UCHWAŁA NR 465/2013

ZARZĄDU POWIATU BIAŁOSTOCKIEGO

z dnia 25 kwietnia 2013 roku

w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację w roku 2013 zadań publicznych w sferze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji.

                Na podstawie art. 11 ust. 2, art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) Zarząd Powiatu Białostockiego uchwala, co następuje:

§ 1

1. Ogłasza się otwarty konkurs ofert na realizację w roku 2013 zadań publicznych Powiatu Białostockiego w sferze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji.
2. Treść ogłoszenia stanowi załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Ogłoszenie konkursu, o którym mowa w § 1 ust. 2 zamieszczone zostanie w Biuletynie Informacji Publicznej, w siedzibie Starostwa Powiatowego w Białymstoku w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń, a także na stronie internetowej powiatu.

§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Staroście Powiatu Białostockiego.

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Podpisał:

Wiesław Pusz - Starosta

Jolanta Den - Wicestarosta

Robert Wardziński – Członek Zarządu

Załącznik

do uchwały nr 465/2013

Zarządu Powiatu Białostockiego

z dnia 25 kwietnia 2013 roku

Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację w roku 2013

zadań publicznych w sferze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji

Na podstawie art. 11, 13 i 14 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) oraz uchwały Nr XXIV/195/2012 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 22 listopada 2012 roku w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Powiatu Białostockiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2013-2015” Zarząd Powiatu Białostockiego ogłasza konkurs ofert na realizację w roku 2013 zadań publicznych w sferze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji.

I Rodzaje zadań objętych konkursem:

1. inicjatywy służące popularyzacji dziedzictwa kultury ludowej, historii regionu (kultywowanie oraz zachowanie wielonarodowej tradycji i regionalnego folkloru, jak również edukacja kulturalna i historyczna wśród dzieci, młodzieży i osób dorosłych),
2. przedsięwzięcia kulturalne o wysokiej randze artystycznej realizowane w formie koncertów, festiwali.

II Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań:

Na realizację zadań przeznacza się kwotę 19 056 zł.

W roku 2012 suma dotacji przyznanych na realizację zadań wyniosła 40 000 zł.

III Podmioty uprawnione do składania ofert:

1. organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U z 2010 r., Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) oraz ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 roku (Dz.U Nr 157 poz. 1240 z późn. zm.),
2. podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w zakresie prowadzenia działalności pożytku publicznego:
   1. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,
   2. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego,
   3. spółdzielnie socjalne,
   4. spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. Nr 127, poz. 857 z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.

IV Zasady przyznawania dotacji:

1. O dotację na realizację zadań mogą ubiegać się w/w oferenci, z zastrzeżeniem, że prowadzą działalność statutową w dziedzinie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji.
2. Zadanie powinno być m.in. realizowane na terenie Powiatu Białostockiego; upowszechniać cenne elementy kultury artystycznej, które, na co dzień nie są dostępne mieszkańcom powiatu; propagować i promować wielokulturowość charakterystyczną dla regionu Podlaskiego,
3. Wnioskowana maksymalna kwota dotacji na wsparcie realizacji zadania nie może przekraczać 60% poniesionych i udokumentowanych wydatków realizacji zadania.

V Termin składania ofert:

 29 kwietnia 2013 r. – 22 maja 2013 r.

VI Termin realizacji zadań:

Realizacja zadań powinna odbywać się w wybranym terminie: od dnia zawarcia umowy do dnia 31-12-2013 r.

VII Zasady składania ofert:

1. Ofertę realizacji zadania należy sporządzić według wzoru, stanowiącego zał. nr 1 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25). Druk do pobrania na stronie internetowej powiatu: www.powiatbialostocki.pl (w zakładce powiat/kultura, sport/otwarte konkursy ofert).
2. Do oferty należy załączyć następujące dokumenty (w przypadku kopii każda ze stron powinna być potwierdzona za zgodność z oryginałem przez upoważnione osoby reprezentujące dany podmiot):
   1. aktualny statut podmiotu,
   2. aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących,
   3. sprawozdanie merytoryczne i finansowe za ostatni rok (bilans, rachunek wyników lub rachunek zysków i strat, informacja dodatkowa); w przypadku organizacji działającej krócej, za spełnienie wymogu uważa się sprawozdanie za okres od rejestracji do daty ogłoszenia konkursu,
   4. umowę partnerską lub oświadczenie partnera (w przypadku wskazania partnera),
   5. oferty wraz z załącznikami mogą być składane w godzinach pracy Urzędu - osobiście w Kancelarii Ogólnej, 15-569 Białystok, ul. Borsucza 2 (parter, pokój 10) lub przesłane pocztą na w/w adres (liczy się data wpływu do Urzędu).

