej nie przejechać. Tak, jak Halickie –Białystok, jak Zagruszany –Pasynki skoro właśnie mówił Pan Żukowski o łączeniu dwóch wsi, czy Nowosady – Zabłudów, aż łączy z Juchnowcem i dalej, dalej. To nie ta droga Rzepniki –Krynickie, ta jest krótsza, bo tutaj na Klewinowo i do Suraża, do Łap, do Turośni Kościelnej można dojechać, a tak trzeba jechać naokoło. Nawet jeżeli zrobimy Krynickie –Rzepniki to będziemy musieli z Zabłudowa jechać, ale odwrotnie tamte wsie będą miały wygodę i tam jest duży taboru, a pomijamy Sobolewo. Mieliśmy łączyć gminy, a musimy przez Białystok sobie jeździć. Zgłaszam, że takie potrzeby na 3 lata są. Ja zauważyłem, że niektórzy Radni podpisy zbierają, ja się postaram w roku 2008 także, żeby z tych wsi były wnioski i były podpisy. To są prośby moje na jeszcze 3 lata, bo mamy przed sobą 3 lata. Dziękuję”.
Rada Powiatu Białostockiego przyjęła do wiadomości sprawozdanie z działalności Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku, ocenę realizacji powierzonych zadań w zakresie modernizacji i remontów dróg powiatowych w 2007 roku.
Ad 12
Przyjęcie informacji o działalności Wydziału Rolnictwa i Środowiska.
Pani Monika Ratyńska – Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Środowiska przedstawiła zebranym informację o działalności Wydziału Rolnictwa i Środowiska /zał. nr 25/.
„Szanowni Państwo, otrzymaliście na piśmie informację o działalności Wydziału, w które zawarto informację dotyczącą tego czym się zajmuje Wydział, jakie decyzje wydaje, jakie dokumenty wydaje i z jakimi sprawami należy się do Wydziału zgłaszać. Również opisano imprez, w których Wydział uczestniczył, jak również wykaz decyzji wydanych od 1 stycznia 2007 roku do 31 października 2007 roku. Ja tylko uzupełnię, iż Wydział na dzień dzisiejszy liczy 12 osób i składa się z 3 podstawowych komórek: referatu ochrony środowiska, w którym pracuje 8 osób. Ta komórka głównie zajmuje się wydawaniem decyzji, uzgadnianiem lokalizacji inwestycji w związku z ochroną środowiska. Jest również Geolog Powiatowy, który się zajmuje geologią. Trzecia komórka zajmuje się u nas promocją rolnictwa, rolnictwem, lasami, edukacją ekologiczną i funduszem ochrony środowiska.”
Pani Monika Ratyńska – Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Środowiska przedstawiła Wysokiej Radzie krótką prezentację multimedialną prezentującą inne zadania realizowane przez Wydział.
Rada Powiatu Białostockiego przyjęła do wiadomościinformację o działalności Wydziału Rolnictwa i Środowiska.
Ad 13
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości zbywanej w trybie bezprzetargowym.
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości zbywanej w trybie bezprzetargowym /zał. nr 26/.
„Panie Przewodniczący, Wysoka Rado upoważnienia Zarządu Powiatu w zakresie zbywania nieruchomości są uregulowane w ustawie o gospodarce nieruchomościami i stosowną uchwałą Rady. Zarząd ma upoważnienie, by sprzedać przedmiotową nieruchomość po wycenie rzeczoznawcy. Tutaj, w wyniku kolejnych negocjacji zeszliśmy poniżej z ceną. Pierwotna wycena była na 1.160.000 zł, natomiast cena, za którą chcemy sprzedać to kwota 998.000 zł. Ponieważ jest to poniżej wyceny, zgodnie z obowiązującym prawem musimy mieć na to zgodę Wysokiej Rady i proszę Wysoką Radę o podjęcie tej uchwały”.
Radny Pan Zenon Żukowski zapytał: „Jak to będzie płatne, czy jednorazowo, czy w ratach”.
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz wyjaśnił: „Jest to w tej chwili w trakcie negocjacji, ale zmierza to w kierunku jednorazowej zapłaty. Natomiast druga wersja to jest taka, że jest to rozłożone na miesięczne raty i oprocentowane w wysokości stopy redyskonta weksli, ale bardziej prawdopodobna jest ta pierwsza wersja – jednorazowa zapłata”.
