UCHWAŁA NR 1635/2005

ZARZĄDU POWIATU BIAŁOSTOCKIEGO

z dnia 3 lutego 2005 roku

w sprawie zaciągnięcia pożyczki na zapewnienie płynności Projektu Przebudowa drogi powiatowej nr 1430B Ogrodniczki-Karakule-Sowlany Nr Z/2.20/III/3.1/118/04 realizowanego w ramach priorytetu 3 Rozwój lokalny, działanie 3.1. Obszary wiejskie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego przyjętego rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 1 lipca 2004 r. (Dz. U. Nr 166 poz. 1745)

Na podstawie art. 32 ust. 2 pkt.4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm), art. 48 ust. 1 pkt. 1 i art. 133 ust. 1 ustawy z dnia 26 listopada 1998 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z późn. zm.) oraz § 11 ust. 1 i § 12 pkt. 3 uchwały Nr XXIV/193/2005 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 20 stycznia 2005 r. w sprawie budżetu powiatu na 2005 rok Zarząd Powiatu Białostockiego uchwala, co następuje:

§ 1

1.       Postanawia się zaciągnąć pożyczkę w kwocie 1 622 565 zł (słownie: jeden milion sześćset dwadzieścia dwa tysiące pięćset sześćdziesiąt pięć) na zapewnienie płynności projektu Przebudowa drogi powiatowej nr 1430B Ogrodniczki-Karakule-Sowlany Nr Z/2.20/III/3.1/118/04, realizowanego w ramach priorytetu 3 Rozwój lokalny, działanie 3.1. Obszary wiejskie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.

2.       Pożyczka, o której mowa w ust. 1, udzielona w oparciu o przepisy Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 13 września 2004 r. w sprawie przekazywania i zwrotu środków na prefinansowanie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 208, poz. 2123) powinna być uruchomiona i spłacona w 2005 roku.

§ 2

Do czynności prawnych, związanych ze złożeniem wniosku, podpisaniem umowy pożyczki oraz dokumentów dotyczących zabezpieczenia spłaty pożyczki  upoważnia się:

1)       Starostę – Wiesława Pusza

2)       Wicestarostę – Damiana Raczkowskiego

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Starosta Powiatu        Wiesław  Pusz

Wicestarosta              Damian Raczkowsk

Członek Zarządu         Romuald Wiszniewski

Członek Zarządu         Ewa Słojewska-Zaręba

Członek Zarządu         Bogdan Zdanowicz

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 32 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym do zadań zarządu powiatu należy m.in. wykonywanie budżetu powiatu. W uchwale Nr XXIV/193/2005 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 20 stycznia 2005 r. w sprawie budżetu powiatu na 2005 r. w załączniku Nr 4.1. poz. 9 zaplanowana została inwestycja pn. Przebudowa drogi nr 1430B Ogrodniczki-Karakule-Sowlany.

- wartość zadania                                                                          2 248 681 zł

- środki wydatkowane do 31.12.2004 r.                                            59 774 zł

- nakłady planowane do poniesienia w 2005 r.                             2 188 907 zł

        Planowane finansowanie:

- budżet powiatu (z dochodów bieżących 2005 r.)                            50 000 zł

- z wydatków, które nie wygasły z upływem 2004 r.                      300 000 zł

- dotacja z UE (program ZPORR)                                                  1 622 565 zł

- dotacja z budżetu państwa                                                           216 342 zł

              Przyznane dofinansowanie z programu ZPORR zostanie uruchomione dopiero po zakończeniu i rozliczeniu inwestycji, co oznacza, że inwestycja ta wymaga wcześniejszego zaangażowania własnych środków na opłacenie faktur za wykonane roboty (prefinansowania).

                Zgodnie z art. 30g ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych jednostki sektora finansów publicznych realizujące programy i projekty finansowane z udziałem środków pochodzących z UE mogą otrzymać z budżetu państwa środki na prefinansowanie tych programów i projektów. Środki te jednostki sektora finansów publicznych otrzymują w formie zwrotnej pożyczki niskooprocentowanej. Szczegółowe warunki zaciągania pożyczek na prefinansowanie określone zostały w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 13 września 2004 r. w sprawie przekazywania i zwrotu środków na prefinansowanie Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.

                Pożyczki są udzielane na warunkach preferencyjnych:

- w przypadku wniosku, o którym mowa w uchwale Zarządu oprocentowanie pożyczki wyniesie 0,25 stopy rentowności 52-tygodniowych bonów skarbowych sprzedanych na ostatnim przetargu poprzedzającym dany kwartał kalendarzowy, tj. 0,25x6,366=1,5915% w stosunku rocznym,

- niepobierana jest prowizja przygotowawcza

- spłata pożyczki następuje jednorazowo poprzez przelanie należnej kwoty płatności ze środków UE

- niewymagane jest zabezpieczenie spłaty pożyczki.

                Z analizy harmonogramu inwestycji wynika, iż zakończenie nastąpi w III kwartale 2005 r., a zatem istnieje wysokie prawdopodobieństwo otrzymania dotacji z UE do końca 2005 r. Dlatego proponuje się pożyczkę krótkoterminową, tj. taką, której spłata nastąpi do dnia 31.12.2005 r.

                Zgodnie z treścią § 11 ust. 1 i § 12 pkt. 3 uchwały nr XXIV/193/2005 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 20 stycznia 2005 r. w sprawie budżetu powiatu na 2005 r. Zarząd Powiatu został upoważniony do zaciągania kredytów i pożyczek krótkoterminowych w roku budżetowym do kwoty nieprzekraczającej 3 000 000 zł.

                Z treści art. 133 ust. 1 ustawy o finansach publicznych wynika, iż do czynności prawnych, związanych z zaciąganiem kredytów i pożyczek Zarząd upoważnia (uchwałą) imiennie dwóch członków Zarządu. Dla ważności tych czynności wymagana jest kontrasygnata skarbnika.

Starosta Powiatu      

Wiesław  Pusz