Uchwała Nr VIII /67/ 07

Rady Powiatu Białostockiego

z dnia 24 maja 2007 roku

w sprawie skargi na Starostę Powiatu Białostockiego

                Na podstawie art.229 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego /Dz.U. z 2000 roku Nr 98, poz. 1071 z późn. zm./ oraz § 17 ust. 2 Statutu Powiatu Białostockiego /Dz. Urz. Woj. Podl. z 2001 roku Nr 67, poz. 1969 z późn. zm./, Rada Powiatu Białostockiego uchwala, co następuje:

§ 1

Uznać skargę Pana Stanisława Kazimierza Łuszczewskiego za niezasadna z przyczyn zawartych w uzasadnieniu, stanowiącym załącznik do uchwały.

§ 2

Upoważnić Przewodniczącego Rady Powiatu Białostockiego do udzielenia pisemnej odpowiedzi skarżącemu.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Podpisał:

Sławomir Gołaszewski – Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego

                                Załącznik

                                                         do Uchwały Nr VIII/67 /07

                                                            Rady Powiatu Białostockiego

                                                        z dnia 24 maja 2007 roku

Uzasadnienie

W dniu 18 października 2006r do Starosty Powiatu Białostockiego wpłynęła skarga Pana Stanisława Kazimierza Łuszczewskiego na „ewidentne rażące naruszenie prawa towarzyszące przekazywaniu lasów w działce nr 1388 i bezprawną wycinkę drzew” oraz inne nieprawidłowości na terenie Pracowniczego Ogrodu Działkowego im. Towarzystwa Przyjaciół Białegostoku w Wasilkowie.

Pan Łuszczewski wniósł o:

-   udokumentowanie aktualnego stanu lasów,

-   ocenę poprawności postępowania Starostwa Powiatowego po powiadomieniu o bezprawnych wycinkach drzew na terenie dz nr 1388,

-   kontrolę przestrzegania Prawa budowlanego,

-   kontrolę przestrzegania przepisów sanitarnych.

Skarżący zastrzegł sobie prawo uczestnictwa w postępowaniu.

W trakcie postępowania prowadzonego przez Wydział Rolnictwa i Środowiska stwierdzono, że:

-   Pan Łuszczewski nie jest stroną w postępowaniu, albowiem nie użytkuje, ani nie jest właścicielem żadnego z ogrodów działkowych, wobec tego nie bierze uczestnictwa w postępowaniu administracyjnym,

-   właścicielem działki nr 1388 oraz lasu na tej działce jest Burmistrz Wasilkowa, w użytkowaniu Zarządu Ogrodów Działkowych,

-   nadzór nad lasem w w/w działce (który jest lasem niepaństwowym) prowadzi w Imieniu Starosty Nadleśniczy Nadleśnictwa Dojlidy na mocy zawartego porozumienia.

Oględziny przeprowadzone na terenie Ogrodów Działkowych w dniu 17 listopada 2006r. przy udziale pracowników Starostwa, Nadleśnictwa Dojlidy, Urzędu Miejskiego w Wasilkowie oraz Członka Zarządu Pracowniczych Ogrodów Działkowych nie wykazały nieprawidłowości podczas użytkowania ogrodów działkowych.

W części dotyczącej przestrzegania przepisów prawa budowlanego sprawę przekazano Powiatowemu Inspektorowi nadzoru Budowlanego w Białymstoku.

W odpowiedzi na skargę P. Łuszczewskiego Starostwo Powiatowe w Białymstoku udzieliło odpowiedzi pismem nr RŚ.I.61123-25/06 z dnia 8 grudnia 2006r.

W dniu 5 marca 2007 r. Pan Łuszczewski złożył w Podlaskim Urzędzie Wojewódzkim skargę na Starostwo Powiatowe w Białymstoku (przekazaną przez Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku w dniu 6 marca 2007 r.). Skarżący twierdził, że przedstawione w piśmie nr RŚ.I.61123-25/06 z dnia 8 grudnia 2006r. uzasadnienie nie znajduje potwierdzenia, a Starostwo poświadcza nieprawdę pisząc wyjaśnienia pod dyktando Polskiego Związku Działkowców. W odpowiedzi na w/w Skargę Starosta Powiatu Białostockiego podtrzymał wcześniej wyrażone stanowisko, stwierdzając, ze skarga nie zawiera żądnych nowych okoliczności mających wpływ na sprawę i w związku z tym nie widzi podstaw do ponownego prowadzenia postępowania.

W dniu 2 maja 2007r Pan Łuszczewski ponownie złożył skargę do Wojewody Podlaskiego zaznaczając, że „Starosta posługuje się nieprawdą chroniąc przed odpowiedzialnością Polski Związek Działkowców za świadome łamanie obowiązującego w RP prawa”. Skarżący stwierdza, że usuniecie przypadków świadomego łamania prawa jest konieczne i pilne z uwagi na stwierdzenie zagrodzenia epidemiologicznego a także ze względu na działanie na szkodę Państwa Polskiego w związku z ukrywaniem przypadków naruszania Prawa Budowlanego a w konsekwencji nie opłacanie podatku i opłat administracyjnych.

W/w skargę Wojewoda Podlaski przekazał Radzie Powiatu Białostockiego pismem nr NK.III.JP.0554-30/07 z dnia 8 maja 2007r.

W dniu 18 maja 2007r ponownie dokonano oględzin Pracowniczego Ogrodu Działkowego im Towarzystwa Przyjaciół Białegostoku w Wasilkowie pod kątem przestrzegania przepisów dotyczących ochrony środowiska, lasów, i ochrony przyrody. W wyniku kontroli nie stwierdzono naruszenia w/w przepisów.

W związku z powyższym rada powiatu Białostockiego stwierdziła, że podnoszone przez Pana Łuszczewskiego zarzuty w zakresie zadań będących we właściwości Starosty Powiatu Białostockiego nie znajdują uzasadnienia, i postanowiła uznać skargę za bezzasadną.

Podpisał:

Sławomir Gołaszewski – Przewodniczący Rady Powiatu Białostockiego