UCHWAŁA Nr XXIV/193/ 2012

RADY POWIATU BIAŁOSTOCKIEGO

z dnia 22 listopada 2012 roku

 

                                                                                                                                                                         

w sprawie przekształcenia Domu Dziecka w Krasnem w Centrum Administracyjne Obsługi Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych w Krasnem

 

 

Na podstawie art. 12 pkt 8 lit. i ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1592, Dz. U. z 2002r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 200 poz. 1688, Nr 214 poz. 1806, Dz. U. z 2003r. Nr 162 poz. 1568, Dz. U. z 2004r. Nr 102 poz. 1055, Dz. U. z 2007r. Nr 173 poz. 1218, Dz. U. z 2008r. Nr 180 poz. 1111, Nr 223 poz. 1458, Dz. U. z 2009r. Nr 92 poz. 753, Nr 157 poz. 1241, Dz. U. z 2010r. Nr 28 poz. 142, poz. 146. Nr 40 poz. 230, Nr 106 poz. 675, Nr 157 poz. 1241, Dz. U. z 2011r. Nr 21 poz. 113, Nr 149 poz. 887, Nr 217 poz. 1281) w związku z art. 94 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149 poz. 887, Nr 288 poz. 1690, Dz. U. z 2012r. poz. 579) uchwala się, co następuje:

 

 

§1. 1. Z dniem 01 stycznia 2013r. przekształca się powiatową jednostkę organizacyjną Dom Dziecka w Krasnem w powiatową jednostkę organizacyjną – Centrum Administracyjne Obsługi Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych w Krasnem, zwane dalej Centrum.

 

2. W ramach Centrum, o którym mowa w ust. 1 funkcjonują następujące placówki opiekuńczo – wychowawcze:

1) Dom Dziecka Nr 1 w Krasnem, 16-060 Zabłudów, Krasne 3

2) Dom Dziecka Nr 2 w Krasnem, 16-060 Zabłudów, Krasne 2

 

§ 2. Centrum nadaje się Statut stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

 

§ 3. Mienie Domu Dziecka w Krasnem staje się mieniem Centrum.

 

§ 4. Centrum przejmuje wszelkie zobowiązania i wierzytelności Domu Dziecka w Krasnem.

 

§ 5. Pracownicy Domu Dziecka w Krasnem stają się pracownikami Centrum

 

§ 6. Traci moc uchwała Nr XIII/111/2011 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 22 grudnia 2011r. w sprawie Statutu Domu Dziecka w Krasnem (Dz. Urz. Woj. Podl. z 2012r. poz. 291).

 

§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Białostockiego.

 

§ 8. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku
Urzędowym Województwa Podlaskiego.

 

 

Przewodniczący Rady

Sławomir Gołaszewski

 

 

  

 

 

 

Załącznik

do uchwały Nr XXIV/193 / 2012

Rady Powiatu Białostockiego

z dnia 22.11.2012r.

 

 

STATUT CENTRUM ADMINISTRACYJNEGO OBSŁUGI PLACÓWEK OPIEKUŃCZO - WYCHOWAWCZYCH W KRASNEM

 

 

 

§ 1. Centrum Administracyjne Obsługi Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych w Krasnem, zwane dalej „Centrum” działa w szczególności na podstawie:

1) ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149 poz. 887 z późn. zm.) i przepisów wykonawczych do tej ustawy,

2) ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.),

3) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240 z późn. zm),

4) rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 grudnia 2011r. w sprawie instytucjonalnej pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 292, poz. 1720),

5) niniejszego Statutu,

6) regulaminu organizacyjnego uchwalonego przez Zarząd Powiatu Białostockiego,

7) innych powszechnie obowiązujących przepisów prawa.

 

§ 2. 1. Centrum jest jednostką budżetową Powiatu Białostockiego w rozumieniu  ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240 z późn. zm),.

 

2. Centrum używa na tablicach, pieczątkach, wywieszkach, formularzach oraz korespondencji nazwy „Centrum Administracyjne Obsługi Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych im. Janusza Korczaka w Krasnem”.

 

3. Siedzibą Centrum jest: Krasne 3, 16-060 Zabłudów.

 

§ 3. Przedmiotem działalności Centrum jest obsługa ekonomiczno – administracyjna i organizacyjna następujących placówek opiekuńczo – wychowawczych:

1) Dom Dziecka Nr 1 w Krasnem, 16-060 Zabłudów, Krasne 3

2) Dom Dziecka Nr 2 w Krasnem, 16-060 Zabłudów, Krasne 2

 

§ 4. 1. Przedmiotem działalności placówek opiekuńczo – wychowawczych obsługiwanych przez Centrum jest:

1)   zapewnie dzieciom całodobowej opieki i wychowania oraz zaspokajanie ich niezbędnych potrzeb, w szczególności emocjonalnych, rozwojowych, zdrowotnych, bytowych, społecznych i religijnych;

2)   realizacja przygotowanych we współpracy z asystentami rodzinnymi planów pomocy dzieciom;

3)   umożliwienie kontaktu dzieci z rodzicami i innymi osobami bliskimi, chyba że sąd postanowi inaczej;

4)   podejmowanie działań w celu powrotu dzieci do rodziny;

5)   zapewnianie dzieciom dostępu do kształcenia dostosowanego do ich wieku i możliwości rozwojowych;

6)   obejmowanie dzieci działaniami terapeutycznymi;

7)   zapewnianie korzystania z przysługujących świadczeń zdrowotnych.