Radny Pan Zenon Żukowski stwierdził: „Wydaje mi się, że powinniśmy upoważnić Zarząd, dając możliwość dalszych rozmów o kwocie w kierunku tym, żeby płatność ta była jednorazowa, nawet, jeżeli trzeba będzie o następne 10% zmniejszyć wysokość opłaty za tę nieruchomość.”
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz stwierdził: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado Zarząd przygotował stosowny projekt uchwały i prosimy o nierozszerzanie tej koncepcji i dyskusję nad projektem uchwały, w takim kształcie, jak on jest”.
Radny Roman Tadeusz Łudź uzupełnił: „W kwestii tej, którą podnosił Pan Radny, wiem, że na jutrzejszym posiedzeniu Rady Miejskiej w Łapach będzie stawiany wniosek, a raczej przejdzie, o zaciągnięciu pożyczki. Także, chyba Rada wyrazi zgodę. W związku z tym są szanse, że to będzie w ten sposób, że to będzie jednorazowa zapłata. Od razu chcę przedstawić stanowisko Komisji Budżetu i Finansów, która jednogłośnie, pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty do 15% od ceny nieruchomości zbywanej w trybie bezprzetargowym. Proszę Państwa, jedno wyjaśnienie, ponieważ to jest budynek, którego gospodarzem był Zespół Szkół Mechanicznych w Łapach, zeszliśmy z tego budynku i uważam, że takie przekazanie tej transakcji sfinalizowanej w tym okresie nie spowoduje dewastacji tego budynku. Mamy przykre doświadczenie z internatem naszym, który 3 lata stał i wycena jego spadła drastycznie. Nie można było osiągnąć jakiejś godziwej ceny, ale tutaj zapewnienie, że następny właściciel przejmie od razu budynek, to zapewni, że nie będzie bałaganu delikatnie mówiąc”.
Opinię Komisji Infrastruktury Technicznej do omawianego projektu uchwały przedstawił Wysokiej Radzie jej Wiceprzewodniczący – Pan Antoni Bogdan: „Komisja Infrastruktury Technicznej, przy 1 głosie „wstrzymującym się” i 15 głosach „za”, zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały Rady w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości zbywanej w trybie bezprzetargowym”.
Innych uwag do projektu uchwały nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący obrad zarządził głosowanie.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XIV/132/07 z dnia 20 grudnia 2007 roku w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od ceny nieruchomości zbywanej w trybie bezprzetargowym /zał. nr 27/.
Ad 14
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Planu kontroli Komisji Rewizyjnej na 2008 rok.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski, przypomniał zebranym, iż zgodnie z § 44 ust. 5 Statutu Powiatu Białostockiego, Komisja Rewizyjna przedkłada Radzie Powiatu Plan Kontroli Komisji do zatwierdzenia.
Pan Jan Piotr Dajda – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej stwierdził, iż wywiązując się ze statutowego obowiązku, Komisja przedłożyła Radzie Powiatu Białostockiego Plan Kontroli Komisji na 2008 rok oraz projekt uchwały w sprawie jego zatwierdzenia / zał. nr 28/.
Wobec braku pytań, przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XIV/133/07 z dnia 20 grudnia 2007 roku w sprawie zatwierdzenia Planu kontroli Komisji Rewizyjnej na 2008 rok/zał. nr 29/.
Ad 15
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Komisji Statutowej.
Wicestarosta Powiatu Białostockiego – Pan Adam Kamiński zreferował zebranym projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Komisji Statutowej, działające na zasadzie doraźnej Komisji Rady Powiatu Białostockiego /zał. nr 30/.
„Szanowni Państwo sprawozdanie Komisji Statutowej, było już przedstawiane Państwu wcześniej, ale później mieliśmy uchwałę dotyczącą zmian w Statucie, dlatego dzisiaj, pro forma należałoby podjąć tą uchwałę, po to, by zamknąć cały proces związany z przygotowaniem Statutu, zamknąć już kwestie dotyczące Komisji Statutowej. Proszę o podjęcie tejże uchwały”.
