URP 103/07
Uchwała Nr XII /103/ 07
Rady Powiatu Białostockiego
z dnia 25 października 2007 roku
w sprawie skargi na działalność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Białymstoku
Na podstawie art.229 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego /Dz.U. z 2000 roku Nr 98, poz. 1071 z późn. zm./ oraz § 17 ust. 2 Statutu Powiatu Białostockiego /Dz. Urz. Woj. Podl. z 2001 roku Nr 67, poz. 1969 z późn. zm./, Rada Powiatu Białostockiego uchwala, co następuje:
§ 1
Uznać skargę Pana Marka Czarniawskiego za bezzasadną z przyczyn zawartych w uzasadnieniu, stanowiącym załącznik do uchwały.
§ 2
Upoważnić Przewodniczącego Rady Powiatu Białostockiego do przesłania pisemnej odpowiedzi skarżącemu.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Podpisał:
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Sławomir Gołaszewski
Załącznik do Uchwały Nr XII/103/07
Rady Powiatu Białostockiego
z dnia 25 października 2007 r.
UZASADNIENIE
Z dokumentów będących z posiadaniu Powiatowego Urzędu Pracy w Białymstoku wynika, iż Pan Marek Czarniawski po raz kolejny zarejestrował się w dniu 5.09.2006 roku jako osoba bezrobotna z prawem do zasiłku. Zasiłek był wypłacany w okresie od 13.09.2006 roku do 12.03.2007 roku. Jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku, skarżący pozostawał w ewidencji Powiatowego Urzędu Pracy w Białymstoku w okresie od 13.03.2007 roku do 03.10.2007 roku.
Pan Marek Czarniawski legitymuje się wykształceniem wyższym – doktorat z historii oraz posiada staż pracy wynoszący ogółem 7 lat, 9 miesięcy i 17 dni. Jak oświadcza Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy, dla osób z wykształceniem wyższym o kierunku historia nie wpływają oferty pracy, o czym informowano Pana Marka Czarniawskiego. Wobec powyższego Urząd nie jest w stanie sprostać oczekiwaniom Pana Czarniawskiego zainteresowanego ofertami zgodnymi z wykształceniem.
Odnośnie zapytania Pana Marka Czarniawskiego o zakres pomocy udzielonej przedsiębiorstwu „Wydawnictwo Prasa Polska” z siedzibą w Białymstoku przy ul. Św. Mikołaja 1 stwierdza się, iż w latach 2000-2007 korzystało ono z pomocy Powiatowego Urzędu Pracy w następujących formach:
- w ramach refundacji zatrudnienia absolwentów w roku 2002 i 2003 przekazano kwotę 1.633,66 zł. Umowę zawarto na okres od 01.12.2002 roku do 30.04.2003 roku. W dniu 07.03.2003 roku umowa o pracę z absolwentem została rozwiązana za porozumieniem stron.
Drugą umowę o refundację zatrudnienia absolwenta zawarto na okres od 01.11.2003 roku do 29.02.2004 roku, lecz absolwent był zatrudniony od 01.11.2003 roku do 30.11.2003 roku. Po tym okresie rozwiązano umowę o pracę na zasadzie porozumienia stron. Wniosku o refundację wynagrodzenia pracodawca nie składał.
- w ramach przyznawania stypendiów bezrobotnej młodzieży odbywającej staż i przygotowanie zawodowe w ww. Wydawnictwie wypłacono łączną kwotę 34.040,50 zł w latach 2003-2007. Z tego na:
· organizację staży dla 18 osób kwotę 32.477,20 zł
2003 r. – 6.502,30 zł
2004 r. – 6.252,30 zł
2005 r. – 6.343,90 zł
2006 r. – 5.717,70 zł
2007 r. – 7.661,00 zł
· organizację przygotowania zawodowego:
2007 r. – 1.563,30 zł
Należy zaznaczyć, iż organizacja stażu i przygotowania zawodowego w miejscu pracy nie jest formą pomocy dla pracodawcy, lecz dla osoby bezrobotnej. To osoba bezrobotna nabywa doświadczenie zawodowe oraz umiejętności, zaś przysługujące jej z tego tytułu stypendium wypłacane przez Urząd Pracy jest finansowane z przeznaczonych na ten cel środków Funduszu Pracy.
Odpowiadając na zarzut Pana Czarniawskiego, iż miejsca pracy w „Kurierze Porannym” nie są podawane do publicznej wiadomości należy zwrócić uwagę na § 3 ust. 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki Pracy z dnia 24 sierpnia 2004 roku w sprawie szczegółowych warunków odbywania stażu oraz przygotowania zawodowego w miejscu pracy (Dz. U. Nr 185, poz. 1912 z późn. zm.), nakłada na Urzędy Pracy obowiązek podawania do publicznej wiadomości informacji, między innymi o osobach skierowanych na staż i firmie, która taki staż organizuje. Informacje te są wywieszane w Powiatowym Urzędzie Pracy na tablicy ogłoszeń na okres 30 dni. Natomiast pracodawca ma prawo dokonać wyboru osoby, którą przyjmuje na staż lub przygotowanie zawodowe.
Odnosząc się do zarzutu polecenia Panu Markowi Czarniawskiemu „opuszczenia budynku Urzędu”, Pani Dorota Kolenda wyjaśnia, iż fakt taki nie miał miejsca, jedynie padło stwierdzenie, iż nie ma logicznego uzasadnienia kontynuowania bardzo długiej rozmowy w sekretariacie, podczas której liczne próby wyjaśnienia i odpowiedzi na zadawane przez zainteresowanego pytania nie dawały rezultatu.
Pani Dorota Kolenda i Pani Elżbieta Makświej twierdzą także, iż nie zagrożono Panu Czarniawskiemu wezwaniem policji. Zwrotu „proszę wezwać policję” użył Pan Marek Czarniawski. Pani Kolenda stwierdza, iż przebieg rozmowy był na tyle układny, iż wezwania policji nie brano w ogóle pod uwagę.
Dla dopełnienia wyjaśnień należy dodać, iż osoba nie pozostająca w zatrudnieniu, w przypadku podjęcia decyzji o rejestracji w Urzędzie Pracy, zgodnie z art. 3 ust. 3 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, ma obowiązek zgłaszania się do urzędu w wyznaczonych terminach. W związku z tym, iż pomimo wezwania Pan Marek Czarniawski nie dopełnił tego obowiązku i nie zgłosił się 4.10.2007 roku, został wyłączony z ewidencji osób bezrobotnych.
Podpisał:
Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego – Sławomir Gołaszewski
Metryka strony