 

2. Organizację, zasady funkcjonowania oraz zakres i sposób realizacji zadań Centrum i placówek opiekuńczo – wychowawczych, o których mowa w § 3 określą właściwe regulaminy organizacyjne uchwalone przez Zarząd Powiatu Białostockiego.

 

3. Placówki opiekuńczo – wychowawcze, o których mowa w § 3 mogą łączyć zadania placówki socjalizacyjnej, interwencyjnej i specjalistyczno - terapeutycznej.

      

§ 4. Tryb i sposób kierowania i przyjmowania dzieci do placówek opiekuńczo – wychowawczych określa ustawa, o której mowa w § 1 pkt 1 i przepisy wykonawcze do tej ustawy.

 

§ 5.   1. Centrum kieruje Dyrektor zatrudniony przez Zarząd Powiatu Białostockiego.

 

2. Placówkami opiekuńczo – wychowawczymi, o których mowa w § 3 kieruje Dyrektor Centrum przy pomocy wychowawców.

 

3. Dyrektor reprezentuje Centrum na zewnątrz, a ponadto:

1)  organizuje pracę Centrum i sprawuje nadzór nad jej mieniem i nad realizacją zadań przez pracowników,

2)  kieruje bieżącymi sprawami Centrum,

3)  wydaje zarządzenia dotyczące organizacji Centrum,

4)  wykonuje wobec pracowników czynności z zakresu prawa pracy.

 

§ 6. 1. Działalność Centrum finansowana jest z budżetu Powiatu Białostockiego, na zasadach określonych dla jednostek budżetowych.

 

2. Centrum prowadzi rachunkowość zgodnie z obowiązującymi przepisami.

 

§ 7. Nadzór nad działalnością Centrum sprawuje Starosta Powiatu Białostockiego.

 

§ 8. Zmiany w Statucie dokonuje się w trybie przewidzianym do jego uchwalenia.

 

 

 

 

Przewodniczący Rady

Sławomir Gołaszewski

 

 

 

 

  

 

 

Uzasadnienie

 

do projektu uchwały Rady  Powiatu Białostockiego w sprawie  przekształcenia  Domu Dziecka w Krasnem w Centrum Administracyjne Obsługi Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych w Krasnem

 

                Obecnie Dom Dziecka w Krasnem posiada 44 miejsca i funkcjonuje w dwóch odrębnych budynkach.

Przepisy ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. Nr 149 poz. 887 z późn. zm.), które weszły w życie 1 stycznia 2012 r. określają - zgodnie z art. 95 ust. 3, iż w placówce opiekuńczo – wychowawczej typu socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistyczno – terapeutycznego można umieścić, w tym samym czasie nie więcej niż 14 dzieci (powyżej 10 roku życia, wyjątkowych sytuacjach dzieci młodsze) oraz osób, które osiągnęły pełnoletniość przebywając w tej placówce (nie dłużej niż do 25 roku życia jeżeli kontynuują naukę).

                Stosownie do art. 229 ust. 3 wspomnianej ustawy wielofunkcyjne całodobowe placówki opiekuńczo – wychowawcze (jaką jest obecnie Dom Dziecka w Krasnem – łącznie na 44 miejsca) działające na podstawie przepisów ustawy o pomocy społecznej przed dniem 1 stycznia 2012r. stały się placówkami opiekuńczo – wychowawczymi typu socjalizacyjnymi, interwencyjnymi oraz specjalistyczno – terapeutycznymi w rozumieniu ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Do wyżej w/w placówek przez okres 12 miesięcy (do 31 grudnia 2012r.) od wejścia w życie ustawy, stosuje się przepisy dotychczasowe. Po upływie tego okresu zgodnie z art. 230 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, liczba dzieci umieszczonych w placówce nie może być wyższa niż 30 w okresie od 1 stycznia 2013r. do 1 stycznia 2021r.

                W związku z powyższym do końca br. konieczne jest uzyskanie zezwolenia na prowadzenie placówki zgodnie z wyżej cytowaną ustawą.

                W latach poprzednich oraz w bieżącym roku podejmowano działania w celu zmniejszenia liczby miejsc w Domu Dziecka w Krasnem z 44 na 30, aby było możliwe złożenie wniosku o wydanie zezwolenia na prowadzenie tej placówki. Jednak w okresie od 1 do 15 listopada br. zaistniała konieczność umieszczenia w placówkach opiekuńczo-wychowawczych 17 dzieci z powiatu białostockiego, ponadto 2 dzieci z powiatu sokólskiego zostało dowiezionych przez pracownika PCPR w Sokółce do Pogotowia Opiekuńczego „OPOKA” w Wasilkowie (zgodnie z postanowieniem Sadu w Sokółce). Powstała sytuacja nie pozwala na zmniejszenie liczby miejsc w Domu Dziecka w Krasnem. W związku z tym, aby utrzymać obecnie funkcjonującą liczbę miejsc konieczne jest przekształcenie tej placówki w Centrum Administracyjne Obsługi Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych, w ramach którego będą funkcjonowały dwa Domy Dziecka – jeden na 30 miejsc oraz drugi na 14.

                Art. 94 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej dopuszcza możliwość zapewnienia wspólnej obsługi ekonomiczno – administracyjnej i organizacyjnej prowadzonych placówek opiekuńczo – wychowawczych na terenie powiatu. W przypadku zapewnienia wspólnej obsługi tych placówek, placówką opiekuńczo – wychowawczą kieruje dyrektor podmiotu, który zapewnia tę obsługę, przy pomocy wychowawców (art. 97 ust. 2 ustawy).

 

Elżbieta Anna Turczewska

dyr. PCPR w Białymstoku

 

 

 

 

Białystok, 2012.11.15