Wobec braku pytań, przystąpiono do głosowania.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, podjęła uchwałę Nr XIV/134/07 z dnia 20 grudnia 2007 roku w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Komisji Statutowej /zał. nr 30/.
Ad 16
Interpelacje i zapytania Radnych.
Radny Pan Antoni Bogdan zgłosił dwie interpelacje. Pierwsza interpelacja jest w związku z interpelacją zgłoszoną przez Radnego Rady Miejskiej w Choroszczy – Pana Piotra Tymińskiego w dniu 3 grudnia 2007 roku dot. braku odpowiedzi od PZD w Białymstoku w sprawie wykonania odpływu wód deszczowych na ulicy Zastawie I /oczyszczenie i pogłębienie rowu przy ulicy Zaczerlańskiej i Zastawie I/ oraz pytania dotyczącego dokończenia budowy chodnika w ulicy Zastawie I /zał. nr 31/. „Ja może jeszcze dodam, że ludzie tam chcą budować płoty, ogrodzenia i nie mają możliwości, bo ta ulica jest ze spadkiem i nie wiadomo, jakie będą uskoki, dlatego bardzo proszę o interwencję w tej sprawie i wykonanie tego zadania”. Druga interpelacja to wykonanie odprowadzenia wód deszczowych na zakręcie drogi powiatowej w ulicy Mickiewicza wiodącej z Choroszczy do szosy warszawskiej. „Ja myślę, że Dyrektor PZD orientuje się, w którym miejscu to jest. Podobno nie ma możliwości, ale jest to droga powiatowa, musi tu rozwiązanie jakieś być, bo asfalt jest, wody na wiosnę ze 20-30 cm i wiadomo, co się dzieje” /zał. nr 32/.
Radny Pan Zenon Żukowski stwierdził: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado swego czasu składałem interpelację dotyczącą drogi we wsi Woroszyły, tam, gdzie ma być ten zjazd obwodnicy, ale w związku z tym, że ta obwodnica, że tak powiem „stoi” i nie wiadomo do jakiego czasu tam nie będzie żadnej inwestycji, bo w sumie tak zarazie to wygląda, więc ponawiam tą interpelację, czyli rozwiązanie tematu dotyczącego fatalnej tej drogi skrzyżowania, zjazdu z drogi Sochonie – Katrynka na Woroszyły i dalej Woroszyły, ponieważ część tej drogi jest w stanie fatalnym. Tam była odpowiedź w kierunku takim, że jeżeli będzie inwestycja, to my się pod to „podłączamy”, ale tu inwestycja jest przesunięta w czas nieznany, więc należy do tego jednak przystąpić w jakikolwiek inny sposób”.
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz wyjaśnił: „Generalnie, to, co Zarząd w tej chwili zrobił to zlecił opracowanie dokumentacji. Dokumentacja jest opracowana, w tej chwili zostały zlecone podziały geodezyjne. Jest to robota w trakcie, tak, więc sprawy się toczą swoim biegiem. Na całym odcinku od ul. Wojtachowskiej, tam jest zaplanowany przejazd pod koleją i to ma zrobić Generalna Dyrekcja, to ma być wyasfaltowane. Później są tam problemy przy przejściu do tej drogi, która idzie do Sochoń. Tam została dopiero wykonana dokumentacja na most i tam należy zrobić podziały geodezyjne. Potem tutaj przez Sochonie i mamy newralgiczne skrzyżowanie, więc myślę, że na razie będziemy ten żwir równać …”.
