Uchwała Nr XXXVIII /327/2006

Rady Powiatu Białostockiego

z dnia 30 marca 2006 roku

w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Białymstoku za rok 2005

Na podstawie art. 38 ust.1 ustawy z 15 grudnia 2000 r o ochronie konkurencji i konsumentów (. Dz.U. z 2003 r Nr 86, poz.804 z późn. zm.) oraz art. 12 pkt. 11 ustawy  z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( Dz.U. z 2001 r Nr.142, poz.1592 z późn.zm.), Rada Powiatu Białostockiego uchwala, co następuje:

§ 1

Zatwierdzić roczne sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Białymstoku za rok 2005 stanowiące załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Andrzej Adam Kałużyński

Załącznik

do Uchwały Nr XXXVIII / 327 /2006

Rady Powiatu Białostockiego

z dnia  30 marca 2006 roku

Sprawozdanie z działalności

Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Białymstoku

za 2005 rok

Zgodnie z art. 38 ust. 1 ustawy z 15 grudnia 2000 r o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2003 r. Nr 86 poz. 804 ze zm.) powiatowy rzecznik konsumenta, przedkłada do zatwierdzenia Radzie Powiatu, w terminie do 31 marca każdego roku, roczne sprawozdanie ze swojej działalności.

Rok 2005 był szczególnie trudnym dla realizacji zadań rzecznika. Poważna choroba sprawiła, iż przez pięć miesięcy nie mogłam pełnić tej funkcji. W części najpilniejszych spraw zastąpiła mnie Pani Hanna Nikitiuk – radca prawny.

W roku 2005 realizacja zadań rzecznika przedstawiała się następująco:

I. Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony konsumentów

W roku 2005  rozpatrywałam i udzielałam pomocy prawnej przede wszystkim w rozmowach telefonicznych, w trakcie osobistych wizyt konsumentów, a także na ich pisemny wniosek. Zarejestrowałam 44 wnioski  telefoniczne o udzielenie pomocy, 21 osobistych wizyt konsumentów oraz 28 wniosków pisemnych. Ponadto , w okresie 1.01 – 31.07.2005 r odbyłam około 360 rozmów telefonicznych, nierejestrowanych , w sprawach wymagających jedynie krótkiej odpowiedzi na pytanie, otrzymałam także kilkanaście pytań drogą elektroniczną. Najczęściej po porady zgłaszali się mieszkańcy gminy Łapy, Juchnowiec, Wasilków, Czarna Białostocka, Choroszcz, Supraśl, Zabłudów i Michałowo. W pojedynczych przypadkach mieszkańcy gminy Dobrzyniewo, Gródek, Poświętne i Zawady. Strukturę udzielonych porad obrazuje Tabela nr.1

Tabela nr 1: Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony konsumentów.

Jak wynika z powyższego zestawienia, w porównaniu z latami ubiegłymi  zwiększa się ilość problemów konsumentów związanych z usługami telekomunikacyjnymi, remontowo – budowlanymi i ubezpieczeniowymi ,  w zakresie umów sprzedaży zaś dotyczącymi nabywanego sprzętu RTV i AGD oraz komputerowego. Ciągle jeszcze istotnym problemem jest reklamacja obuwia.

II. Występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów.

Zgodnie z art.37 ust. 1 pkt. 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów do zadań rzecznika należy występowanie, na wniosek konsumenta do przedsiębiorców. Strukturę wystąpień i ich skuteczność obrazuje Tabela Nr.2

Tabela nr 2: Wystąpienia do przedsiębiorców w sprawie ochrony interesów konsumentów

Niepokojący jest fakt dużej liczby odmownych odpowiedzi przedsiębiorców na wystąpienia Rzecznika. Wiąże się to mi. in. z tym, ż konsumenci oczekują pomocy rzecznika w sprawach trudnych i skomplikowanych, w których podejmowali próby załatwienia problemu bezpośrednio u producenta.

Istnieje pewna liczba przedsiębiorców uchylających się od udzielania odpowiedzi na wystąpienia rzecznika.

III. Wytyczanie pozwów na rzecz konsumentów

W roku 2005 rzecznik nie skorzystał z przysługującego mu uprawnienia do wytyczania powództw na rzecz konsumentów. Sporządził natomiast 6 pozwów do sądu powszechnego, 1 wniosek o wszczęcie postępowania polubownego przed PIH, jeden wniosek dotyczące postępowania mediacyjnego do Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty, jeden wniosek o wszczęcie postępowania przez Arbitra Bankowego oraz wniosek do Rzecznika Ubezpieczonych.

Tabela Nr. 3 dotyczy wytyczania powództw.

Tabela nr 3: Wytaczanie powództw na rzecz konsumentów:

IV.  Współpraca z innymi instytucjami działającymi na rzecz konsumentów

W roku 2005 rzecznik współpracował z Wojewódzkim Inspektorem Państwowej Inspekcji Handlowej w Białymstoku, w zakresie wymiany informacji, konsultacji przy załatwianiu spraw. Rzecznik współpracuje z Urzędem Ochrony Konkurencji i Konsumentów, z Rzecznikiem Ubezpieczonych, Arbitrem Bankowym, Miejskim Rzecznikiem Konsumentów w Białymstoku, Lublinie i Sokółce oraz ze Stowarzyszeniem Konsumentów Polskich.

Białystok, 2006.03.10

Przewodniczący Rady Andrzej Adam Kałużyński