UCHWAŁA Nr 675/ 2017
ZARZĄDU POWIATU BIAŁOSTOCKIEGO
z dnia 15 listopada 2017 r.

w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego
w zakresie rehabilitacji osób niepełnosprawnych z Powiatu Białostockiego

Na podstawie art. 35a ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2046 z późn. zm.) w związku z art. 4 ust. 1 pkt 7, art. 11 i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 z późn. zm.) oraz uchwałą nr VI/55/2011 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 28 kwietnia 2011 r. zmienioną uchwałą nr XXXVIII/268//2017 z dnia 23 lutego 2017 r. w sprawie przyjęcia „Programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych w Powiecie Białostockim na lata 2011 – 2020”. Zarząd Powiatu Białostockiego uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Ogłasza się otwarty konkurs ofert na realizację w 2018 r. zadania publicznego w zakresie rehabilitacji osób niepełnosprawnych z Powiatu Białostockiego pn. „Prowadzenie zajęć terapeutycznych i rehabilitacyjnych dla osób dorosłych z porażeniem mózgowym, które ukończyły edukację”.
2. Treść ogłoszenia stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Ogłoszenie, o którym mowa w § 1 ust. 2 zamieszczone zostanie w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Białymstoku, w siedzibie Starostwa Powiatowego w Białymstoku w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń, a także na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Białymstoku.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Powiatu Białostockiego.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Podpisali:
Antoni Pełkowski – Starosta
Jolanta Den – Wicestarosta
Jan Kaczan – Członek Zarządu

Załącznik do uchwały Nr 675/2017
Zarządu Powiatu Białostockiego
z dnia 15 listopada 2017 r.

Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację w 2018 r. zadania publicznego w zakresie rehabilitacji osób niepełnosprawnych z Powiatu Białostockiego

Na podstawie art. 35a ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2046 z późn. zm.) w związku z art. 4 ust. 1 pkt 7, art. 11 i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 z późn. zm.) oraz uchwałą nr VI/55/2011 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 28 kwietnia 2011 r. zmienioną uchwałą nr XXXVIII/268//2017 z dnia 23 lutego 2017 r. w sprawie przyjęcia „Programu działań na rzecz osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji społecznej oraz przestrzegania praw osób niepełnosprawnych w Powiecie Białostockim na lata 2011 – 2020” i uchwałą Nr XVI/105/2015 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 3 grudnia 2015 roku w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Powiatu Białostockiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2016-2018” Zarząd Powiatu Białostockiego ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego w zakresie rehabilitacji osób niepełnosprawnych z Powiatu Białostockiego w okresie od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r.

I. Rodzaj zadania
Prowadzenie zajęć terapeutycznych i rehabilitacyjnych dla dorosłych osób z porażeniem mózgowym, które ukończyły edukację.
1. Adresaci zadania: mieszkańcy powiatu białostockiego - pełnoletnie osoby niepełnosprawne z porażeniem mózgowym, które ukończyły edukację.
2. Warunki realizacji zadania:
-zajęcia minimum 3 razy w tygodniu w wymiarze nie mniej niż 6 godzin tygodniowo, adekwatnie do potrzeb osób niepełnosprawnych,
-zakres zajęć: komunikacja alternatywna i wspomagająca, zajęcia komputerowo - audiowizualne, zajęcia sportowo-usprawniające, masaż, wsparcie psychologiczne,
-preferowane działania mające charakter ciągły i kompleksowy,
-zadanie realizowane w lokalu bez barier architektonicznych,
-koszty obsługi nie mogą przekroczyć 20% kosztów zadania.

II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania
Wysokość środków zaplanowanych na realizację zadania w okresie
od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. – 13 920 zł, średnio 1 160 zł miesięcznie

III. Podmioty uprawnione do składania ofert
Podmioty określone w art. 3 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 1817 z późn. zm.) z zastrzeżeniem, iż prowadzą działalność statutową w zakresie rehabilitacji osób niepełnosprawnych.

IV. Termin realizacji zadania
Termin realizacji zadania - od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r.

V. Zasady przyznawania dotacji
1. Postępowanie konkursowe odbywać się będzie w trybie otwartego konkursu ofert na podstawie niniejszego ogłoszenia przy uwzględnieniu zasad określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2077).
2. Zlecenie realizacji zadania nastąpi w formie powierzenia realizacji zadania.
3. Podmiot, którego oferta została wybrana przedkłada do tutejszego Urzędu zaktualizowany harmonogram i kosztorys zadania (w przypadku zmian).
4. Zlecenie realizacji zadania nastąpi na podstawie umowy sporządzonej według wzoru stanowiącego zał. nr 2 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2016 r. poz. 1300).
5. Dotacja na realizację zadania zostanie przyznana do wysokości środków finansowych zabezpieczonych w budżecie Powiatu Białostockiego.
6. W przypadku, gdy oferent chce wprowadzić zmiany w umowie, w tym wprowadzić nową pozycję do kosztorysu, konieczna jest pisemna zgoda w formie aneksu do umowy.
7. Przekazanie środków finansowych na numer rachunku bankowego podany w umowie następuje po podpisaniu jej przez obie strony na warunkach określonych w umowie.
8. Zleceniobiorca zobowiązany jest do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowej i ewidencji księgowej dotyczącej realizowanego zadania, zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2016 r. poz. 1047 z późn. zm), w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych.
9. Pozostałe zasady przyznawania środków finansowych określają przepisy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz inne przepisy prawa.