Radny Pan Zdzisław Łukaszewicz zgłosił trzy interpelacje. Pierwsza interpelacja:„Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, ja wrócę jeszcze raz do dokończenia inwestycji na tej drodze, o której mówiliśmy, kiedy Pan Starosta składał informację z prac Zarządu. Chodzi o tą drogę między Krynicami a Obrubnikami. Prosiłbym o odpowiedź na piśmie i o wyjaśnienia, dlaczego właśnie powstała ta pomyłka, bo skoro mamy własny teren i akurat w tym miejscu nasz teren jest tak szeroki- 18 m, a projektuje się drogę na gruntach prywatnych, dla mnie jest to marnotrawienie środków publicznych”.Druga interpelacja: „Sprawa dotyczy drogi w Dobrzyniewie Fabrycznym, Inwestycja jest rozpoczęta, krawężnik wybudowany prawie w kolano. Ruch odbywa się bezpieczniej, ale poruszanie się samochodem w trudnych warunkach zimowych, to naprawdę jest niebezpieczne”. Trzecia interpelacja: „Chciałbym wrócić do tematu drogi Kopisk – Chraboły. Tam była chyba inicjatywa zimą ubiegłego roku mieszkańców. Temat jest jakby na nowo, bo jest interwencja mieszkańców Kopiska i tutaj też proszę o odpowiedź: jakie są plany, jaki jest stan na dzisiaj, czy powiat ma zamiar podejść do tego tematu. Również tą odpowiedź kierowaną do mnie proszę także skierować do Wójta, jeśli chodzi o te inwestycje” /zał nr 33, 34/.
Radny Pan Jan Kaczmarek zgłosił zapytanie: „Zbliża się termin zakończenia wymiany dowodów osobistych, w związku z tym, chciałbym zapytać, jak przedstawia się sytuacja wymiany dowodów tożsamości pensjonariuszy w naszych domach pomocy społecznej.”
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz zapewnił o udzieleniu odpowiedzi na piśmie w tej sprawie.
Radna Pani Anna Grycuk zabierając głos stwierdziła: „Ja chciałabym podziękować Zarządowi za podjęcie działań w związku z interpelacją z poprzedniej Sesji, ale tutaj jest pismo z 7 grudnia 2007 roku, więc prawdopodobnie odpowiedzi na to pismo jeszcze nie ma, natomiast, czy były prowadzone jakieś rozmowy w tej sprawie, ponieważ tak, jak mówiła poprzednio sprawa jest dosyć pilna, dlatego, że te zmiany mają nastąpić od 1 stycznia 2008 roku, chodzi o przystanki autobusowe”.
Wicestarosta Powiatu Białostockiego – Pan Adam Kamiński wyjaśnił: „Spotkałem się z Panem Wiceprezydentem Polińskim, który powiedział, że problem jest takiej natury, że tam na pewno nie puszczą autobusów, ponieważ wyjaśnił mi tło całej sprawy. Sytuacja jest taka, że jest coraz więcej przewoźników i na dzień dzisiejszy sytuacja jest taka, że , kto pierwszy składał wniosek, temu było udostępniane, ale aby nie było mowy o nierównym traktowaniu podmiotów, dlatego równo obcięto wszystkim, ponieważ autobusy nie mieściły się w zatoczce i faktycznie powodowały niebezpieczeństwo. Prowadzone są dyskusje i brane są pod uwagę różne alternatywne propozycje usytuowania zatoczek autobusowych. Z całą pewnością te, które stwarzają największe zagrożenie będą obejmowały zakaz zatrzymywania się.”
Radna Pani Anna Grycu dodała: „W sumie to nie ma znaczenia, w jakim miejscu autobusy będą się zatrzymywały, ale istotne jest to, by miały możliwość zatrzymywania się w newralgicznych punktach miasta, by szczególnie młodzież mogła dostać się do szkół bez problemów.”
Radny Pan Zenon Żukowski uzupełnił powyższe wypowiedzi: „Proszę Państwa na Branickiego jest przystanek, tylko nie przy byłym budynku Starostwa Powiatowego, ale wcześniej, przy „Automobil Klubie”. Jedynym miejscem, gdzie Białystok robi problem, to jest wjazd na Aleję Piłsudskiego, tuż przy byłym „Zurcie” i przystanek przy Białce. Myślę, że dobrym gestem miasta byłoby, i tutaj jest prośba do dalszych prac Panu Wicestaroście, by szły one w kierunku takim, by rzeczywiście można było zrobić przystanek gdzieś na wysokości VI LO.”
