Uchwała nr XV/119/2019
Rady Powiatu Białostockiego
z dnia 29 sierpnia 2019 roku

w sprawie skargi na rozpatrzenie wniosku dotyczącego wykonania nawierzchni asfaltowej na drodze powiatowej nr 1307B Jezierzysk – Łosiniec.

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2019 r., poz. 511) w związku z art. 229 pkt 4 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 i poz. 1629 oraz z 2019 r., poz. 60) Rada Powiatu uchwala, co następuje:
§ 1. Uznaje się za bezzasadną skargę na rozpatrzenie przez Zarząd Powiatu Białostockiego wniosku w sprawie wykonania nawierzchni asfaltowej na drodze powiatowej nr 1307B Jezierzysk – Łosiniec z przyczyn określonych w uzasadnieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Powiatu Białostockiego do przesłania Skarżącemu odpisu niniejszej uchwały.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.



                                      Podpisał:
                                   Zenon Żukowski
                                Przewodniczący Rady

                                                                                                                                 Załącznik
                                                                                                                                 do uchwały nr XV/119/2019
                                                                                                                                 Rady Powiatu Białostockiego
                                                                                                                                 z dnia 29 sierpnia 2019 r.

                                                                      Uzasadnienie

Do Rady Powiatu Białostockiego wpłynęła skarga dotycząca załatwienia przez Zarząd Powiatu Białostockiego wniosku w sprawie wykonania nawierzchni asfaltowej na drodze powiatowej nr 1307B Jezierzysk – Łosiniec.
Wniosek dotyczący wykonania nawierzchni asfaltowej na drodze powiatowej nr 1307B Jezierzysk - Łosiniec był już przedmiotem dyskusji na posiedzeniu Komisji Infrastruktury Technicznej jak również Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu Białostockiego.  Ponadto był przedstawiony Radzie Powiatu Białostockiego. Uchwałą nr XI/94/2019 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 21 maja 2019 roku w sprawie przekazania wniosku mieszkanki gminy Czarna Białostocka, Rada Powiatu Białostockiego przekazała Zarządowi Powiatu Białostockiego wniosek dotyczący wykonania nawierzchni asfaltowej na drodze powiatowej nr 1307B Jezierzysk - Łosiniec, celem załatwienia. W dniu 30 maja 2019 r. Zarząd Powiatu Białostockiego zawiadomił wnioskodawcę o sposobie załatwienia wniosku.
W uzasadnieniu wskazano, że z uwagi na dużą ilość planowanych inwestycji w 2019 roku i ograniczone środki finansowe Powiatu, inwestycja dotycząca wykonania nawierzchni asfaltowej na drodze powiatowej nr 1307B Jezierzysk - Łosiniec nie będzie mogła być zrealizowana w 2019 roku. Ponadto Zarząd Powiatu poinformował, że wniosek o ujęcie zadania w budżecie Powiatu na rok 2020 lub lata następne może być złożony w trybie określonym w Uchwale Nr L/462/10 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 30 września 2010 roku w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej powiatu. Niemniej sprawa dotycząca wykonania nawierzchni asfaltowej na drodze powiatowej nr 1307B Jezierzysk – Łosiniec znana jest Zarządowi i przy opracowywaniu budżetu na rok 2020 i lata następne będzie rozpatrywana razem z innymi wnioskami dotyczącymi dróg (w tym: jezdni, chodników, ciągów pieszo-rowerowych i in.) w konsultacji z Gminą Czarna Białostocka w oparciu o wypracowaną zasadę współinwestowania „50%/50%”.
Zarząd Powiatu zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym wykonuje budżet Powiatu jak również realizuje zadania wynikające z ustawy o drogach publicznych. Wykonanie wszelkich inwestycji drogowych leży w kompetencjach zarządcy drogi o ile posiada na to stosowne środki finansowe. Z uwagi na brak możliwości sfinansowania powyższej inwestycji w 2019 r. oraz wcześniej przyjęte zobowiązania finansowe na bieżący rok nie ma możliwości wykonania nawierzchni asfaltowej na drodze powiatowej nr 1307B Jezierzysk – Łosiniec w 2019 r.
Zgodnie z treścią art. 239 § 1 ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego, w przypadku gdy skarga w wyniku jej rozpatrzenia została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności – organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy – bez zawiadamiania skarżącego.




                                     Podpisał:
                                   Zenon Żukowski
                                Przewodniczący Rady