Uchwała Nr XXVI/249/08
Rady Powiatu Białostockiego
z dnia 18 grudnia 2008 roku
w sprawie gospodarowania powiatowym funduszem ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2009 rok
Na podstawie art. 420 i 421 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.) oraz art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, ze zm.) Rada Powiatu Białostockiego uchwala, co następuje:
§1
Rada Powiatu Białostockiego zatwierdza Zestawienie przychodów i wydatków powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2009 rok, które stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§2
Rada Powiatu Białostockiego zatwierdza:
a. Kryteria kwalifikacji przedsięwzięć do udzielenia dotacji z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2009 rok, które stanowią załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
b. Priorytety udzielenia dotacji z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2009 rok, które stanowią załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
c. Zasady udzielenia dotacji z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2009 rok, które stanowią załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.
d. Wzór Wniosku o udzielenie dotacji ze środków powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2009 rok, który stanowi załącznik nr 5 do niniejszej uchwały.
§3
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Białostockiego.
§4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega podaniu do publicznej wiadomości.
Podpisał:
Przewodniczący Rady
Sławomir Gołaszewski
Załącznik nr 1
do Uchwały Nr XXVI/249/08
Rady Powiatu Białostockiego
z dnia 18 grudnia 2008 r.
ZESTAWIENIE PRZYCHODÓW I WYDATKÓW
POWIATOWEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA
I GOSPODARKI WODNEJ NA 2009 ROK
Dział | Nazwa przedsięwzięcia | Plan na 2009 r. |
I. | Stan środków finansowych na początku roku | 40 000 |
II. | PRZYCHODY OGÓŁEM | 480 000 |
| w tym: | |
| 1. z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska | 480 000 |
| 2. darowizny | - |
| 3. inne | - |
III. | WYDATKI OGÓŁEM | 515 000 |
| w tym: | |
| 1. Zadania modernizacyjne i inwestycyjne służące ochronie środowiska i gospodarce wodnej, z tego: | 440 000 |
| - (§ 6260), z tego: | 440 000 |
| - II etap termomodernizacji – ocieplenie dachu nad częścią wyższą budynku CKP w Łapach (§ 6260) | 200 000 |
| - I etap termomodernizacji budynku szkoły I LO w Łapach (§ 6260) | 240 000 |
| 2. Realizacja „Powiatowego Planu Gospodarki Odpadami”(§ 2440): | 35 000 |
| 3. Inne, z tego: | 40 000 |
| - wspomaganie systemów kontrolno – pomiarowych oraz badań stanu środowiska (§ 4300) | 10 000 |
| - przedsięwzięcia związane z ochroną przyrody (§ 4300) | 30 000 |
IV. | Stan środków na koniec roku | 5 000 |
Podpisał:
Przewodniczący Rady
Sławomir Gołaszewski
Załącznik nr 2
do Uchwały Nr XXVI/249/08
Rady Powiatu Białostockiego
z dnia 18 grudnia 2008 r.
Kryteria kwalifikacji przedsięwzięć do udzielenia dotacji z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2009 rok
1. Wnioskodawcą mogą być jednostki budżetowe powiatowe i gminne, podległe im jednostki oraz związki powiatów i gmin.
2. Dofinansowanie nie może być udzielone na zadania będące we właściwości jednostki innej niż wnioskodawca.
3. Dofinansowanie nie może być udzielone na działania niezgodne z przepisami art. 407 ustawy Prawo ochrony środowiska, jak również na zadania konieczne do zrealizowania w wyniku nieprzestrzegania przez wnioskodawcę przepisów prawa, jego niedbałości bądź celowego działania.
4. Dofinansowanie nie może być udzielone jednostkom, które z powodu wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem straciły uprawnienia do ubiegania się o dotacje (art. 93 ustawy o finansach publicznych).
5. Dofinansowanie nie może być udzielone na opracowywanie projektów, planów, programów, audytów, raportów o oddziaływaniu na środowisko i innych dokumentacji.