Radny Pan Romuald Wiszniewski stwierdził : „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, ja będę twierdził, że miasto Białystok stwarza taki problem, na szosie zabłudowskiej, już to jest miasto, w Zagórkach nie zrobiono zatoczek, staje MPK, staje PKS, stwarzają się już do kilometra korki. Wysokie krawężniki postawili, zwężyli jezdnię i całkiem zatok nie zrobili, bo to ich jest teren, a z Hajnówki, czy Bielska jadąc niedawno przedwczoraj jechałem o mały włos nie doszłoby do stłuczki 6-7 samochodów i tu nie robią problemów, a w mieście, gdzie jest dwupasmówka stwarza się jakieś problemy. Także tutaj nie byłbym zgodny. Dla przystanku PKS-u w Zabłudowie jest planowana ulica Białostocka, a na ulicy Zabłudowskiej w Zagórkach nie były wymagane. Tu jest wymagany projektant i tam, tu jest wymagana zatoczka, a tam nie. Także nie wiem, po co ktoś problem stwarza”.
Radny Pan Walenty Sic zgłosił zapytanie do Dyrektora PZD w Białymstoku: „Jest nam wiadomo, że Pan Wójt Gminy Juchnowiec Kościelny przygotował koncepcję przebudowy ronda przy kościele w Juchnowcu Kościelnym. Czy Pan Dyrektor tą sprawę zna, czy były już jakieś uzgodnienia, czy jest szansa realizacji”.
Pan Marek Jędrzejewski – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku wyjaśnił: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado pomysł Wójta jest mi znany, ale do żadnych konsultacji, ani spotkań nie doszło, mimo wcześniejszych zapowiedzi, że takowe będą.”
Radny Pan Wojciech Bukłaha stwierdził, iż kilkakrotnie zadawał pytanie w sprawie wyboru przedstawicieli Rady Powiatu Białostockiego do rad społecznych ZOZ-ów o zasięgu wojewódzkim i innych jednostek organizacyjnych. „Co z uchwałą Rady Powiatu w sprawie delegowania przedstawicieli do rad społecznych szpitali i innych jednostek organizacyjnych. Pytanie dodatkowe, czy w obecnej chwili są nasi przedstawiciele w tych radach, czy to z tej kadencji, czy z poprzednich” /zał. nr 35/.
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz stwierdził, iż odpowiedź podobnej treści była wcześniej kierowana do Pana Żukowskiego, tak więc i Radnemu także zostanie udzielona pisemna odpowiedź.
Radny Pan Zenon Żukowski zgłosił interpelację: „W związku z tym, że już kilkakrotnie interpelację zgłaszałem, więc teraz bardzo serdecznie proszę Zarząd, by załatwić sprawę w Jurowcach odwodnienia przy ul. Wiejskiej /koniec Jurowiec przy zakręcie na Leńce/.Tam jest problem, ponieważ przy opadach deszczu powstaje dosyć duża kałuża. Ona jest na tyle uciążliwa, że mieszkańcy chodzą niemal po płotach. Panie Wicestarosto, do Pana szczególna prośba, bo Pan zajmuje się tym tematem.”
Pan Marek Jędrzejewski – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Białymstoku wyjaśnił: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado temat jest znany nie od dziś, to znaczy od chwili, kiedy Burmistrz Wasilkowa podniósł nawierzchnię ulicy Polnej, która krzyżuje się z ulicą Wiejską w Jurowcach. To trwa już kilka lat rzeczywiście. Utworzyła się tam bezodpływowa niecka, do której napływają wody z okolicznego terenu, nie tylko z drogi, również z posesji prywatnych. Temat będzie generalnie rozwiązany w momencie, kiedy nastąpi przebudowa ulicy Wiejskiej w Jurowcach. Jest opracowana dokumentacja techniczna, jednakże z konfiguracji terenu wynika, że aby stamtąd właśnie odprowadzić wodę musimy ją odprowadzić do drogi krajowej i tam włączyć się w system kanalizacji deszczowej „krajówki” w Jurowcach. My nie znajdujemy innych rozwiązań. Chodziłem z sołtysem po okolicznych mieszkańcach szukając chętnego, któryby zezwolił na posadowienie na swojej posesji tzw. studni chłonnych, aby przyjąć tą wodę. Niestety nikt się nie zgodził. W tej chwili, wczoraj, wystąpiliśmy do Zakładu Energetycznego w Białymstoku o określenie warunków technicznych w związku z budową niezbędnych przepompowni ścieków w węźle Jurowce po to, żeby podnieść te ścieki na wysokość około 2m, bo żeby betonem wodę odprowadzić to trzeba iść tzw. przeciw spadkiem w kierunku do drogi krajowej, włączając się w system odwodnienia przy drodze krajowej. „Krajówki” nam na to zezwoliły, przed nami wciąż kwestie techniczne.”