VIII Kwalifikowalność kosztów:

1. Koszty będą uznane za kwalifikowane tylko, gdy:
   1. są bezpośrednio związane z realizowanym zadaniem i niezbędne do jego realizacji,
   2. są racjonalnie skalkulowane w oparciu o ceny rynkowe,
   3. zostały faktycznie poniesione i są udokumentowane (dowodem poniesienia wydatków jest opłacona faktura lub inny dokument księgowy zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości wraz z dowodem zapłaty),
   4. zostały przewidziane w zatwierdzonym kosztorysie zadania.
2. Ze środków Zarządu Powiatu Białostockiego mogą być pokryte w szczególności następujące koszty:

1. wynagrodzenia wypłacane na podstawie umów o dzieło i umowy zlecenia oraz honoraria,
2. wynajem obiektów i sal niezbędnych do przeprowadzenia zadania,
3. koszty obsługi technicznej,
4. nagrody rzeczowe i finansowe,
5. materiały niezbędne do realizacji zadania,
6. zakup usług obcych: przejazdy i zakwaterowanie, transport,
7. wydatki związane z działaniami promocyjnymi zadania (m.in. plakaty, ulotki, ogłoszenia).

4. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości.
5. Dotacja nie może być wykorzystana na zobowiązania powstałe poza terminami zawartymi w umowie oraz na pokrycie kosztów statutowych niezwiązanych bezpośrednio z realizacją danego zadania lub trudnych do wyodrębnienia.
6. Do wydatków, które nie mogą być finansowane w ramach udzielanych dotacji, należą wydatki nieodnoszące się jednoznacznie do projektu, w tym m.in.:
   1. odsetki z tytułu niezapłaconych w terminie zobowiązań,
   2. obsługa prawna i księgowa zadania,
   3. rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań,
   4. wydatki finansowane aktualnie z innych źródeł.

IX Kryteria i tryb stosowany przy dokonywaniu wyboru oferty:

1. Do oceny formalnej i merytorycznej ofert złożonych w ogłoszonym konkursie powołuje się uchwałą Zarządu Powiatu Białostockiego Komisję Konkursową. Szczegółowe zasady jej działania zostaną określone w regulaminie pracy Komisji.

2. Odrzuceniu podlegają oferty:

1. złożone na drukach innych niż wskazane w niniejszym ogłoszeniu,
   1. złożone po terminie,
   2. których termin realizacji zadania jest inny niż w ogłoszeniu,
   3. dotyczące zadania, które nie jest objęte celami statutowymi organizacji składającej ofertę,
   4. złożone przez podmiot nieuprawniony,
   5. nie dotyczące pod względem merytorycznym zadania wskazanego w ogłoszeniu,
   6. oferty organizacji, które w poprzednim roku nie rozliczyły otrzymanej dotacji lub wydatkowały ją niezgodnie z przeznaczeniem,
   7. podpisane przez osoby nieupoważnione,
   8. oferty złożone bez dokumentów, o których mowa w dziale VII.

3. Po odrzuceniu ofert, które nie odpowiadają w/w wymogom członkowie Komisji dokonują oceny merytorycznej pozostałych ofert punktowo według przyjętych kryteriów:
   1. merytoryczne (stopień, w jakim oferta odpowiada warunkom realizacji zadania, zasięg działania, atrakcyjność, nowatorstwo, możliwość kontynuacji, cykliczność),
   2. finansowe (koszty realizacji zadania w stosunku do zakresu i liczby osób objętych projektem, udział środków własnych oferenta, inne źródła finansowania),
   3. organizacyjne (posiadane zasoby rzeczowe, kadrowe),
   4. dotychczasowe doświadczenie w realizacji zadań podobnego typu,
   5. ocena dotychczasowej współpracy z administracją publiczną, rzetelne oraz terminowe wykonywanie i rozliczanie zadań zleconych w ubiegłych latach.
4. Po zsumowaniu punktów Komisja ustala ranking ofert według otrzymanych punktów i wybiera najlepsze oferty, proponując wysokość dotacji.
5. Ze swoich prac Komisja sporządza protokół, który przedkładany jest Zarządowi Powiatu Białostockiego.