6. Dofinansowania można udzielić wnioskodawcy, który:
a. wywiązuje się z obowiązku uiszczania opłat za korzystanie ze środowiska oraz kar,
b. dokonał rozliczenia dotacji z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej przyznanych w latach ubiegłych,
c. udokumentował efekt ekologiczny i rzeczowy uzyskany w wyniku przedsięwzięć realizowanych z udziałem środków powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej w latach ubiegłych.
- Dofinansowanie może być udzielone na zadania, których realizacja jest zasadna z punktu widzenia ochrony środowiska lub przyrody, tj. zadania, których realizacja przyniesie wymierny efekt ekologiczny i/lub rzeczowy.
- Dofinansowanie może być udzielone na zadania zawarte w wykazie priorytetów udzielenia dotacji z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2009 rok, stanowiących załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
- Odstępstwa od §1 pkt 1 i 8 niniejszych kryteriów możliwe są wyłącznie w przypadkach, w których zaniechanie realizacji zadania spowoduje nadzwyczajne zagrożenie dla środowiska lub zdrowia ludzi. O dokonaniu odstępstwa od §1 pkt 1 i 8 decyduje Rada Powiatu Białostockiego.
Podpisał:
Przewodniczący Rady
Sławomir Gołaszewski
Załącznik nr 3
do Uchwały Nr XXVI/249/08
Rady Powiatu Białostockiego
z dnia 18 grudnia 2008 r.
Priorytety udzielenia dotacji z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2009 rok
1. Zadania modernizacyjne i inwestycyjne służące ochronie środowiska i gospodarce wodnej, w szczególności mające na celu:
a. Zmniejszenie zużycia energii,
b. Poprawę jakości ścieków odprowadzanych do wód lub do ziemi,
c. Ochronę powierzchni ziemi.
2. Przedsięwzięcia związane z gospodarką odpadami.
3. Przedsięwzięcia mające na celu:
a. Ochronę powietrza,
b. Ochronę wód,
c. Wykorzystanie energii odnawialnej.
4. Edukacja ekologiczna oraz propagowanie działań proekologicznych.
5. Wspomaganie badań stanu środowiska, w szczególności prowadzenie badań jakości gleby lub ziemi.
6. Przedsięwzięcia związane z ochroną przyrody, w tym lasów.
7. W ramach ww. priorytetów pierwszeństwo będą miały te wnioski, w których planowane będzie osiągnięcie zakładanego efektu ekologicznego i rzeczowego w tym samym roku, na który wnioskowana jest dotacja z funduszu.
Podpisał:
Przewodniczący Rady
Sławomir Gołaszewski
Załącznik nr 4
do Uchwały Nr XXVI/249/08
Rady Powiatu Białostockiego
z dnia 18 grudnia 2008 r.
Zasady udzielenia dotacji z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2009 rok
§ 1
Podstawą gospodarowania środkami powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na dany rok kalendarzowy stanowi uchwała Rady Powiatu Białostockiego w sprawie zestawienia przychodów i wydatków powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, podejmowana w terminie do 15 stycznia roku, którego uchwała dotyczy.
§ 2
Dofinansowanie z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej może zostać udzielone po złożeniu wniosku, stanowiącego załącznik nr 5 do uchwały wskazanej w §1.
§ 3
1. Wnioski o udzielenie dofinansowania z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej rozpatruje Zarząd Powiatu Białostockiego.
2. Rozpatrywane będą wyłącznie wnioski spełniające kryteria kwalifikacji przedsięwzięć do udzielenia dotacji z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2009 rok, stanowiące załącznik nr 2 do uchwały wskazanej w §1 oraz Priorytety udzielenia dotacji z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej na 2009 rok, stanowiące załącznik nr 3 do uchwały wskazanej w §1.
3. Rozpatrywane będą wyłącznie wnioski dotyczące przedsięwzięć posiadających prawomocne decyzje uzyskane zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, budowlanymi oraz środowiskowymi, jeżeli prawo wymaga posiadania takich decyzji przed przystąpieniem do realizacji zadania.