Radny Pan Zenon Żukowski kontynuując stwierdził: „Z tego co zrozumiałem, powinienem dalej ubiegać się, by ulicę Wiejską w Jurowcach wpisać do programu inwestycji powiatowych na drogach, ponieważ inaczej ten temat nie będzie wykonany. Może więc najwyższa pora, by ten temat załatwić”.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej - Pani Anna Grycukodczytała Wysokiej Radzie wniosek Komisji z dnia 3 grudnia 2007 roku w brzmieniu: „Komisja Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej, wnioskuje do Zarządu Powiatu Białostockiego o przygotowanie informacji dotyczącej problemów związanych z funkcjonowaniem szkół i placówek oświatowych w Powiecie Białostockim /głównie problemów ekonomicznych/”. Od siebie chciałabym dodać również taką prośbę o podjęcie działań zmierzających do tego, by zastanowić się nad przyszłością Zespołu Szkół w Michałowie. Może warto by było zorganizować spotkanie Dyrekcji szkoły, nauczycieli przynajmniej z Komisją Oświaty i Zarządem Powiatu oraz władzami Gminy Michałowo, ponieważ mieszkańcy Michałowa są zaniepokojeni przyszłością szkoły w perspektywie kilku najbliższych lat, gdyż sytuacja demograficzna nie jest najlepsza, a warto by może było popracować nad uatrakcyjnieniem profilu tej szkoły, zastanowić się także nad budynkami, którymi ta szkoła dysponuje. Jest to ogromny majątek, które warto zagospodarować i wykorzystać”.
Wicestarosta Powiatu Białostockiego – Pan Adam Kamiński wyjaśnił: „W ubiegły poniedziałek odbyło się spotkanie w Starostwie z udziałem dyrektorów wszystkich szkół i placówek oświatowych oraz przedstawicieli PUP i rozmawialiśmy i wspólnych potrzebach, raz- rynku pracy, dwa- szkół ponadgimnazjalnych i zawodowych. Było to spotkanie robocze. Na razie przymierzamy się do tego, by stworzyć zręby programu rozwoju edukacji na terenie powiatu, po to, żeby móc w przyszłości wiedzieć, czego potrzebujemy, w jakim kierunku pójść. Są to spotkania bardzo owocne. Otrzymaliśmy dużo ciekawych informacji np. na temat zawodów deficytowych, czyli takich, które winniśmy wprowadzić na rynek pracy, jak też nadwyżkowych, od których powinniśmy uciekać w kształceniu. Dyrektorzy szkół przygotowują teraz ankiety, które będą przeprowadzane wśród gimnazjalistów i ich rodziców nt. popularności kierunków, na jakie będą szli gimnazjaliści, po to, by wiedzieć, co wprowadzać w naszych szkołach, by był jak największy nabór. Jedno jest pewne proszę Państwa i to sobie zapamiętajcie, przez najbliższe 9 lat będzie duży spadek w naborze do szkół związany z demografią. Na dzień dzisiejszy widzimy, że będziemy mieli poważny problem”.
Również Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Środowiska oraz Turystyki i Rozwoju Powiatu – Pan Marek Żmujdzin zapoznał Wysoką Radę z wnioskiem Komisji dotyczącym poparcia stanowiska Cukrowni Łapy: „Komisja Rolnictwa zapoznała się ze stanowiskiem związków zawodowych działających przy Cukrowni Łapy w sprawie groźby likwidacji Oddziału Cukrownia Łapy przez Krajową Spółkę Cukrową S.A oraz pozytywnie wyraża poparcie dla tego stanowiska, solidaryzuje się z pracownikami cukrowni, popiera plantatorów oraz występuje do Zarządu Powiatu o uzyskanie szczegółowych informacji w tej kwestii i również przygotowanie projektu stanowiska w tej sprawie”.
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz wyjaśnił: „Chciałbym powiedzieć, iż w tej chwili odbywa się spotkanie plantatorów i pewne kierunki zostaną wypracowane i to posłuży do dalszych prac nad tym stanowiskiem. Sprawa jest dosyć trudna, dlatego trzeba ją dobrze przygotować”.