X Wybór ofert:

1. Ostateczną decyzję o wyborze ofert i przyznaniu bądź odmowie przyznania dotacji podejmuje Zarząd Powiatu Białostockiego w formie uchwały, po zapoznaniu się z protokołem komisji nie później niż w terminie 30 dni od daty zakończenia składania ofert.
2. Wysokość dotacji może być niższa, niż wnioskowana w ofercie, w takim przypadku oferent może:
   1. negocjować zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania oraz zmniejszyć deklarowany wkład własny zawarty w ofercie proporcjonalnie do zmniejszonej dotacji,
   2. zrezygnować z dotacji, oświadczając o tym pisemnie w ciągu 14 dni od dnia powiadomienia o wysokości przyznanej dotacji.
3. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną ogłoszone niezwłocznie na stronie internetowej Urzędu, Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Białymstoku. Dodatkowo podmioty zgłaszające oferty zostaną pisemnie powiadomione o decyzji Zarządu.
4. Od uchwały Zarządu Powiatu Białostockiego w sprawie wyboru ofert i udzielenia dotacji nie ma zastosowania tryb odwoławczy.

XI Warunki realizacji zadania (umowa i przekazanie środków):

1. Podmioty, których oferty zostały wybrane przedkładają do tutejszego Urzędu:

1. zaktualizowany harmonogram i kosztorys,
2. numer rachunku bankowego wyodrębnionego na potrzeby realizacji zadania (którego Zleceniobiorca jest jedynym posiadaczem).

2. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy sporządzonej według wzoru stanowiącego zał. nr 2 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania.
3. W przypadku, gdy oferent chce wprowadzić zmiany w umowie, w tym wprowadzić nową pozycję do kosztorysu finansowanej z dotacji, konieczna jest pisemna zgoda w formie aneksu do umowy.
4. Zleceniobiorca jest zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowej i ewidencji księgowej dotyczącej realizowanego zadania, zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych.

XII Zarząd Powiatu Białostockiego udzielił dotacji w 2012 r. następującym podmiotom w wysokości:

1. Fundacji Akademia Startu w Białymstoku - VI Europejski Festiwal Muzyczny „Gloria” w Supraślu (25 000 zł).
2. Stowarzyszeniu „Załuki nad Supraślą” w Załukach - Kupalnoczka wraz z obchodami 10-lecia działalności młodzieżowego zespołu „Kalinka” (3 500 zł),
3. Polskiemu Związkowi Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarządu Rejonowego z siedzibą w Czarnej Białostockiej - wydanie płyty „Podlaska muzyka ludowa w nowym innowacyjnym brzmieniu” (5 800 zł),
4. Towarzystwu Muzycznemu „Słopiewnie” w Białymstoku - Koncert laureatów VI Festiwalu Muzyki Ludowej „Dawne Pieśni-Młode Głosy” 2012 (3 000 zł),
5. Stowarzyszeniu „Łapski Ogólniak” w Łapach - Śpiew i języki to moja pasja – promocja nowych talentów wśród młodzieży szkół ponadgimnazjalnych na terenie Powiatu Białostockiego (2 700 zł).

XIII Zarząd Powiatu Białostockiego udzielił dotacji w 2013 r. następującym podmiotom w wysokości:

1. Stowarzyszeniu „Załuki nad Supraślą” – Kupalnoczka wraz z promocją płyty młodzieżowego zespołu „Kalinka” (4 500 zł),
2. Towarzystwu Muzycznemu „Słopiewnie” - VII Festiwal Muzyki Ludowej „Dawne Pieśni-Młode Głosy” (3 000 zł),
3. Stowarzyszeniu „Łapski Ogólniak” - II edycja konkursu piosenki obcojęzycznej „Śpiew i języki to moja pasja” – promocja nowych talentów wśród młodzieży szkół ponadgimnazjalnych na terenie Powiatu Białostockiego (1 644 zł),
4. Ośrodku Badań Europy Środkowo – Wschodniej - „Historia zamknięta w szklanym paciorku” – warsztaty archeologiczne w szkołach podstawowych powiatu białostockiego (4 000 zł),
5. Regionalnemu Oddziałowi Polskiego Towarzystwa Walki z Kalectwem „Jesteśmy Razem” - „Każdy może tworzyć – czyli art. spotkania bliskiego stopnia” (3 800 zł),
6. Stowarzyszeniu Pamięć i Tożsamość Skała - Koncert Organowy Pieśni Maryjnych (2 000 zł).

Podpisał:

Wiesław Pusz - Starosta