4. Rozpatrując wnioski Zarząd bierze pod uwagę w szczególności:
a. poprawność i kompletność wniosku, w tym pełne zbilansowanie kosztów zadania wraz z udokumentowaniem źródeł finansowania,
b. zgodność przedsięwzięcia z Gminnym i/lub Powiatowym Programem ochrony środowiska i Gminnym i/lub Powiatowym Planem gospodarki odpadami,
c. rangę zadania w odniesieniu do powiatu, gminy oraz pozostałych wniosków rozpatrywanych w danej turze, potrzebę realizacji zadania,
d. realność wnioskowanych kwot w stosunku do aktualnych cen rynkowych bądź kosztów realizacji podobnych zadań,
e. udział środków własnych oraz pochodzących z innych źródeł.
5. Po rozpatrzeniu wniosków Zarząd Powiatu Białostockiego po zasięgnięciu opinii właściwej Komisji przedstawia Radzie Powiatu Zestawienie przychodów i wydatków powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, które jest zatwierdzane przez Radę w formie załącznika nr 1 do uchwały wskazanej w §1.
6. Po zakończeniu roku budżetowego Zarząd Powiatu przedkłada Radzie Powiatu informację o realizacji powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej za rok ubiegły.
§ 4
1. Dofinansowanie udzielane jest w formie dotacji. Wysokość dofinansowania z powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej wynosi do 50% kosztów przedsięwzięcia, a zadań realizowanych przez powiatowe jednostki organizacyjne, powiatowe służby, inspekcje, straże oraz powiatowe osoby prawne do 100%.
2. Dotacje wypłacane są na podstawie uchwalonego przez Radę Powiatu, wskazanego w §3 ust. 5, Zestawienia przychodów i wydatków powiatowego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz po podpisaniu umowy dotacji. Właściwym do podpisania dotacji jest Zarząd Powiatu.
3. Przedsięwzięcia, których koszt wynosi powyżej 14 000 EURO, dofinansowane będą po przeprowadzeniu procedury w trybie ustawy Prawo Zamówień Publicznych wyłaniającej wykonawcę i przedłożeniu umowy z w wykonawcą.
4. Przedsięwzięcia do 14 000 EURO dofinansowane będą po przedstawieniu potwierdzonych umów, faktur lub rachunków za wykonane prace lub zakup urządzeń.
5. Dotacja celowa przyznana Dotowanemu a nie wykorzystana w danym roku kalendarzowym podlega zwrotowi w części, w jakiej zadanie nie zostało wykonane.
6. Dotacja przyznana na dany rok kalendarzowy, a nie wypłacona z winy Dotowanego nie przechodzi na następny rok.
§ 5
1. Umowa dotacji powinna określać:
a. wysokość dotacji;
b. planowany koszt, termin rozpoczęcia i zakończenia dofinansowanego zadania, planowany efekt rzeczowy i ekologiczny oraz termin przedłożenia dokumentów potwierdzających jego osiągnięcie;
c. terminy i sposób wypłaty dotacji;
d. zakres uprawnień kontrolnych Zarządu Powiatu związanych ze sposobem wykorzystania dotacji;
e. termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji;
f. inne warunki ustalone przez umawiające się strony.
2. Zarząd Powiatu może wypowiedzieć umowę dotacji w razie stwierdzenia, że:
a. dotowany nie przystąpił w terminie lub odstąpił od realizacji celu, na który dotacja została udzielona;
b. dotacja lub jej część została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem określonym w umowie;
c. nie został osiągnięty założony efekt ekologiczny.
d. dotowany nie spełnia innych warunków ustalonych umową lub określonych w niniejszych Zasadach udzielania dotacji.
3. W razie wypowiedzenia umowy dotacji Zarząd Powiatu występuje z żądaniem zwrotu udzielonej dotacji wraz z umownymi karami.
Podpisał: Przewodniczący Rady - Sławomir Gołaszewski