Wiceprzewodniczący Komisji Infrastruktury Technicznej – Pan Antoni Bogdan zauważył, iż również Komisja Infrastruktury Technicznej wypracowała wniosek do Zarządu Powiatu, następującej treści: „Komisja Infrastruktury Technicznej zwraca się z prośbą do Zarządu Powiatu Białostockiego o pomoc w zorganizowaniu wspólnego posiedzenia Komisji Infrastruktury Technicznej z odpowiednią Komisją merytoryczną Rady Miejskiej w Białymstoku”.
Starosta Powiatu Białostockiego – Pan Wiesław Pusz wyjaśnił: „Zarząd zapoznał się z wnioskiem Komisji Infrastruktury, natomiast w mieście jest taka sytuacja, że te zadania, które u nas wykonuje Komisja Infrastruktury Technicznej w mieście są rozdzielone na dwie Komisje i tutaj z Panem Przewodniczącym musimy skonsultować, w jakich tematach ta dyskusja ma przebiegać. To spotkanie trzeba dobrze przygotować, by Radni Miejscy zechcieli merytorycznie z nami rozmawiać również w przyszłości. Jedna Komisja jest bardziej nastawiona na eksploatację, a druga bardziej na planowanie przestrzenne. To wymaga uzgodnienia”.
Ad 17
Wnioski i oświadczenia Radnych.
Wniosków i oświadczeń nie zgłoszono.
Ad 18
Przyjęcie protokołu z poprzedniej XIII Sesji RPB.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski przypomniał zebranym, iż XIII Sesja Rady Powiatu Białostockiego III kadencji odbyła się w dniu 29 listopada 2007 roku. Protokół był wyłożony do zapoznania się. Przewodniczący obrad zapytał, czy są uwagi do jego treści?
Uwag nie zgłoszono, wobec czego Przewodniczący obrad zarządził głosowanie nad jego przyjęciem.
Rada Powiatu Białostockiego, jednogłośnie, przyjęła protokół Nr XIII/07 z dnia 29 listopada 2007 roku.
Ad 19
Sprawy różne.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski odczytał zebranym:
· zaproszenie, kierowane do wszystkich Radnych na spotkanie opłatkowe Duszpasterstwa Samorządowców i Parlamentarzystów Archidiecezji Białostockiej, które odbędzie się w sobotę, 29 grudnia 2007 roku w Sanktuarium Bł. Bolesławy Lament w Białymstoku /zał. nr 36/,
· pismo Rady Sołeckiej wsi Dobrzyniewo Fabryczne w sprawie dokończenia inwestycji „Przebudowa drogi powiatowej – przejście przez Dobrzyniewo Fabryczne” rozpoczętej w 2006 roku /zał. nr 37/. To pismo zostało przekazane do Zarządu.
· pismo Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad dotyczące przebudowy drogi wojewódzkiej nr 678 na odcinku Białystok- Kleosin informujące o tym, iż nie jest organem właściwym w tej sprawie /zał. nr 38/.
Innych spraw różnych nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski zauważył: „Ponieważ jest to ostatnia Sesja nasza w tym roku, chciałbym wszystkim Państwu bardzo serdecznie podziękować za pracę całoroczną. Bardzo cieszę się, że udało nam się dotrwać do końca tego roku w znacznie lepszej atmosferze niż zaczynaliśmy ten rok. Chciałbym podziękować także wszystkim kierownikom jednostek organizacyjnych za cierpliwość, ponieważ musieli się nas na nowo uczyć, bo jest to nowa Rada. W związku z nadchodzącymi Świętami Bożego Narodzenia, chciałbym w imieniu swoim i Prezydium Rady życzyć Państwu zdrowych, spokojnych świąt i wszystkiego w nowym nadchodzącym 2008 roku”.
Ad 20
Zamknięcie obrad XIV Sesji RPB.
Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Pan Sławomir Gołaszewski zamknął obrady XIV Rady Powiatu III kadencji, w dniu 20 grudnia 2007 roku, o godz. 1340.
Podpisał:
Sławomir Gołaszewski – Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego
Metryka strony