VI. Kwalifikowalność kosztów.
Koszty będą uznane za kwalifikowane tylko, gdy:
a) są bezpośrednio związane z realizowanym zadaniem i niezbędne do jego realizacji,
b) są racjonalnie skalkulowane w oparciu o ceny rynkowe,
c) zostały poniesione w okresie realizacji zadania,
d) zostały faktycznie poniesione i są udokumentowane (dowodem poniesienia wydatków jest opłacona faktura lub inny dokument księgowy zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości wraz z dowodem zapłaty),
e) zostały przewidziane w zatwierdzonym kosztorysie zadania.

VII. Termin składania ofert
Oferty wraz z załącznikami należy składać w formie papierowej w terminie
od 16 listopada do 06 grudnia 2017 r. osobiście w Kancelarii Ogólnej Starostwa Powiatowego w Białymstoku, ul. Borsucza 2 (pokój Nr 10) lub listem poleconym (liczy się data wpływu do Urzędu).

VIII. Wymagane dokumenty
1. Ofertę realizacji zadania należy sporządzić wg wzoru stanowiącego zał. nr 1 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2016 r. poz. 1300). Uwaga: W przypadku kosztów osobowych kosztorys powinien zawierać szczegółowy opis dotyczących ilości godzin, stawki godzinowej oraz formę zatrudnienia.
2. Do oferty należy załączyć:
a) aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących,
b) umowę partnerską lub oświadczenie partnera (w przypadku wskazania partnera),
c) statut podmiotu składającego ofertę,
d) dokumenty potwierdzające dotychczasowe doświadczenie w realizacji tego samego rodzaju zadania publicznego,
e) oświadczenie podmiotu o konieczności prowadzenia zajęć terapeutycznych i rehabilitacyjnych w stosunku do osób z Powiatu Białostockiego i niezbędnym wymiarze godzin tych zajęć.

IX. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert
1. Oferty nie podlegają uzupełnieniu ani korekcie po upływie terminu składania ofert.
2. Oceny ofert dokona komisja konkursowa powołana przez Zarząd Powiatu Białostockiego.
3. Złożone oferty poddane zostaną ocenie formalnej i merytorycznej.
4. Kryteria formalne: odrzuceniu podlegają oferty:
a) złożone na drukach innych niż wskazane w niniejszym ogłoszeniu,
b) oferty niekompletne,
c) złożone po terminie,
d) dotyczące zadania, które nie jest objęte celami statutowymi organizacji składającej ofertę,
e) złożone przez podmiot nieuprawniony,
f) nie dotyczące pod względem merytorycznym zadania wskazanego w ogłoszeniu,
g) podpisane przez osoby nieupoważnione,
h) oferty, w których koszt realizacji zadania przekroczy wysokość środków określonych w pkt. II ogłoszenia.
5. Kryteria merytoryczne: po odrzuceniu ofert, które nie odpowiadają w/w wymogom członkowie komisji dokonują oceny merytorycznej pozostałych ofert punktowo (maksymalnie 10 pkt za każde kryterium) według przyjętych warunków:
a) merytoryczne (zgodność oferowanego projektu z zadaniami i działaniami określonymi w ogłoszeniu konkursu ofert, zakres rzeczowy zadania, celowość realizacji zadania),
b) budżet (realność przyjętych w kalkulacji stawek jednostkowych, przejrzystość budżetu),
c) organizacyjne (doświadczenie oraz potencjał ludzki i rzeczowy organizacji, warunki lokalowe i techniczne do przeprowadzenia zadania m.in. lokal bez barier architektonicznych),
d) ocena dotychczasowej współpracy z administracją publiczną, rzetelne oraz terminowe wykonywanie i rozliczanie zadań zleconych w ubiegłych latach.
6. Po zsumowaniu punktów wybierane są najlepsze według Komisji oferty (według otrzymanych punktów).
7. Złożenie oferty spełniającej kryteria formalne i merytoryczne nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem dotacji we wnioskowanej wysokości.
8. Oferty spełniające kryteria formalne i które zostaną pozytywnie ocenione pod kątem merytorycznym będą przedstawione przez komisję konkursową Zarządowi Powiatu Białostockiego.
9. W ramach zadania może zostać wybrana jedna oferta.
10. Ostateczną decyzję o wyborze i przyznaniu bądź odmowie przyznania dotacji podejmuje Zarząd Powiatu Białostockiego w formie uchwały, po zapoznaniu się
z protokołem komisji nie później niż w terminie 30 dni od daty zakończenia składania ofert.
11. Wysokość dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie, w takim przypadku oferent może:
a) zmniejszyć zakres rzeczowy zadania proporcjonalnie do zmniejszonej dotacji,
b) zrezygnować z dotacji, oświadczając o tym pisemnie.
12. Od decyzji Zarządu Powiatu Białostockiego w sprawie wyboru oferty i udzielenia dotacji nie przysługuje odwołanie.
13. Wyniki konkursu zostaną ogłoszone w Biuletynie Informacji Publicznej, w siedzibie Starostwa Powiatowego w Białymstoku w miejscu przeznaczonym na zamieszczenie ogłoszeń, a także na stronie internetowej powiatu.

X. Informacje dodatkowe
W 2017 r. na realizację zadania publicznego w zakresie rehabilitacji osób niepełnosprawnych z Powiatu Białostockiego pn. prowadzenie zajęć terapeutycznych i rehabilitacyjnych dla osób dorosłych z mózgowym porażeniem dziecięcym, które ukończyły edukację przeznaczono 9 000zł.
W 2016 r. nie realizowano powyższego zadania.

Szczegółowych informacji w zakresie otwartego konkursu ofert udziela: Elżbieta Anna Turczewska – dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Białymstoku, ul. Borsucza 2, pokój Nr 124, tel.: 85 740 39 10.

Podpisał:
Antoni Pełkowski – Starosta